Neautorizováno !

(pokračuje Klára Dostálová)

121.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti, která byla podepsána v Praze dne 24. května 2023
/sněmovní tisk 477/ - prvé čtení

Pan ministr je připraven, ale mám informaci, že od 12 hodin bude zastupovat paní ministryně Langšádlová, tak jenom, abych neudělala... Vy? Vy. Dobře. Takže opět z pověření vlády pan ministr Šalomoun v zastoupení pana ministra Stanjury. A já mu tímto předávám slovo. Prosím.

Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Já děkuji za slovo, paní předsedající. Dámy a pánové. Další smlouva o zabránění dvojímu zdanění, kterých máme více než 90. My sice máme se Spojenými arabskými emiráty smlouvu z roku 1996, ale ona už úplně neodpovídá těm současným podmínkám. Impulsem k té renegociaci bylo to, že vlastně v minulosti byly Spojené arabské emiráty zařazeny radou Evropské unie na unijní seznam jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti. Nicméně to se teď zlepšilo, Spojené arabské emiráty přislíbily zavést minimální standardy vyplývající z projektu OECD a G20 Base erosion and profit shifting. Takže ta předkládaná smlouva už vlastně obsahuje tyto minimální standardy, to vlastně ta standardní smlouva, co známe, to, že opět vychází z těch vzorových modelů OECD a OSN. A já vás žádám o podporu tohoto návrhu.

Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Děkuji, prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení, pan poslanec Jiří Kobza. Pane zpravodaji, prosím.

Poslanec Jiří Kobza: Děkuji, paní předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové. Sněmovní tisk 477 - smlouva o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a zabrání daňovému úniku, jak řekl pan ministr, která byla podepsaná 24. května 2023 v Praze tak představuje důležitý dokument, protože přes Spojené emiráty probíhá velký objem i našeho exportu. Samozřejmě obchodní aktivity Spojených emirátů se rozšiřují a tato smlouva představuje skutečně důležitý dokument a důležitou podporu.

Organizační výbor projednání této mezinárodní smlouvy doporučil 28. 6. 2023 usnesení číslo 172 a navrhl přikázat smlouvu k projednání zahraničnímu výboru této sněmovny. Vláda České republiky vyslovila souhlas se sjednáním tohoto dokumentu svým usnesením číslo 870 ze dne 19. října 2022. Smlouvu mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmů a zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti následně za Českou republiku podepsal pan ministr financí Zbyněk Stanjura.

V bilaterálních vztazích je obecně možné dvojí zdanění. Je velmi citlivou záležitostí, protože snižuje příjmy, které fyzickým i právnickým osobám z jednoho státu plynou ze státu druhého. Příčinou vzniku mezinárodního dvojího zdanění příjmů je kolize daňových zákonů dvou suverénních států, a proto může být takovéto zdanění účinně vyloučeno jen takovým opatřením příslušných států, který je mezinárodní daňovou smlouvou. Já jsem ve své minulé kariéře na chybějící smlouvy o zamezení dvojímu zdanění narazil několikrát. Věřte mi, je to potom velmi složitá záležitost, když to potřebujete vyřešit.

Podle příslušných právních expertů tedy z dnes projednávané smlouvy pro Českou republiku nevyplývá žádná povinnost renegociovat jiné smlouvy ani měnit jiné zákonné smlouvy. Proto doporučuji dát souhlas této smlouvě.

Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Děkuji. Otevírám obecnou rozpravu. Hned na úvod eviduji faktickou poznámku, paní poslankyně Pivoňka Vaňková Pavla, jestli tedy nedošlo k omylu? Asi došlo k omylu. Poprosím do obecné rozpravy pana poslance Kohoutka.

Poslanec Tomáš Kohoutek: Děkuji, vážená paní předsedající. Vážené kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych i já se vyjádřil ke Smlouvě mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňového úniku a vyhýbání se daňové povinnosti.

Dne 24. května 2023 byla v Praze podepsána Smlouva mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti. Za Českou republiku smlouvu podepsal ministr financí Zbyněk Stanjura. Možné dvojí zdanění je nežádoucí, neboť snižuje příjmy, které fyzickým a právnickým osobám jednoho státu plynou ze státu druhého. Může se jednat zejména o příjmy z provádění stavebních, montážních, výzkumných a jiných činností, z využívání patentů a jiných průmyslových práv, z technických znalostí a zkušeností, z úroků, z výrobní a technické kooperace a z jiných zdrojů. Dvojí zdanění postihuje také například příjmy z využívání autorských práv k dílům literárním, uměleckým a vědeckým, penze, příjmy ze zaměstnání a příjmy výkonných umělců a sportovců.

Ve vzájemných daňových vztazích mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty se v současné době uplatňuje Smlouva mezi Českou republikou a Spojenými arabskými emiráty o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku, která byla podepsána dne 30. září 1996 ve Washingtonu a vstoupila v platnost dne 9. srpna 1997. V České republice byla tato smlouva publikována pod číslem 276/1997 Sbírky zákonů.

S ohledem na minulý a současný vývoj v daňové oblasti je zřejmé, že tato smlouva již obecně zcela neodpovídá současným podmínkám a potřebám. Smlouva současně neobsahuje celou řadu závěrů respektive zejména takzvaných minimálních standardů vyplývajících z projektů OECD, G20, BEPS.

Předkládána daňová smlouva byla připravena na základě vzorových modelů OECD a OSN, přičemž samozřejmě odráží i vnitrostátní právní předpisy obou zemí. Smlouva přispěje k objektivnímu rozdělení práva na daň z jednotlivých druhů příjmů mezi oba státy, to jest mezi stát zdroje a stát skutečného vlastníka příjmů. Osobní a věcný rozsah smlouvy je vymezen v článcích 1 a 2.

V této souvislosti je třeba poznamenat, že tato nová smlouva se oproti té stávající již nevztahuje na majetek jako takový, jelikož s ohledem na daňové systémy České republiky a Spojených arabských emirátů nemůže dojít k jeho mezinárodnímu dvojímu zdaňování.

Sjednání této nové smlouvy o zamezení dvojímu zdanění se Spojenými arabskými emiráty tedy nevyžaduje změny v českém právním, řádu. Ukončení platnosti a účinnosti stávající smlouvy je upraveno v článku 28 odstavec 2 smlouvy. Smlouva má standardně v České republice charakter smlouvy prezidentské. Členství České republiky v Evropské unii nemá dopad na sjednání smlouvy. Sjednávání daňových smluv je svrchovanou záležitostí každého členského státu EU. Návrh smlouvy je plně slučitelný s právem Evropské unie. Smlouva má v České republice standardní charakter smlouvy prezidentské a předkládá se po jejím podpisu a před její ratifikací prezidentem republiky Parlamentu České republiky k vyslovení jeho souhlasu podle článku 49 písmeno a) a e) Ústavy České republiky, protože upravuje práva a povinnosti osob respektive věci, jejíž úprava je vyhrazena zákonu.

Ustanovení smlouvy budou mít po splnění všech podmínek podle Ústavy České republiky při konkrétní aplikaci přednost před ustanoveními vnitrostátních právních předpisů.

My jako klub ANO tuto smlouvu podporujeme a navrhujeme její přijetí.

Děkuji.

Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji. Táži se, jestli ještě někdo má zájem vystoupit v obecné rozpravě. Pokud tomu tak není, tak končím obecnou rozpravu a nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Mezi tím zagonguji. Táži se, jestli ještě máte zájem o závěrečná slova. Pane ministře? Není zájem. Takže organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Má někdo nějaký jiný návrh? Nemá. Tak já ještě chviličku počkám, aby kolegové dorazili.

Takže budeme hlasovat o tom, že předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru.

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro. Kdo je proti?

Hlasování číslo 203, přihlášeno 120, pro bylo 105, nikdo nebyl proti. Výsledek: Přijato.

Čímž tedy konstatuji, že tento vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru. Děkuji v rámci tohoto bodu za spolupráci.

Jsme u bodu číslo

Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.