Středa 26. června 2024, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno !
(pokračuje Karel Havlíček)
128.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 526/1990 Sb., o cenách,
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
/sněmovní tisk 633/ - třetí čtení
Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele pan ministr financí Zbyněk Stanjura a zpravodaj garančního výboru, což byl rozpočtový výbor, pan poslanec Miroslav Zborovský.
Podotýkám, že pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 633/3. Ten vám byl doručen 22. 5. tohoto roku. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jakožto sněmovní tisk 633/4. A táži se na navrhovatele, pana ministra, jestli má zájem vystoupit před otevřením rozpravy? Pan ministr nemá zájem vystoupit, v tom případě otevírám rozpravu, do které se přihlásil jako první pan zpravodaj. Máte slovo.
Poslanec Miroslav Zborovský: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych vás seznámil s usnesením rozpočtového výboru ze 45. schůze ze dne 5. června:
"Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny jako garanční výbor po projednání návrhu zákona po druhém čtení
I. doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona v následujícím pořadí - návrh na zamítnutí nebyl podán:
1. hlasovat o legislativně technických úpravách, budou-li ve třetím čtení předneseny - což nebyly předneseny nebo zatím nebudu předbíhat,
2. hlasovat o pozměňovacím návrhu A,
3. hlasovat o pozměňovacím návrhu označeném jako B,
4. hlasovat o návrhu zákona jako celku;
II. zaujímá následující stanoviska předloženým návrhům - obě dvě jsou doporučující;
III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny popřípadě navrhl nezbytné úpravy podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny;
IV. pověřuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny ve třetím čtení návrhu zákona přednesl toto usnesení výboru; a konečně
V. pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedkyní Poslanecké sněmovny."
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji, pane zpravodaji. Vzhledem k tomu - ano, vidím zde do obecné rozpravy pana poslance Kuklu. Máte slovo, pane poslanče.
Poslanec Martin Kukla: Děkuji za slovo, pane předsedající. Já jenom v krátkosti shrnu hlavní principy navrhovaného zákona. Předložený návrh zákona přináší zásadní změny, v nichž jedna spočívá v minimalizaci situací, kdy se překrývají pravomoci institucí zodpovědných za cenovou regulaci a provádějící cenové kontroly. Konkrétně u krajských úřadů shledalo ministerstvo čtyři zásadní body. Obecní a krajské úřady vykonávají působnost na úseku cen pouze ve velmi omezeném rozsahu. To znamená, že krajské úřady tuto možnost moc nevyužívaly. Já jsem se dotazoval u nás na Krajském úřadě Kraje Vysočina a mohu to potvrdit.
Za druhé, překrývající se působnost se specializovaným finančním úřadem, Českou obchodní inspekcí a obecními živnostenskými úřady. To je právě to násobení možných kontrol. Za třetí, výkon kontrolní pravomoci krajskými úřady je v rámci právního řádu spíše výjimkou, a za čtvrté, požadavek na zúžení působnosti krajských úřadů vyplynul i z požadavku právě Asociace krajů, kdy se na tom shodli a navrhli toto zúžení.
Další změny v novele zahrnují úpravu pravidel pro výši pokut a narovnávají se jednotlivé sankční maximální pokuty. Důležitý bod je, že cenová rozhodnutí budou vydávána v podobě opatření obecné povahy, nikoliv v podobě zákona. Nově novela zavádí, že obchodníci budou povinni uvádět měrnou cenu u zboží měřitelnou jednotkou. To nám právě tento požadavek vychází z evropské směrnice, konkrétně bod 98/6/ES.
Když se podíváme, já jsem se dotazoval ministerstva, protože v minulosti jsme tu vyhlášku měli, mělo ji Ministerstvo průmyslu, kterého zboží se to bude týkat, tak konkrétně ty měrné ceny pro představu se budou týkat: barvy, laky, lepidla, pojiva, rozpouštědla, stavební výrobky a stavební materiály, například dlaždice, obklady, čistící a dezinfekční prostředky, kosmetické přípravky, hygienické potřeby, mycí a prací prostředky. A to je asi všechno.
K této novele zákona jsou tři pozměňovací návrhy. První pozměňovací návrh vychází z toho a upravuje vzájemné poskytování dat mezi cenovým orgánem a ÚOHSem. Mě trošku mrzí, že tyto pozměňovací návrhy jsou de facto oprava zákona, který předložil předkladatel, protože jasně z toho vyplývá, že je to na požadavek ministerstva. To vzájemné poskytování dat by mohlo vést k nižší administrativní zátěži, což my určitě vítáme. Další pozměňovací návrh je úprava vzájemného vztahu mezi krajem a obcí, konkrétně například když bude docházet k cenotvorbě u autobusového stání a poslední pozměňovací návrh je de facto technického charakteru, aby nedocházelo k soudním tahanicím, a znamená to, že se navrhuje, aby návrh na zrušení cenového výměru nebo jeho částí podle soudního řádu správního mohl být podán nejdéle do tří měsíců.
Vystupuju se stanoviskem klubu a máme k tomu pozitivní stanovisko. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji. Vzhledem k tomu, že není nikdo další, kdo by se přihlásil do rozpravy, tak v tuto chvíli rozpravu končím. Pane ministře, máte zájem o závěrečné slovo? Nikoliv. Pan zpravodaj? Také ne. V tom případě můžeme přistoupit k hlasování o návrzích. Já jsem mezitím přivolal kolegyně a kolegy do hlavního sálu, a poprosím tedy pana zpravodaje, aby nás seznámil s procedurou, případně přednášel jednotlivé návrhy a před hlasováním k nim sdělil stanovisko. Prosím.
Poslanec Miroslav Zborovský: Hlasovat o legislativně technických úpravách nebudeme, proto prvně budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu označeném jako A.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Tak ještě jenom chviličku, já jsem přivolal kolegyně, kolegy, takže dochází. Prosím, můžete přednášet a pustíme se do hlasování.
Poslanec Miroslav Zborovský: Jak jsem již zmínil, prvně budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu označeném A.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Poprosím o stanovisko výboru. (Souhlasné.) Pane ministře? (Souhlas.) Děkuji.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 74, přihlášeno bylo 157, pro bylo 126, proti nebyl nikdo. Přijato. Můžeme pokračovat.
Poslanec Miroslav Zborovský: Nyní budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu označeném jako B. Stanovisko garančního výboru je také souhlasné.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Pane ministře? (Souhlas.) Souhlasné.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 75, přihlášeno bylo 159, pro bylo 140, proti nebyl nikdo. Přijato. Ano, může pokračovat.
Poslanec Miroslav Zborovský: Teď budeme hlasovat o návrhu zákona jako celku.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Já tady přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, podle sněmovního tisku 633, a to ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 76, přihlášeno 158, pro bylo 141, proti nebyl nikdo. Přijato.
Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas, a děkuji všem za spolupráci.
Můžeme přejít k dalšímu bodu
Aktualizováno 15. 9. 2024 v 11:43.
