Neautorizováno !

(pokračuje Karel Havlíček)

122.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Rwandskou republikou o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti, která byla podepsána v Kigali dne 2. května 2023
/sněmovní tisk 482/ - prvé čtení

Jde o sněmovní tisk 482, jsme v prvém čtení. Předložený návrh uvede pan ministr Šalomoun. Prosím.

Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, opět další smlouva o zabránění dvojího zdanění, tentokrát s Rwandskou republikou. Aktuálně mezi Českou republikou a Rwandskou republikou máme bezesmluvní vztah. Nicméně jak Česká republika, tak Rwanda je vlastně účastníkem nebo smluvní stranou Úmluvy o vzájemné správní pomoci v daňových záležitostech. Nicméně pro Rwandu vlastně vstoupila v platnost až teprve v prosinci loňského roku. Aktuálně máme - Česká republika poskytuje Rwandě preferenční přístup na trh, přičemž preference mají formu osvobození od cla, což je zejména u vývozu zemědělských komodit, jako je čaj a káva. Jinak jedná se o tu klasickou smlouvu, která je opět připravována na základě těch vzorů z OECD a OSN, a já vás žádám o její podporu.

Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Beitl.

Poslanec Petr Beitl: Vážený pane předsedo, vážené dámy, vážení pánové. O smlouvách k zamezení dvojímu zdanění toho už dnes zaznělo hodně, i tento materiál patří k této materii. V tomto případě snad můžeme jenom zdůraznit to, jak důležitá je pro Českou republiku v rámci hledání nového odbytu a nových zdrojů surovin spolupráce s africkými státy. Myslím, že spolupráce s Rwandou patří přesně do tohoto tématu, a proto prosím o podporu tohoto bodu.

Pro pořádek snad bych jenom ještě přednesl návrh usnesení, který vypracovala vláda České republiky - Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky.

Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci Smlouvy mezi Českou republikou a Rwandskou republikou o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňového úniku a vyhýbání se daňové povinnosti, která byla podepsána v Kigali dne 2. května 2023.

Tedy ještě jednou, jednoduché usnesení a já vás prosím o jeho podporu.

Děkuji za pozornost.

Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji, pane zpravodaji, a otevírám obecnou rozpravu, do které se hlásí pan poslanec Michal Ratiborský.

Poslanec Michal Ratiborský: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, ve vzájemných daňových vztazích mezi Českou republikou a Rwandskou republikou existuje v současné době bezesmluvní vztah. Rwandská republika je stejně jako Česká republika smluvní stranou mnohostranné Úmluvy o vzájemné správní pomoci v daňových záležitostech, která ve Rwandě vstoupila v platnost k 1. prosinci 2022. Tato úmluva však pokrývá pouze spolupráci daňových správ a nikoli problematiku dvojího zdanění. Vláda České republiky proto 4. 1. 2023 vyslovila souhlas se sjednáním předložené mezinárodní Smlouvy mezi Českou republikou a Rwandskou republikou o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti. Tato daňová smlouva byla připravena na základě vzorových modelů OECD a OSN, přičemž samozřejmě odráží i vnitrostátní právní předpisy obou zemí. Smlouva byla podepsána 2. 5. 2023 v Kigali. Smlouva přispěje k objektivnímu rozdělení práva na daň z jednotlivých druhů příjmu mezi oba státy, to je mezi stát zdroje a stát skutečného vlastníka příjmu. Možné dvojí zdanění je nežádoucí, neboť snižuje příjmy, které fyzickým a právnickým osobám, rezidentům jednoho státu plynou ze státu druhého.

Může se jednat zejména o příjmy z provádění stavebních, montážních, výzkumných a jiných činností, z využívání patentů a jiných průmyslových práv, z technické znalosti a zkušeností, z úroků, z výrobní a technické kooperace a z jiných zdrojů. Dvojí zdanění postihuje také například příjmy z využívání autorských práv k dílům literárním, uměleckým a vědeckým, penze, příjmy ze zaměstnání a příjmy a výkony výkonných umělců a sportovců. Cílem sjednání smlouvy je tak především rozvoj vzájemně výhodných hospodářských vztahů mezi Rwandou a Českou republikou.

Rwanda je jednou z nejrychleji rostoucích afrických ekonomik a přestože je stále klasifikována jako chudá země, nabízí jedno z nejpříznivějších obchodních prostředí na kontinentu a chce být pro investory branou do východní Afriky. Růst HDP ve Rwandě byl v roce 2022 7,4 %. Ve vnitrozemské Rwandě, kam se většina zboží dováží ze zahraničí, vzrostly z důvodu zvyšování cen paliv ceny základních produktů včetně potravin. Země byla doposud velmi závislá na ruských dovozech obilovin a hnojiv. Například 64 % všech obilovin ve Rwandě pochází z Ruska. Důsledky ruské invaze na Ukrajinu se Rwandy silně dotkly. Zemědělství a těžařský průmysl jsou hlavními průmyslovými sektory. Čaj, káva a wolfram jsou současně hlavními vývozními artikly. Rwanda je uváděna jako jedna ze zemí, které jsou ohroženy klimatickými výkyvy a podstatné investice jsou věnovány na zmírnění dopadů extrémního počasí. Postižena je hlavně východní část země.

Růst rwandské ekonomiky je poháněn především sektorem služeb, a to v důsledku oživení obchodu a dopravní činnosti, telekomunikací a finančních služeb. Předpokládá se, že zemědělství, druhý největší ekonomický sektor ve Rwandě, mírně poroste, což bude způsobeno expanzí sektorů zaměřených na export, zejména u kávy a čaje.

Po pandemii covid-19 byly znovu nastartovány velké investiční projekty, jako například výstavba mezinárodního letiště Bugesera, investor je Katar, či stadionů Amahoro a Nyagatare. Na jaře 2023 byla podepsána dohoda o zamezení dvojího zdanění mezi Rwandou a Českou republikou. Hlavní položkou českého vývozu do Rwandy jsou stroje a dopravní prostředky, tržní výrobky tříděné hlavně podle materiálu, průmyslové a spotřební zboží, chemikálie a příbuzné výrobky a suroviny nepoživatelné s výjimkou paliv. Rwanda se tak otevírá příležitostem pro český export například v oblasti zdravotnictví, protože díky zlepšení situace ve zdravotnictví je hlavní prioritou vlády. Podíl veřejných výdajů do zdravotnictví je na úrovni 15 %. Ve Rwandě má 75 %, populace zdravotní pojištění a v rámci plánů se mají roční výdaje na jednoho pojištěnce navýšit z 36 amerických dolarů v roce 2018 na 60 amerických dolarů v roce 2024. V rámci vládní rozvojové strategie se tak počítá s dalším zlepšováním kvality zdravotní péče a investic do zřízení nemocnic. Vláda má zájem o vzdělávání doktorů a zdravotnického personálu ve Rwandě českými odborníky či předávání know-how biomedicínském inženýrství.

V oblasti zemědělství a potravinářství. Zemědělství zaměstnává téměř 90 % pracovní síly, avšak na HDP se podílí jen něco více než jednou třetinou. Zemědělské vývozy jsou však jedním z důležitých zdrojů deviz. Strategií vlády je tedy zvýšení produktivity zemědělství pomocí investičních programů směřujících jak k dosažení vyšší intenzifikace pěstování základních vývozních komodit - káva a čaj, pomocí aplikace hnojiv a využití strojového zařízení, tak k vyššímu podílu zpracování zemědělské produkce. To představuje příležitost pro dodavatele technologií pro potravinářský průmysl. Například 90 % balicího materiálu se do Rwandy dováží. Příležitost pro české exportéry je také v mléčné výrobě a zařízení na zpracování mléka, sladkovodním rybníkářství, chovu dobytka a drůbeže, inseminaci dobytka a výrobě piva. Zemědělství je hlavní ekonomickou činností pro obyvatele Rwandy, které poskytuje zaměstnání asi 86 procentům celkové populace.

V oblasti těžebních a ropných technologií. Těžební sektor je významným zdrojem příjmů z vývozu. Na druhém místě po cestovním ruchu a před zemědělstvím. Jedná se o hlavní průmyslový obor. Rwanda je jedním z největších světových producentů cínu, tantalu, wolframu a vyváží také zlato a drahé kameny, Rwanda má také řadu minerálů, jako jsou křemičité písky, kaolin, vermikulit, diatomit, vápence, mastek, sádra a pucolán. Těžba v malém měřítku představuje přibližně 80 % nerostné produkce země. Vláda se snaží sektor formalizovat, zvýšit zpracování nerostů v zemi a přivést mezinárodní investory. Rwanda se také profiluje jako ICT a významný hub regionu. Jako jediná země z východní Afriky získala licenci na výrobu vakcín, mimo jiné také vakcíny Moderna na covid-19 v rámci projektu KENAP. Investuje do vybudování centra nukleární medicíny, je centrem pro čtvrtou průmyslovou revoluci. Buduje vesmírnou agenturu a národní poštovní agentura se přeorientovává na požadavky e-commerce a s ním spojené logistiky.

Vláda buduje Kigali Innovation City, v kterém již sídlí významné univerzity a výzkumná centra, African Institute for Matematica Science je africkým centrem excelence. Všechny tyto instituce mají zájem o vědeckou spolupráci s českými centry a potřebují trénink a výměnu know how. Děkuji za pozornost. (Tleskají poslanci ANO.)

Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji, pane poslanče, ještě má někdo zájem vystoupit v obecné rozpravě? Nevidím nikoho, tím tedy končím obecnou rozpravu.

Máme zájem o závěrečná slova? Nemáme. )

Tak budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Je někdo, kdo má návrh jiný? Nevidím zde. Já jsem mezitím přivolal kolegy a kolegyně. Ještě chviličku počkáme.

Budeme hlasovat o tom, kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru.

Zahajuji hlasování, táži se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 204, 122 bylo přihlášeno, pro bylo 104, proti byli 3. Výsledek: přijato.

Konstatuji, že vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru a já děkuji za spolupráci v rámci tohoto bodu.

Jsme u bodu číslo

Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.