Středa 15. listopadu 2023, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Markéta Pekarová Adamová)
143.
Návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022
/sněmovní tisk 440/
Stanovisko Nejvyššího kontrolního úřadu bylo rozdáno jako sněmovní tisk 440/2. Tento materiál uvede ministr financí Zbyněk Stanjura, kterého prosím, aby se ujal slova.
Připomínám, že ve 14 hodin vyhlašujeme pauzu.
Ministr financí ČR Zbyněk Stanjura: Děkuji. Pokusím se úvodní slovo stihnout před polední pauzou.
Návrh státního závěrečného účtu byl doručen Sněmovně v řádném termínu do 30. dubna. Tento termín stanovuje zákon o rozpočtových pravidlech a kromě výsledku hospodaření státního rozpočtu informuje o makroekonomickém rámci, hospodaření dalších složek veřejných rozpočtů, vztahu státních finančních aktiv a záruk, řízení státního dluhu a stavu a použití prostředků vedených na zvláštních účtech podle zákona o zrušení Fondu národního majetku.
Dovolte mi, abych jen stručně zopakoval základní parametry uvedené v návrhu státního závěrečného účtu za rok 2022, a budou uváděny vždy aktuální údaje, ne hotovostní. Veřejné rozpočty: v roce 2022 byl deficit sektoru vládních institucí 3,2 % HDP, číselně vyjádřeno, 216 miliard. V roce 2021 byl deficit 5,1 % HDP, v absolutních číslech 311 miliard, a v roce 2020 to bylo 5,8 % a 329 miliard. Zadlužení sektoru vládních institucí bylo v roce 2022 44,2 % HDP. To se počítá celkový dluh 2 997 miliard / 6 786 miliard, což bylo HDP v roce 2022. V roce 2021 to bylo 42 % a v roce 2020 37,7 %.
Teď jednotlivé složky veřejných rozpočtů, jak dopadly. Územní samosprávné celky - přebytek 33 miliard, zdravotní pojišťovny - přebytek 5 miliard, státní fondy - přebytek 39 miliard, zejména Státní fond životního prostředí, a to z důvodu nerealizace souvisejících projektů, a bylo to i vlivem vysokých příjmů z Modernizačního fondu. To jsou ty zelené povolenky.
Státní rozpočet: původní rozpočet schválený v březnu měl schodek 280 miliard, po novele 375, výsledkem byl deficit 360 miliard, bez vlivu evropských peněz to bylo 317 miliard. To znamená, zpoždění příjmů evropských peněz za předfinancovanými výdaji na společné projekty bylo 43 miliard korun, neboli bez evropských peněz na obou dvou stranách rozpočtu by ten deficit byl 317 miliard korun. Příjmy meziročně rostly o 9,2 %, plus 137 miliard, a výdaje rostly o 4,1 %, plus 78 miliard. Státní dluh se zvýšil o 429 miliard a Česká republika má přiděleno, o jenom připomínám, nejvyšší celkové ratingové hodnocení ze všech zemí střední a východní Evropy, několik let se pohybuje nad průměrným ratingovým hodnocením členských zemí eurozóny.
Dovoluji si vás jménem vlády požádat, abyste předložený materiál vzali na vědomí a zároveň odsouhlasili vypořádání schodku státního rozpočtu za rok 2022, jak je uvedeno v návrhu usnesení Poslanecké sněmovny, to znamená, vypořádání schodku 360,4 miliardy se navrhuje zvýšením stavu státního dluhu o 345 miliard a snížením stavu na účtech státních finančních aktiv o 15,4 miliardy. Děkuji za pozornost. Mám rezervu jednu vteřinu. Děkuji.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji za přednesení návrhu. Nyní tedy už je avizovaných 14 hodin, takže další pokračování tohoto bodu bude po pauze, která bude do 15 hodin. A já avizuji nebo připomínám spíše členům organizačního výboru, že se nyní sejdeme na tradičním místě hned po skončení této části. Přeji vám hezké odpoledne.
(Jednání přerušeno ve 14 hodin.)
(Jednání pokračovalo v 15.00 hodin.)
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Dobré odpoledne. Vážené paní kolegyně, vážení páni kolegové, nacházíme se v bodu Návrh státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022, sněmovní tisk 440. Bod jsme přerušili před polední přestávkou po úvodním slově ministra financí Zbyňka Stanjury.
Rozpočtový výbor projednal za účasti zpravodajů usnesení výboru k tomuto materiálu, usnesení rozpočtového výboru byla doručena jako sněmovní tisky 440/1 a 4. Stanovisko Nejvyššího kontrolního úřadu projednal kontrolní výbor a přijal usnesení, které vám bylo rozdáno jako sněmovní tisk 440/3.
Prosím, aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru, pan poslanec Josef Bernard, informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Pane zpravodaji, prosím.
Poslanec Josef Bernard: Paní předsedající, budu maximálně stručný. Jsme před druhým čtením návrhu zákona o státním rozpočtu, musíme tedy včas schválit státní závěrečný účet roku 2022. Přečtu jenom usnesení rozpočtového výboru tak, abychom o něm mohli potom následně hlasovat.
Rozpočtový výbor projednal na společné schůzi se zpravodaji výboru usnesení z jednání výboru ke všem kapitolám vládního návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022 a uvádí, že za a) všechny výbory doporučily Poslanecké sněmovně schválit nebo vzít na vědomí výsledky hospodaření jednotlivých kapitol a okruhu státního rozpočtu a finanční vztahy státního rozpočtu ke státním fondům podle usnesení rozpočtového výboru číslo 198 z 12. dubna 2023. Za b) nebyla doporučena žádná doprovodná usnesení.
Za druhé ozpočtový výbor proto po projednání všech kapitol okruhu vládního návrhu státního závěrečného účtu jako celku, včetně vládního návrhu usnesení Poslanecké sněmovny k návrhu státního závěrečného účtu a stanoviska Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022 doporučuje Poslanecké sněmovně, aby přijala následující usnesení:
"Poslanecká sněmovna
I. bere na vědomí
1. státní závěrečný účet České republiky za rok 2022, který vykazuje příjmy státního rozpočtu 1 624 407 054 000 korun, výdaje státního rozpočtu 1 984 808 923 000 korun a schodek státního rozpočtu 360 401 869 000 korun,
2. výsledky rozpočtového hospodaření územních samosprávných celků a doprovodných svazků obcí v České republice za rok 2022, které vykázaly příjmy 743 465 134 600 korun, výdaje 710 661 481 300 korun a přebytek 32 803 653 300 korun,
3. stav státních finančních aktiv České republiky k 31. prosinci 2022 ve výši 267 593 389 000 korun a stav státních finančních pasiv České republiky ve výši 2 975 293 262 000 korun,
4. informaci o hlavních výsledcích hospodaření státních fondů České republiky za rok 2022 podle údajů uvedených v sešitu F návrhu státního závěrečného účtu;
5. informaci o stavu a vývoji státních záruk uvedených v sešitu D návrhu státního závěrečného účtu,
6. informaci o stavech fondu organizačních složek státu uvedenou v sešitu F návrhu státního závěrečného účtu,
7. informaci o postupu privatizace a o stavu použití prostředků uvedených na zvláštních účtech za rok 2022 podle zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku, uvedenou v sešitu I návrhu státního závěrečného účtu;
II. souhlasí s vypořádáním schodku státního rozpočtu České republiky za rok 2022 financujícími položkami takto: změnou stavu státního dluhu o 344 990 420 644,43 korun, změnou stavu na účtech státních finančních aktiv snížením o 15 411 447 871,82 korun;
III. konstatuje, že projednala stanovisko Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022 a bere jej na vědomí."
Toť za mě vše, děkuju za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Také děkuji, pane zpravodaji, a nyní prosím, aby nás o jednání kontrolního výboru informoval zpravodaj pan poslanec Radovan Vích. Pana poslance nevidím, tak se zeptám, zda je přítomen nějaký jiný zástupce kontrolního výboru, kterému mohu samozřejmě návrh usnesení poskytnout. (Poslanec Kubíček se hlásí.) Tak této role se ujme pan poslanec Roman Kubíček. Prosím.
Poslanec Roman Kubíček: Děkuji za slovo, paní předsedající. Já si dovolím přečíst usnesení kontrolního výboru z 24. schůze ze dne 13. září 2023 ke stanovisku Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022, sněmovní tisk 440/2:
"Kontrolní výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním výkladu prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu Miroslava Kaly, zpravodajské zprávě poslance Radovana Vícha, stanovisku náměstka ministra financí Marka Mory a po rozpravě
I. bere na vědomí stanovisko Nejvyššího kontrolního úřadu k návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2022, sněmovní tisk 440/2;
II. zmocňuje předsedu výboru, aby s tímto usnesením seznámil předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky."
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Také děkuji, pane poslanče. Otevírám všeobecnou rozpravu, do které je přihlášen pan poslanec Volný. Pane poslanče, prosím.
Poslanec Jan Volný: Děkuji za slovo. Vážení kolegové, kolegyně, já si dovolím zde přednést stanovisko klubu ANO k tomuto tisku. Z původního plánovaného deficitu na rok 2022, který činil 280 miliard korun, skončilo hospodaření vlády premiéra Fialy v roce 2022 deficitem 360 400 000 000 korun českých, přestože příjmy státního rozpočtu byly oproti roku 2021 téměř o 10 % vyšší. Proto se klub ANO rozhodl, že při tomto hlasování, kdy se má vzít zpráva na vědomí, se zdrží. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Také děkuji. Zeptám se, zda ještě někdo další se hlásí do všeobecné rozpravy? Nikoho nevidím, končím všeobecnou rozpravu.
Zeptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Není tomu tak.
Přistoupíme tedy k podrobné rozpravě, do níž neeviduji žádného přihlášeného, končím tedy podrobnou rozpravu.
Opět se zeptám na závěrečná slova, ale předpokládám, že ani tentokrát není zájem.
Vnímám zájem o odhlášení, všechny jsem vás odhlásila a prosím, abyste se přihlásili svými identifikačními kartami.
Návrh usnesení byl předložen panem zpravodajem, takže jsme o něm byli informováni.
Usnesení je, že Poslanecká sněmovna bere na vědomí státní závěrečný účet a tak dále a tak dále tak, jak byl představen panem zpravodajem. Ještě počkáme a ještě jednou zagonguji pro kolegy do předsálí, až se nám ustálí počet přihlášených. Ještě kolegové dochází do sálu, ale myslím, že již můžeme zahájit hlasování.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 67, přihlášeno 121 poslanců a poslankyň, pro 69, proti 5. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že s návrhem usnesení byl vysloven souhlas.
Končím tedy projednávání tohoto bodu.
Než se dáme do dalšího bodu, načtu omluvy. Omlouvá se paní poslankyně Dražilová Lenka od 15.15 do 18 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Farhan Kamal od 16 hodin ze zdravotních důvodů, paní poslankyně Oulehlová Renata od 15 hodin do 16 hodin z pracovních důvodů, paní poslankyně Peštová Berenika od 19 hodin z rodinných důvodů, pan místopředseda Skopeček Jan od 13.15 do 14.10 z osobních důvodů, pan poslanec Zborovský Miroslav od 15 hodin ze zdravotních důvodů a z členů vlády pan ministr Rakušan od 19 hodin z pracovních důvodů.
Otevírám bod
Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.