Čtvrtek 14. září 2023, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
Neautorizováno !
(pokračuje Karel Havlíček)
123.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení
souhlasu s ratifikací Smlouva o vzájemné právní pomoci ve věcech trestních
mezi Českou republikou a Vietnamskou socialistickou republikou
(Hanoj, 21. 4. 2023)
/sněmovní tisk 485/ - prvé čtení
Opět návrh uvede ministr Šalomoun.
Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, dovolte, abych krátce uvedl ten vládní návrh, kterým se Parlamentu předkládá k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva o vzájemné právní pomoci ve věcech trestních mezi Českou republikou a Vietnamskou socialistickou republikou, která byla podepsána v Hanoji 21. dubna 2023. Smyslem té smlouvy je umožnit kvalitnější a efektivnější způsob vedení trestního řízení příslušnými orgány obou smluvních stran. Aktuálně ta vzájemná právní pomoc v trestních věcech mezi Českou republikou a Vietnamem je realizována na základě smlouvy mezi Českou socialistickou republikou a Vietnamskou socialistickou republikou o právní pomoci ve věcech občanských a trestních ze dne 12. 10. 1982. Jak už ten název vlastně vypovídá, ta smlouva jako širší a dopadá i na spolupráci v občanských věcech, nicméně se ukazuje z dosavadní praxe, že text té stávající smlouvy často obsahuje nepřesné nebo nějak široce vymezené pojmy, což vede v rámci spolupráce k nějakým interpretačním problémům.
Navíc vzhledem k tomu, že to je historická smlouva, tak ona neupravuje některé moderní formy mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech, jako je například výslech prostřednictvím videokonference, anebo zajištění výnosu trestné činnosti. A vlastně na to ta stávající, na to ta smlouva předkládaná reaguje a výslovně tam právě budou upraveny podmínky pro vyžádání a poskytování některých těch zvláštních typů právní pomoci, včetně spolupráce při identifikaci a zjišťování a konfiskaci výnosů z trestné činnosti. Nebo jak jsem už uváděl, provádění toho výslechu prostřednictvím videokonference.
Naproti tomu je výslovně vyloučena oblast vydávání osob k trestnímu stíhání či výkonu trestu, tak zvaná extradice, předávání trestního řízení a předávání odsouzených k dalšímu výkonu trestu odnětí svobody v domovském státu.
Ta smlouva upravuje i řada důvodů pro odmítnutí právní pomoci a jejich výčet vlastně odráží mezinárodní závazky České republiky v oblasti ochrany lidských práv. Takže já vás žádám o podporu tohoto návrhu. Děkuju.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji, pane ministře. A poprosím pana zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Bělora, aby se ujal slova.
Poslanec Roman Bělor: Vážený pane místopředsedo, děkuji za slovo. Dámy a pánové, já ještě jednou děkuju panu ministrovi za obsažené antre. Budu velmi stručný. Ta smlouva, jak bylo i řečeno, z roku 1982, je zcela nedostatečná a proto je nahrazena tím, že 21. dubna tohoto roku byla v Hanoji podepsána smlouva o vzájemné právní úpravy pomoci ve věci trestních mezi naší republikou a Vietnamskou socialistickou republikou.
Vláda vyslovila svůj souhlas se sjednáním této smlouvy usnesením číslo 80 z 27. ledna 2020. Jedná se o vizuální smlouvu ve smyslu čl. 10 Ústavy České republiky, k jejíž ratifikaci prezidentem republiky je nutný souhlas Parlamentu, o který tímto v prvním čtení žádám. Ještě pro ilustraci doplním, že Vietnam je země hodná naší zvýšené pozornosti, je to stomilionová země, která patří mezi dnes nejrychleji se vyvíjící ekonomiky světa. Již Vietnam zvolna opouští ten statut rozvojové země. Naše spolupráce s Vietnamem měřena v obchodní bilanci vyznívá velmi v náš neprospěch, protože tomu dominuje import ve výši 53 miliard korun a mizivý export náš do Vietnamu ve výši pouhých 2,5 miliardy korun.
To, že naše zahraniční politika a zahraniční služba tomu věnuje zvýšenou pozornost je dáno kromě jiného tím, že do konce roku by v Hanoji mělo být otevřeno České centrum, které by mělo akcelerovat naši spolupráci kulturní i ekonomickou s Vietnamem. Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji. A do obecné rozpravy se přihlásil pan poslanec Bžoch.
Poslanec Jaroslav Bžoch: Já děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, tato smlouva je pro nás samozřejmě důležitá i z toho pohledu, že ta vietnamská menšina, která je na našem území, je velmi početná, proto já vítám podpis této rozšiřovací smlouvy a budu vás žádat samozřejmě o její podporu.
Já si myslím, jak už bylo řečeno u této smlouvy, je umožnit kvalitnější a efektivnější způsob vedení trestních řízení příslušnými orgány obou smluvních stran. Ta vzájemná právní pomoc v trestních věcech mezi Českou republikou a Vietnamskou socialistickou republikou i v současné době probíhá samozřejmě na základě té smlouvy mezi Československou socialistickou republikou a Vietnamskou socialistickou republikou, která byla podepsána, jak říkal pan ministr, v roce 1982. Vietnamská socialistická republika patří spolu se Spojenými státy americkými mezi dva mimoevropské státy, s nimiž je dlouhodobě realizován nejvyšší počet případů justiční spolupráce v trestních věcech.
Ta stávající smlouva, kterou již máme z roku 1982, upravuje kromě právní pomoci v trestních věcech i právní pomoc ve věcech občanských a mimo to v trestních věcech zároveň je předávání trestního řízení a vydávání. Z dosavadní praxe vyplývá, že text stávající smlouvy často obsahuje nepřesně či široce vymezené pojmy, což vede k interpretačním problémům v rámci vzájemné spolupráce. Jako například výslech za použití videokonference či zajištění výnosů z trestné činnosti, které vzhledem ke stávající praxi je účelné a potřebné ve smlouvě opravit.
Uzavřením navrhované smlouvy výrazně přispějeme k prohloubení efektivity, zvýšení rychlosti a zjednodušení vyřizování vzájemných žádostí o právní pomoc v trestních věcech mezi Českou republikou a Vietnamskou socialistickou republikou, což bude přínosem k účinnější vymahatelnosti práva a trestněprávní represi. V praktické rovině se uzavření předkládané smlouvy odrazí především rozšířením možnosti vzájemné spolupráce v trestních věcech, například právě využívání těch videokonferenčních řízení, anebo zajišťování o konfiskaci výnosu z trestné činnosti. Já děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Já děkuji. Ještě někdo, kdo by se hlásil do obecné rozpravy? Nikoho nevidím, tak tedy končím obecnou rozpravu. Máte zájem o závěrečné slovo? Není. Pan zpravodaj rovněž ne. Takže se opět budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání.
Předsedkyně Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhla přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Máme někdo nějaký jiný návrh? Nemáme. Tak já si ještě chviličku počkám.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 205, 122 bylo přihlášeno, 109 bylo pro, nikdo nebyl proti. Výsledek: přijato.
Konstatuji tedy, že vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru. Děkuji.
Bod číslo
Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.
