Pátek 25. dubna 2025, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze

(pokračuje Markéta Pekarová Adamová)

167.
Vládní návrh zákona o volebních kampaních
/sněmovní tisk 778/ - třetí čtení

Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele místopředseda vlády a ministr vnitra Vít Rakušan a zpravodaj garančního výboru, tedy ústavně-právního výboru, poslanec Radek Vondráček.

Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 778/5, který byl doručen dne 18. března tohoto roku. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 778/6. Táži se navrhovatele, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy? Zájem nemá. Otevírám rozpravu, do ní se přihlásila paní poslankyně Štefanová. Prosím ji tedy, aby se ujala slova, a vás ostatní prosím, abyste se ztišili. Prosím, paní poslankyně, máte slovo.

 

Poslankyně Iveta Štefanová: Já děkuji za slovo. Já chci jenom připomenout, že jsem podala dva pozměňovací návrhy k tomuto zákonu, jsou tam v té hlasovací proceduře pod písmenem A1 a A2. V tom jednom navrhuji, aby se vypustilo to nové usnesení, které je špatně specifikováno a mohlo by být zneužito. My s ním nesouhlasíme, a tak navrhuji ho vypustit.

A v tom druhém pozměňovacím návrhu navrhuji, aby financování volební kampaně mohlo být pouze fyzickou nebo právnickou osobou z České republiky, a prosím o podporu těchto pozměňovacích návrhů. Děkuji.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Ano, pokud se již nikdo nehlásí do rozpravy, tak ji končím. Zájem o závěrečné slovo nepředpokládám, ale musím se zeptat. Pane ministře, máte zájem o závěrečné slovo? Nemáte.

Proto přikročíme k hlasování. Přivolám kolegyně a kolegy z předsálí a prosím zpravodaje garančního výboru, aby nás seznámil s procedurou hlasování, poté přednášel jednotlivé návrhy a před hlasováním k nim sdělil stanovisko. Prosím vás, kolegyně a kolegové, abyste se ztišili. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.

 

Poslanec Radek Vondráček: Tak děkuji za slovo. Jsem rád, že jsme se konečně dopracovali ke třetímu čtení tohoto tisku, a jsem rád, že došlo i k některým dohodám. U toho tisku 778 ústavně-právní výbor projednal a přijal proceduru dne 19. března 2025 a ta procedura, kterou bychom si měli schválit, by měla být takováto.

Nejprve hlasování o legislativně technických, o kterých nejsem spraven, takže toto hlasování nebude.

Takže bude to návrh A1, a v případě přijetí A1 se stanou nehlasovatelnými B1, B4 a C. Ten návrh A1 je návrh paní poslankyně Štefanové, který... nebo já to možná budu číst až u těch jednotlivých...hlasováních.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Ano, stačí teď asi jenom výčet.

 

Poslanec Radek Vondráček: Poté návrh B4, ten je ovšem nehlasovatelný v případě A1 nebo B1, protože se jedná stále o stejnou problematiku.

Poté návrh C, ten je nehlasovatelný v případě přijetí A1, B1 nebo B4.

Poté návrh A2, v případě přijetí A2 se stanou nehlasovatelnými D1, D2 v části týkající se § 11 a E2.

Následně by bylo hlasováno o D1, který je ovšem nehlasovatelný, jak už jsem uváděl v případě A2.

Dále by následovalo hlasování o D2, který je v případě přijetí A2 nebo D1, tak lze hlasovat D2 jen bez části týkající se § 11. V případě přijetí D2 se stane nehlasovatelným E2 .

Následuje návrh E2, který je ovšem nehlasovatelný v případě přijetí A2, D1 nebo D2.

Poté návrh E1, poté návrh B2, poté návrh B3, poté návrh F a na závěr zákon jako celek. Ta procedura není úplně jednoduchá...

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Ano a j já ji proto nechám.

 

Poslanec Radek Vondráček: Snad to zvládneme, takže musíme si ji odhlasovat.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Ano, určitě. Já ji nechám hlasovat. Přesto nám prostor pro navržení alternativní procedury. Nikoho nevidím, že by se hlásil, a tudíž budeme hlasovat o předneseném návrhu procedury.

 

Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 233, přihlášeno je náš 163, pro 146, proti nikdo. Návrh procedury jsme si schválili.

 

Zaevidovala jsem zájem o odhlášení. Prosím tedy, abyste se všichni přihlásili. A podle schválené procedury budeme hlasovat o jednotlivých pozměňovacích návrzích. Prosím, tedy, pane zpravodaji.

 

Poslanec Radek Vondráček: Děkuji. Nejprve tedy budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu A1. V případě přijetí A1 se stanou nehlasovatelnými B1, B4 a C. Jedná se o návrh paní poslankyně Štefanové, který z vládního návrhu navrhuje vyjmout část § 3 odst. 2, že ve volební kampani nesmí být o kandidující volební straně nebo kandidátech zveřejněna informace nepravdivá nebo urážlivá.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko výboru? (Zpravodaj: Stanovisko - nedoporučuje.) Stanovisko navrhovatele? (Ministr: Nesouhlasné.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 234, přihlášeno 156 přítomných, pro 16, proti 119. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Děkuji. Takže můžeme pokračovat hlasováním o návrhu B1, který hlasovatelný. Návrh B1 je návrh můj a jedná se o vypuštění pojmu urážlivá informace z navrhovaného znění zákona a ponechání ochrany před excesy v této problematice soukromými právními prostředky. Jenom pro vaši bližší informaci, vypouští se pouze urážlivá, nechá se nepravdivá. Je to taková soft verze.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stačí, myslím, k odůvodnění. Prosím spíše o stanovisko? (Zpravodaj: Stanovisko výboru je - nedoporučuje.) Stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlasné.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 235, přihlášeno 160 přítomných, pro 2, proti 124. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Děkuji. Tím jsme se dostali k návrhu B4, který je tím pádem hlasovatelný. Je to také můj návrh. Pozměňovací návrh opět navrhuje vyjmout zákaz zveřejňovat jak tu urážlivou, tak tu nepravdivou informaci ve volební kampani.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko výboru? (Zpravodaj: Nedoporučuje.) Stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlas.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Ať stiskne tlačítko, zvedne ruku. Kdo je proti?

Hlasování 236, přihlášeno je nás 160 a pro je 61, proti 81. Návrh byl tedy zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: A teď se dostáváme k tomu návrhu C, který se týká také stejné problematiky. Je to pozměňovací návrh poslanců v čele s panem poslancem Karlem Haasem a z vládního návrhu se navrhuje vyjmout přestupek za zveřejnění zjevně nepravdivé nebo hrubě urážlivé informace v průběhu předvolební kampaně a ponechává se zákaz zveřejnění pouze v deklaratorní části toho zákona.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko výboru? (Zpravodaj: Stanovisko výboru je - doporučuje.) A stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlas.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 237, přihlášeno 161 přítomných, pro 132, proti 28. Návrh byl přijat. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Nyní se dostáváme k pátému hlasování - návrh A2. To je návrh paní poslankyně Štefanové - omezení financování politické kampaně pouze na Českou republiku, kdy registrovanou třetí osobou by mohla být pouze fyzická osoba, které je státním občanem České republiky nebo právnická osoba se sídlem na území České republiky. Stanovisko výboru je - nedoporučuje.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: A stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlas.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Kdo je proti?

Hlasování číslo 238, je nás přihlášeno 162, pro 15, proti 136. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Nyní budeme hlasovat - A2 nebyl přijat, takže můžeme hlasovat D1. A v případě přijetí D1 se stanou nehlasovatelnými D2 v části týkající se § 11 a E2. Stanovisko výboru k D1 je nedoporučuje. Jedná se o návrh pana poslance Kotena, který z vládního návrhu navrhuje vyjmout pasáže týkající se tzv. registrované třetí osoby.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlas.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 239, přihlášeno 162 přítomných, pro 15, proti 87. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Děkuji. Můžeme tedy hlasovat D2, což je také návrh pana poslance Kotena, který navrhuje zařadit nový § 212a, který by se jmenoval volební podvod. Stanovisko výboru je - nedoporučuje.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlas.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 240, přihlášeno 162 přítomných, pro 15, proti 138. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Děkuji. Dostáváme se k návrhu E2, který je tím pádem hlasovatelný. To je návrh skupiny poslanců v čele s panem poslancem Coganem. Pozměňovací návrh rozšiřuje okruh subjektů, které nemohou být registrovanou třetí osobou, a tedy nemohou vést volební kampaň z pozice tzv. registrované třetí osoby. To může být pouze fyzická osoba, která je občanem České republiky nebo je občanem jiného členského státu EU, ale v takovém případě musí být na území České republiky přihlášena k trvalému nebo přechodnému pobytu, a právnická osoba se sídlem na území České republiky, a to ještě za podmínky, že její skutečný majitel je buď český státní občan, nebo občan jiného členského státu EU přihlášený na území České republiky k trvalému nebo přechodnému pobytu.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko? (Zpravodaj: Stanovisko výboru je - doporučuje. A stanovisko předkladatele? (Ministr: Souhlas.)

Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Kdo je proti?

Hlasování číslo 241, přihlášeno je 164 přítomných, pro 163, proti nikdo. Návrh byl přijat. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Dostáváme se k návrhu E1. To je návrh pana poslance Cogana, který navrhuje doplnění zákona o adaptaci loňského nařízení EU, o transparentnosti a cílení politické reklamy. Jeho cílem je čelit zahraničnímu vměšování do voleb a manipulacím s informacemi. Stanovisko výboru je doporučuje.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko předkladatele? (Ministr: Souhlasné.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Kdo je proti?

Hlasování číslo 242, přihlášeno 164 poslankyň a poslanců, pro 87, proti 16. Návrh byl přijat. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Tak děkuji. Teď by měl být návrh B2, což je můj návrh, kde se zpřesňuje definice volební kampaně. Stanovisko výboru: Nedoporučuje.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko předkladatele? (Ministr: Nesouhlasné.)

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 243, přihlášených je 164, pro 57, proti 103. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Tak nebyl přijat. Teď je 12 hodin. Jestli ta dohoda, že můžeme dokončit hlasování...

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Je to tak. Ano, je dohoda, že budeme pokračovat i po dvanácté hodině, přestože máme zařazen bod.

 

Poslanec Radek Vondráček: Návrh B3, je to opět můj návrh. Navrhuje se úprava, aby kandidující strana měla povinnost zřídit si volební účet do tří dnů od vstupu do volební kampaně, namísto vládou navržené okamžité povinnosti.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Stanovisko výboru? (Zpravodaj: Stanovisko výboru je: nedoporučuje.) Stanovisko předkladatele? (Ministr: Neutrální.)

Zahájila jsem hlasování a ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 244, přihlášených je 165 přítomných, pro 77, proti 18. Návrh byl zamítnut. Prosím.

 

Poslanec Radek Vondráček: Tak a dostáváme se k návrhu F pana poslance Michálka, který zavádí svým pozměňovacím návrhem zavedení regulace sociálních sítí ve volebních kampaních s cílem omezit možnost použití nebo sledování robotických účtů. Výbor nedoporučuje.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: A předkladatel? (Ministr: Nesouhlas.)

Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Kdo je proti?

Hlasování číslo 245, přihlášených je 165 přítomných, pro 3, proti 152. Návrh byl zamítnut.

 

O všech návrzích, pokud se nemýlím, bylo hlasováno. (Poslanec Vondráček: Ano.) Přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona. Přednesu návrh usnesení.

 

Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s  vládním návrhem zákona o volebních kampaních podle sněmovního tisku 778 ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou.

Zahájila jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 246, přihlášených je 165 přítomných, pro 144, proti 16. Návrh byl přijat.

 

Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas a s přednostním právem se hlásí pan předseda Fiala. Já jenom avizuji, že je dohoda všech klubů, že bychom pokračovali ještě následujícím souvisejícím zákonem i přesto, že máme na dvanáctou hodinu pevně zařazený bod. Prosím, pane předsedo, máte slovo, a já předám řízení schůze.

 

Poslanec Radim Fiala: Děkuji za slovo, vážená paní předsedající. Je to jenom k hlasování a pro stenozáznam, protože je to opožděně. U hlasování číslo 243 jsem hlasoval proti a na sjetině mám pro. Tak jenom to chci opravit. Nezpochybňuji hlasování.

 

Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Dobře, ukončuji tedy projednávání tohoto bodu. Předám řízení schůze a pokračujeme dalším bodem. (Střídání předsedajících.)

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Přeji hezké poledne. Kolegyně, kolegové, přebírám řízení schůze a dle dohody budeme pokračovat bodem číslo 168 s tím, že na dvanáctou hodinu byl zařazen školský zákon, ten bude následovat poté. Otevírám tedy bod

Aktualizováno 28. 4. 2025 v 22:51.




Přihlásit/registrovat se do ISP