Pátek 14. března 2025, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Bartošek)
236.
Vládní návrh zákona, kterým se mění volební a některé další zákony v souvislosti s přijetím zákona o volebních kampaních /sněmovní tisk 779/ - druhé čtení
Dne 14. března 2025 jsme na 131. schůzi Poslanecké sněmovny souhlasili s návrhem na opakování druhého čtení tohoto návrhu.
I v tomto případě u stolku zpravodajů je pan ministr Vít Rakušan a pan zpravodaj Radek Vondráček a já jim za to děkuji.
Ptám se pana ministra Víta Rakušana, zda chce vystoupit na úvod? Není tomu tak. Ani pan zpravodaj nemá zájem.
Já tedy otevírám obecnou rozpravu. Ptám se, kdo se hlásíte do obecné rozpravy? Žádost žádnou takovou nevidím, končím obecnou rozpravu.
Ptám se, pan ministr, pan zpravodaj, chcete závěrečné slovo? Není tomu tak.
V tom případě zahajuji podrobnou rozpravu. První je přihlášena paní poslankyně Iveta Štefanová a já ji žádám o vystoupení v podrobné rozpravě. Prosím.
Poslankyně Iveta Štefanová: Děkuji za slovo. Dovolte mi, abych se přihlásila k pozměňovacímu návrhu, který je v systému veden jako sněmovní dokument 6374, podrobné odůvodnění je součástí tohoto návrhu. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji, paní poslankyně. Nyní pan poslanec Viktor Vojtko.
Poslanec Viktor Vojtko: Dobrý den, děkuji za slovo. Já se chci také přihlásit k pozměňovacímu návrhu, který je v systému pod číslem sněmovního dokumentu 5975, konkrétně jde o změny, které se týkají občanských průkazů a zachování sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů v komunálních volbách. Podrobné zdůvodnění je součástí tohoto dokumentu a v minulé obecné rozpravě jsem ho prezentoval. Děkuju.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Děkuji. Ptám se, zda další... Ano, pan předseda Cogan, prosím.
Poslanec Josef Cogan: Tak, vážený pane předsedající, já bych se nyní přihlásil k pozměňovacímu návrhu 5908 a 5909, který vlastně předložila kolegyně Potůčková a který si tímto osvojuji. Tyto návrhy byly podrobně odůvodněny už v předchozí obecné rozpravě.
Takže jenom krátce, ten první zmiňovaný návrh navazuje na pozměňovací návrh právě k tisku 778, kterým se do zákona o volebních kampaních zapracovávají zejména gesce národních orgánů ve vztahu k evropskému nařízení o transparentnosti a cílení politické reklamy.
Ten druhý návrh 5909, ten je reakcí na rozsudek Soudního dvora Evropské unie z listopadu 2024, který rozhodl vlastně spor týkající se odepření práva stát se členem české politické strany nebo hnutí občanům unie, kteří mají bydliště v České republice.
Dále bych se přihlásil i k pozměňovacímu návrhu 6407, to je pozměňovací návrh poslanců Josefa Cogana, Marka Bendy, Aleše Dufka, Jana Jakoba, Jakuba Michálka, Radka Vondráčka, Vladimíra Balaše, Lucie Potůčkové, Karla Hasse a Martina Dlouhého, který je právě k tomuto tisku 779. Tento pozměňovací návrh jde dál s tím, že zužuje okruh možných dárců pro politické strany. Podstatou toho předkládaného pozměňovacího návrhu je, že politické strany a politická hnutí budou moci přijmout dar pouze od fyzické osoby, která je státním občanem České republiky, nebo je státním občanem jiného členského státu EU. V tomto případě musí být na území České republiky přihlášena k trvalému nebo přechodnému pobytu. Případně dárcem může být právnická osoba se sídlem na území České republiky, a to ještě za podmínky, že její skutečný majitel je buď českým státním občanem nebo občanem jiného členského státu EU přihlášeným na území České republiky k trvalému nebo přechodnému pobytu.
Tento pozměňovací návrh je právě tím, řekněme, konsenzuálním návrhem od šesti stran, kdy dochází k dalšímu zpřísnění financování volební kampaně, a to zejména na omezení možného financování zahraniční formou daru či jiného bezúplatného plnění.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji. Nyní pan předseda Jakub Michálek je přihlášen v podrobné rozpravě. Prosím.
Poslanec Jakub Michálek: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Já se tímto hlásím k pozměňovacímu návrhu, který jsem představil v minulém druhém čtení, jak je v souhrnu pozměňovacích návrhů ve sněmovním tisku 779/3 označen jako A1, a to konkrétně k bodům... novelizačním bodům 1, 2, 3, tak jak jsou v tom návrhu obsaženy. Takže to je jenom část toho mého původního návrhu, ta zbylá část, k té se nehlásím, protože ta už je řešena naším společným pozměňovacím návrhem tak, jak ho tady představil pan předseda Cogan.
Dále se hlásím v tom samém materiálu ke svému pozměňovacímu návrhu, který je označen jako A2, to je pozměňovací návrh, který rozšiřuje povinnosti politických stran a hnutí používat transparentní účty i pro své další výdaje. Domnívám se, že by to pomohlo výrazně transparenci politických stran. Současně se tam navrhuje snížit hranici pro členský příspěvek, od které se evidují identifikační údaje přispívajícího člena v příloze výroční finanční zprávy, z 50 000 korun na 5 000 korun, tak jako je to v podstatě standardní u darů pro politickou stranu.
Nemohu souhlasit s tím, co říká Ministerstvo vnitra, které k tomu dalo negativní stanovisko, k těmto dvěma návrhům. Za prvé ministerstvo, když budu mluvit o tom prvním návrhu, tak ministerstvu se nelíbí, že jsem navrhl vyloučit hospodářskou komoru a advokátní komoru a další profesní komory, aby nemohly podle zákona dávat dary politickým stranám. Já si myslím, že to je správně a že ty komory už dneska to, pokud vím, nedělají. Tak nevidím důvod, proč by neměly být upraveny stejně jako ty ostatní právnické osoby, jako je stát, samosprávy, aby nemohly sponzorovat politické strany, když mají také stejnou veřejnoprávní podstatu.
Za druhé, pokud jde o ty transparentní účty, tak ministerstvu se nelíbilo, že by to údajně znamenalo výrazné zvýšení administrativní zátěže politických stran a hnutí. Tak vzhledem k tomu, že ty politické strany už dneska mají transparentní účty na část těch kampaňových aktivit, tak to, že by ve stejném režimu, akorát na jiném produktu od té banky zveřejňovaly informace, tak skutečně žádnou administrativu nepřinese, naopak to zúží prostor pro černé financování v politických stranách. Takže proto si vás dovoluji požádat o zvážení podpory pro tyto mé dva pozměňovací návrhy.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji. Ptám se, zda někdo další se ještě hlásí do podrobné rozpravy? Žádnou žádost nevidím, v tom případě končím podrobnou rozpravu.
Ptám se pana ministra, pana zpravodaje o závěrečné slovo? Není tomu tak.
Vzhledem k tomu, že žádné další návrhy nepadly, tak končím druhé čtení tohoto návrhu zákona.
V souvislosti s tím, že všechny ostatní body jsme vyřadili, tak v tom případě jsme vyčerpali schválený program 131. schůze Poslanecké sněmovny. Já vám, kolegyně, kolegové, děkuji, že jste vydrželi až do konce, i zaměstnancům Poslanecké sněmovny.
Tuto schůzi končím. Děkuji vám.
(Schůze skončila v 14.18 hodin.)
Aktualizováno 19. 3. 2025 v 20:06.
