Úterý 11. června 2024, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Karel Havlíček)
7.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb.,
o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh,
ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 424/2023 Sb.,
o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb
/sněmovní tisk 682/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Upozorňuji tedy, že je navrženo, aby s tímto návrhem zákona vyslovili souhlas poslanci a poslankyně již v prvém čtení, a z pověření vlády předložený návrh uvede pan ministr průmyslu a obchodu Jozef Síkela. Máte slovo.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Jozef Síkela: Děkuji, pane předsedající. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, z pověření vlády před vás předstupuji s odůvodněním návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, a zákon č. 424/2023 Sb., o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb.
Prvně jmenovaným zákonem bude zajištěna implementace nařízení Evropské unie v oblasti strojních zařízení, které bylo v loňském roce zveřejněno v úředním věstníku Evropské unie. Převážná většina relevantních ustanovení tohoto nařízení je aplikovatelná přímo, je však povinností každého členského státu zajistit výkon státní správy v této oblasti. Z tohoto důvodu je zejména potřebné pro oblast dozoru nad trhem se strojními zařízeními stanovit orgán dozoru, jímž bude Česká obchodní inspekce, a dále stanovit orgán, který ve vztahu k Evropské komisi bude plnit informační povinnost vyplývající z uvedeného nařízení, přičemž tuto povinnost bude plnit Ministerstvo průmyslu a obchodu.
Pokud jde o druhý jmenovaný zákon, tedy zákon o přístupnosti některých výrobků a služeb, jedná se o technickou úpravu v části týkající se dozoru nad trhem s výrobky, u nichž se přístupnost zajišťuje. Konkrétně se jedná o úpravu odkazu na ustanovení tohoto zákona. V obou případech se jedná o zajištění implementace evropských předpisů, jejichž zajištění je legislativním závazkem České republiky, který z členství v Evropské unii vyplývá. Vzhledem k tomu, že předkládaný návrh zákona pouze zajišťuje implementaci evropských předpisů v nezbytném rozsahu, je vládní návrh zákona předkládán s návrhem, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky schválila předložený zákon už v prvním čtení.
Závěrem si vás, vážené paní poslankyně a páni poslanci, dovoluji požádat o vyslovení souhlasu s uvedeným návrhem zákona v prvním čtení. Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji a nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení, pan poslanec Jiří Hájek.
Poslanec Jiří Hájek: Dobré odpoledne, vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové. Dovolte mi, abych se také krátce zmínil k výše uvedenému návrhu zákona. Já bych jenom doplnil pana ministra v tom, že návrh zákona implementuje evropské předpisy v oblasti požadavků na výrobky v oblasti strojních zařízení, kde ruší předchozí evropské předpisy a adaptuje tyto změny na český právní řád.
Tato směrnice vstoupí v účinnost 28. června 2025 a směrnice má zajistit odstranění překážek volného trhu v oblasti požadavků na přístupnost určitých výrobků a služeb. Má to především být pro lidi, kterým je předmětná právní úprava určena, a to jsou lidé zdravotně postižení. Význam však má tato směrnice například i pro seniory a lidi, kteří neovládají místní jazyk, pro které bude přístupnost některých výrobků a služeb rovněž využitelná. Výrobky, na které se bude vztahovat, jsou zejména počítačové systémy, komunikační a mediální koncová zařízení a některé samoobslužné terminály, jako například bankomaty, automaty na jízdenky a podobně. Z oblasti služeb dopadá například na služby elektronických komunikací, služby elektronického obchodování, finanční služby či služby v oblasti dopravy, například autobusová, železniční, letecká.
Smyslem této novely je ulehčit a zjednodušit těmto lidem přístup k užívání těchto výrobků a daných služeb. Zákon nemá kontroverzní charakter a s ohledem na to doporučuji tento návrh v prvním čtení podle § 90 odst. 2 zákona o jednacím řádu schválit. Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji a otevírám tímto obecnou rozpravu, do které se zatím přihlásil pan poslanec Kukla.
Poslanec Martin Kukla: Děkuji za slovo, pane předsedající. Kolegyně, kolegové, my jsme v loňském roce tady řešili sněmovní tisk číslo 539, rovněž v devadesátce. Náš klub to neblokoval a hlavním cílem této právní novely bylo usnadnit, zjednodušit život právě osobám se zdravotním postižením, jednalo se o výrobky a služby. A co se stalo? Po půl roce zde máme novelu pod sněmovním tiskem číslo 682 a ta říká, že navrhovaná novela má napravovat nedostatky zanesené v rámci první implementace.
Je mi jasné, že jsme členy Evropské unie a musíme tyto směrnice notifikovat, ale já se ptám, máme tady ministra pro legislativu a dostáváme zde legislativní paskvily, které mají vejít v právní účinnost v příštím roce, a teď to musíme napravovat, opět v devadesátce. Takže nevím, k čemu tady pan ministr Šalomoun sedí nebo jaké jsou jeho kompetence, když nám sem pouští v devadesátce legislativní paskvily. Děkuju pěkně! (Potlesk poslanců ANO 2011.)
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji, pane poslanče, a vzhledem k tomu, že se nikdo další nehlásí do diskuse, tak tímto končím obecnou rozpravu.
Pane ministře, máte zájem o závěrečné slovo? Nikoliv. Pan zpravodaj? Rovněž ne.
Nyní tedy zagonguji a přivolám kolegyně a kolegy. Rozhodneme podle...
Ano, slyším. Než to dořeknu, tak vás všechny odhlásím a poprosím o přihlášení.
Nyní tedy rozhodneme podle § 90 odst. 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu a já přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 682 tak, aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení." Ještě počkám chviličku, než dorazí kolegyně a kolegové. Tak, můžeme se pustit do hlasování.
Zahajuji toto hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 23, přihlášeno 130, pro bylo 130, nikdo proti. Přijato. Konstatuji tedy, že návrh usnesení byl schválen.
V tom případě tedy můžeme zahájit podrobnou rozpravu, do které se nikdo nehlásí, v tom případě tedy podrobnou rozpravu končím.
Pane ministře, máte zájem o závěrečné slovo? Nikoliv. Pan zpravodaj? Rovněž nikoliv.
Můžeme tedy přikročit k hlasování o celém návrhu zákona. Mezitím jsem přivolal ještě kolegy, kteří případně odešli, a kolegyně. Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb, o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 424/2023 Sb., o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb, podle sněmovního tisku 682."
Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 24, přihlášeno 139, pro bylo 138, proti byl 1. Výsledek je tedy: přijato.
Děkuji za spolupráci a projednávání tohoto bodu končím.
Můžeme přejít k dalšímu bodu a to je
Aktualizováno 15. 9. 2024 v 11:43.
