Pátek 28. června 2024, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno !
(pokračuje Jan Skopeček)
17.
Vládní návrh zákona o vnitrostátních orgánech v oblasti polovodičů
a některých jimi vykonávaných činnostech
/sněmovní tisk 714/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Podle § 90 odst. 2 upozorňuji, že je navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení.
Z pověření vlády předložený návrh měl uvést pan ministr Síkela, nicméně předpokládám, že tak učiní pan ministr Výborný. Pane ministře, prosím.
Ministr zemědělství ČR Marek Výborný: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, kolegyně, kolegové. Z pověření vlády před vás předstupuji s odůvodněním návrhu zákona o vnitrostátních orgánech v oblasti polovodičů a některých jimi vykonávaných činnostech z důvodu adaptace právního řádu České republiky na přímo použitelné nařízení Evropského parlamentu a Rady, a to nařízení 2023/1781 ze dne 13. září 2023, kterým se zřizuje rámec opatření pro posílení evropského ekosystému polovodičů a měření - nařízení 2021/694, takzvaný akt o čipech. Zákon v návaznosti na akt o čipech stanovuje příslušné vnitrostátní orgány a některé činnosti jimi vykonávané. V návrhu zákona se stanovuje, že mimo aktivit, které podporuje Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, je příslušným vnitrostátním orgánem aktu o čipech Ministerstvo průmyslu a obchodu. To podporuje například výstavbu takzvaných zařízení první svého druhu k zabezpečení dodávek polovodičů a odolnost unijního ekosystému polovodičů.
Zároveň spolupracuje na zřízení koordinačního mechanismu mezi členskými státy a Evropskou komisí pro mapování a monitorování odvětví polovodičů v Evropské unii, jehož hlavním cílem je prevence krizí a reakce na krize v případě jejich nedostatku. Ministerstvo průmyslu a obchodu je jednotným kontaktním místem, které vykonává styčnou funkci pro zajištění přeshraniční spolupráce s příslušnými vnitrostátními orgány ostatních členských států, Evropskou komisí a Evropskou radou pro polovodiče. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy je příslušným vnitrostátním orgánem pro takzvaný první pilíř aktu o čipech, což znamená, že podporuje aktivity v rámci iniciativy Čipy pro Evropu prostřednictvím společného podniku pro čipy.
Vzhledem k tomu, že předkládaný návrh zákona pouze zajišťuje adaptaci právního řádu České republiky na evropský předpis v nezbytném rozsahu, je vám vládní návrh zákona předkládán s návrhem, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky schválila předložený zákon v prvém čtení, čili podle § 90.
Závěrem si vás, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovoluji požádat o vyslovení souhlasu s uvedeným návrhem již nyní v prvním čtení v režimu § 90 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, abychom mohli společně vyhovět požadavkům Evropské unie i v takto stěžejní oblasti hospodářství, jako jsou právě čipy a polovodiče. Děkuji za pozornost i za vyhovění této žádosti.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji pane ministře a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení, kterým je pan poslanec Libor Turek. Pane poslanče, prosím.
Poslanec Libor Turek: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající kolegyně, kolegové. Pandemie covid-19 a následné narušení globálních dodavatelských řetězců ukázaly, jak zranitelné jsou moderní ekonomiky bez vlastní produkce polovodičů; ukázaly, jak je nezbytné investovat do domácí výroby a výzkumu v této oblasti a ukázaly, jaká je závislost na asijských výrobcích a jaké riziko to je. Z této transpozice EU vyplývá povinnost adekvátně adaptovat právní řád České republiky na akt o čipech. Akt o čipech stanoví rámec pro posílení ekosystému polovodičů na úrovni EU, zejména prostřednictvím těchto opatření. Protože pan ministr celou řadu z nich už zmínil, tak já to vezmu zkráceně.
Za prvé je to zřízení iniciativy Čipy pro Evropu, za druhé je to soubor opatření, která by se dala shrnout slovy bezpečnost dodávek a urychlení výstavby zařízení; a za třetí potom celý soubor opatření, který by se dal shrnout slovy monitoring a koordinace.
Co se týče... ještě bych si dovolil poznamenat to, že vlastně tato ambiciózní legislativa by měla znamenat asi zdvojnásobení podílu Evropy v této výrobě do roku 2030. Ten evropský přístup na rozdíl od amerického klade důraz spíše na koordinaci mezi členskými státy EU a na spolupráci s průmyslem a institucemi výzkumu a vývoje a malými a středními podniky, ale nicméně i to bude znamenat masivní investice a pobídky.
Vzhledem k tomu, že se jedná pouze o adaptaci právního řádu na akt o čipech, tak bych se připojil ke slovům pana ministra a požádal bych ctěnou Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky, aby schválila tento návrh zákona již v prvém čtení podle § 90 odstavce dva zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, pane poslanče, a nyní otevírám obecnou rozpravu, do které se přihlásil pan poslanec Kukla Martin. Prosím, máte slovo.
Poslanec Martin Kukla: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, vládní návrh zákona o vnitrostátních orgánech v oblasti polovodičů a některých jimi vykonávaných činnostech. Jak již zde bylo zmíněno, všichni jsme zažili nedostatek čipů. Stály nám továrny, přicházeli jsme o značné ztráty. Tento návrh je transpoziční a povinnost ho přijmout je tím, že naše Česká republika je v Evropské unii. Akt o čipech vyžaduje po členských státech určení vnitrostátního orgánu, jak bylo řečeno. Já jsem rád, že pokud bude tato transpozice schválena, a hlavně pokud to přinese ten očekávaný výsledek, že by měly členské státy spolu spolupracovat, měly by být zajištěny případně i investiční pobídky, aby naše firmy v Evropské unii vyráběly dostatek čipů pro náš trh a pro naši potřebu, tak si myslím, že je to jedině dobře. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane poslanče, a byl jste zároveň jediným přihlášeným. Ptám se, zda se někdo hlásí z místa? Nikoho nevidím, končím tedy obecnou rozpravu.
Předpokládám, že zájem o závěrečná slova ze strany předkladatele či zpravodaje není.
Čili budeme nyní rozhodovat o tom...
Ano, eviduji vaši žádost o odhlášení, tak vás odhlásím a všechny poprosím, aby se přihlásili svými identifikačními kartami znovu. Mezitím jsem gongem přivolal kolegy z předsálí.
A jenom připomenu, že nyní budeme rozhodovat podle § 90 odst. 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu. Přednesu vám návrh usnesení, ten zní: "Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 714 tak, aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení." Počkáme, než se ustálí počet přihlášených poslanců, což se tak nyní děje.
Já tedy zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takový návrh usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 304, bylo přihlášeno 105 poslanců, pro hlasovalo 105, proti nebyl nikdo, návrh byl přijat.
A my můžeme pokračovat. Já tedy zahajuji podrobnou rozpravu, do které se zatím nikdo nepřihlásil. Ptám se zda se někdo do podrobné rozpravy hlásí z místa? Není tomu tak, končím tedy i podrobnou rozpravu.
Protože zájem o závěrečná slova není, přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona.
Přednesu vám návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona o vnitrostátních orgánech v oblasti polovodičů a některých jimi vykonávaných činnostech, podle sněmovního tisku 714."
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takový návrh usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 305, bylo přihlášeno 106 poslanců, pro hlasovalo 105, proti nebyl nikdo. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Projednávání tohoto tisku (správně bodu) číslo 17 tím končím.
Budeme pokračovat bodem
Aktualizováno 15. 9. 2024 v 11:43.
