Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Jakkoliv současná vláda spí a nic nedělá, spí jak Šípková Růženka v souvislosti s energetickou krizí a s každodenně rostoucími cenami benzínu a nafty na našich čerpacích stanicích, tak to jsou samozřejmě náklady, které se velmi citlivě projeví v nákladech jakéhokoliv živnostníka, který samozřejmě pro svoje podnikání využívá osobní automobil, dodávku nebo jakýkoliv dopravní prostředek. I od něj si ta vláda vezme peníze navíc, protože samozřejmě i ten živnostník, stejně jako jakákoliv domácnost, bude platit z té zvýšené ceny benzínu a nafty vyšší odvody prostřednictvím daně z přidané hodnoty, protože zkrátka na těch čerpacích stanicích je vyšší cena, než byla před útokem, nebo před tou operací Spojených států v Íránu.

Protože vláda spí a nechce dělat nic s těmi vysokými cenami paliv, jakkoliv vládu Petra Fialy hejtovala za to, že nic s vysokými cenami pohonných hmot neděláme, jakkoliv vláda Petra Fialy snížila spotřební daně na pohonné hmoty, tak vy, jakkoliv jste to doporučovali, jakkoliv jste nás hejtovali za to, že to neděláme dostatečně rychle, tak vy to neděláte vůbec, spíte a absolutně nějakým způsobem nereagujete na to, co se děje s cenami energií. A tento zákon, nebo tato novela je příležitostí, jak na jedné straně ulevit živnostníkům, kteří samozřejmě i z důvodu vysokých cen energií nyní platí vyšší náklady.

Ale bude tu také další opatření, které slibuje vláda Andreje Babiše. Bude tu EET, které bezesporu nějakým způsobem dál zatíží živnostníky a podnikatele. A v kontextu toho, že pravděpodobně vládní většina EET podpoří, ani v tomto případě Motoristé neuhlídají vládu Andreje Babiše v tom pravicovém slova smyslu, a protože tu budeme mít EET, které jistě nějaké náklady a zátěž živnostníkům přinese, tak i z tohohle důvodu si myslím, že je racionální, zastavit ten nárůst minimálního vyměřovacího základu.

Myslím si, že pro ODS je to přirozené hlasování, pro nás živnostníci vždycky byli skupinou, kterou jsme hájili v Poslanecké sněmovně nejvíce. Vzpomeňme na všechna ta opatření, která díky ODS živnostníci mít mohou. My jsme pro začínající OSVČ zavedli sníženou sazbu minimálního sociálního pojištění. Zvýšili jsme výdajové paušály na 2 miliony korun. Zvýšili jsme obrat pro povinnou registraci k DPH na 2 miliony korun, čímž jsme výrazně snížili velké skupině živnostníků a podnikatelů administrativní náklady. Zrušili jsme silniční daň pro vozidla do 12 tun. Další naše pozitivní opatření směrem k podnikatelům a živnostníkům. Zvýšili jsme roční částku, do které se nepodává daňové přiznání pro živnostníky do 50 000 korun příjmů na rok. Snížili jsme pokuty pro malé živnostníky za špatně nebo pozdě vyplněné a odevzdané kontrolní hlášení na polovinu. Čili nenajdete v Poslanecké sněmovně žádnou politickou stranu, která by hájila zájmy podnikatelů a živnostníků více, než jak je hájila vláda, respektive Občanská demokratická strana, a to jak ve chvíli, kdy jsme ve vládě, tak ve chvíli, kdy jsme v opozici.

Jediná debata, kterou uznávám i já, kterou je potřeba vést, je ten argument, protože ta debata samozřejmě není černobílá, jestli ti živnostníci, kteří si platí minimální zálohy, minimální pojistné, tak jestli následně ve chvíli, kdy odejdou do důchodu a kdy je jim přiznán na základě plateb minimálních záloh i velmi nízký důchod, jestli nebudou obcházet ten systém a nebudou čerpat ze sociálního systému, což by vůči těm zaměstnancům skutečně bylo nespravedlivé, kdyby na jedné straně platili minimální odvody a pak si v uvozovkách ten nízký důchod nahrazovali daněmi jiných lidí, kteří je platí a které sociální systém přerozděluje. Tak tuto otázku jsme velmi řešili, nicméně po diskusi s kolegy, s kterými jsme se dívali na nějaká data, tak podle našich odhadů, pokud se bavíme o živnostnících, kteří podnikají a mají to jako hlavní svoji činnost, tak ten podíl lidí, kteří platí minimální odvody, je pětiprocentní.

Nicméně je o tom debata, možná by bylo dobré, pokud by ministr práce a sociálních věcí dokázal explicitně ta data zveřejnit. Ale i proto, aby byla vidět nějaká naše odpovědnost i vůči tomu, aby tady nebyl zneužíván sociální systém a peníze daňových poplatníků, kteří je hradí do sociálního systému, tak si dovoluju navrhnout, pane zpravodaji, doprovodné usnesení, které vám přečtu. Není to doprovodné usnesení, které by bylo nějakým způsobem podle mého názoru komplikované nebo konfliktní. Dokonce si myslím, že je to usnesení, které věřím, že mohou podpořit i zástupci vládní koalice, kteří snad ocení i to, že my pro tento návrh budeme jako ODS většinově hlasovat. Ten návrh usnesení zní: „Poslanecká sněmovna žádá vládu České republiky, aby Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky předložila legislativní návrh řešení takové situace, kdy OSVČ pobírající nízký starobní důchod z důvodu plateb záloh na sociální pojištění v minimální zákonné výši v průběhu své podnikatelské činnosti, následně čerpají po přiznání starobního důchodu i další sociální dávky, pokud se ukáže, že takový jev ve významné míře existuje, a to nejpozději do 31. 12. 2026.“

To je naše doprovodné usnesení, kterým reagujeme na tu kritiku některých, že toto opatření, nebo ty nízké odvody mohou vést k jakémusi zneužívání sociálního systému ze strany těch živnostníků hradících v průběhu své podnikatelské činnosti minimální zálohy a tedy pobírající minimální důchod. My jsme přesvědčeni, že se to neděje v masové míře, nebo alespoň ta data, která máme k dispozici, nám ukazují, že se to neděje v nějaké významné míře, kterou by bylo potřeba nějakým způsobem řešit, ale kdyby se náhodou ukázalo, že ano, proto dáváme to usnesení.

Jinak děkuju za pozornost a věřím, že toto opatření získá v Poslanecké sněmovně nadpoloviční většinu, protože je opravdu potřeba ocenit každého člověka v České republice, který vystoupí ze své komfortní zóny a na rozdíl od většiny obyvatel je schopen na sebe převzít riziko, je schopen podnikat a je schopen rozvíjet Českou republiku. Takových lidí bychom si měli vážit a takovým lidem bychom měli pomáhat. (Potlesk zprava.)

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane místopředsedo. Nyní tedy pokračujeme v rozpravě, do které je připraven pan poslanec Jan Papajanovský. Máte slovo, pane poslanče.

Poslanec Jan Papajanovský: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážený pane ministře, já budu jenom velmi stručný. Já bych chtěl za klub Starostů požádat o podporu našeho pozměňovacího návrhu, který je podán pod číslem 553. Je to pozměňovací návrh, jehož hlavním cílem je omezit dopad toho navrhovaného opatření na veřejné rozpočty. Zjednodušeně řečeno, jde o to, že na rozdíl tedy od předkladatelů návrhu navrhujeme, aby se ten růst vyměřovacího základu, respektive to navýšení, které tedy je účinné od letošního ledna, tak aby se snížilo pouze těm živnostníkům, které je možné označit za živnostníky nejzranitelnější. Jsou to živnostníci, pro které je již dneska možné podle zákona o daních z příjmů použít nejvýhodnější osmdesátiprocentní paušál. A jsou to ti živnostníci, o kterých se nejčastěji hovoří v kontextu toho, že je potřeba je podpořit. To znamená, jsou to kadeřnice, pekaři, instalatéři, zkrátka ti drobní řemeslní živnostníci, u kterých skutečně máme ekonomická data o tom, že ta efektivní míra zdanění, zdanění v širším smyslu, tedy když uvažujete nejen o dani z příjmů, ale i o sociálních a zdravotních odvodech, tak tady ta efektivní míra zdanění je u nich objektivně vyšší než u jiných živnostníků. Takže tam ta jistá úleva dává ekonomický smysl podle nás. Proto jsme tento pozměňovací návrh předložili a proto žádáme o jeho podporu.

Řečí čísel by ten náš pozměňovací návrh ušetřil naprostou většinu nákladů, které tuším v případě schválení toho návrhu návrhu jsou někde v řádu jednotek miliard korun, a ten náš návrh by z toho ušetřil určitě více než polovinu. Takže pevně věříme, že alespoň někteří z vás ho podpoří, protože na jednu stranu chápeme nutnost živnostníky podpořit. Na druhou stranu, když se podíváme na realitu státního rozpočtu, tak vidíme, že ten státní rozpočet si opravdu další slevy a další dárečky dovolit nemůže, a bylo by iracionální tedy schvalovat ho v té původně předložené podobě.

Chápeme záměr koalice, ale předkládáme k němu racionálnější, konstruktivní řešení, které by znamenalo, že část (nesrozumitelné?) prostředků ušetříme díky za pozornost.

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji, pane poslanče, a předposledním přihlášeným do rozpravy je pan poslanec Jiří Havránek, a potom se může mezi tím připravit pan poslanec Benjamín Činčila, který je úplně posledním přihlášeným do rozpravy. ***