Úterý 26. září 2023, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Markéta Pekarová Adamová)
15.
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti
s přijetím zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla
/sněmovní tisk 518/ - prvé čtení
Z pověření vlády je předložený návrh připraven uvést ministr financí Zbyněk Stanjura. Prosím, máte slovo.
Ministr financí ČR Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Jak jsem avizoval v úvodním slově předchozího tisku, je to změnový zákon, který navazuje na předchozí tisk. Je potřeba upravit některá ustanovení souvisejících zákonů a dotýká se to konkrétně zákona o silničním provozu, zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, zákona o pojišťovnictví, občanského zákoníku a zákona o Hasičském záchranném sboru. Děkuji.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji. Prosím, aby se tedy slova ujala zpravodajka pro prvé čtení, kterou je paní poslankyně Zuzana Ožanová. Máte slovo.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Děkuji, vážená paní předsedkyně. Já nebudu úplně tak stručná, jako pan ministr. Předložený návrh změnového zákona je předkládán v přímé souvislosti s návrhem nového zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, tisk 517, a zohledňuje změny dotčených právních předpisů, které je nezbytné realizovat.
Měněné zákony: zákon o silničním provozu, tedy zákon č. 361/2000 Sb., řeší rozšíření oprávnění Policie České republiky zabránit řidiči nepojištěného vozidla v jízdě odstavením vozidla použitím technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla nebo jeho odtažení.
Dále se mění zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, zákon č. 56/2001 Sb. V tomto zákoně se mění tyto věci: Při registraci silničních vozidel a evidenčních změnách se bude jako potvrzení o existenci pojištění odpovědnosti využívat informační systém kanceláře prostřednictvím registru silničních vozidel. V současnosti musí být předložena zelená karta. Je to jednoduché, lidé nebudou muset zelenou kartu na úřad nosit, úřad si sám ověří - ORP si samo ověří, zda je vozidlo pojištěno, či nikoliv. Zjednodušení procesu vyřazování vozidla z provozu v případě zániku pojištění odpovědnosti. nebude-li v registru silničního vozidla u vozidla informace o existenci pojištění odpovědnosti, obecní úřad obce s rozšířenou působností vyřadí nepojištěné silniční vozidlo z provozu.
Dále se mění zákon o pojišťovnictví, zákon č. 277/2009 Sb. V souladu se směrnicí se upravuje určení členského státu, kde se nachází riziko v případě vozidla odeslaného z jednoho členského státu do jiného. V případě škodní události pak směrnice požaduje spolupráci všech dotčených informačních středisek s cílem zajistit dostupnost údajů nezbytných pro odškodnění poškozeného. V zájmu posílení ochrany, zejména pojistníků, pojištěných a oprávněných osob, se navrhuje přesněji vymezit obsah povinnosti pojišťovny nebo zajišťovny vykonávat činnost s odbornou péčí, to znamená jednat kvalifikovaně, čestně, spravedlivě. Změna problematického ustanovení, dle něhož byly automaticky pojišťovny účastníky správních a soudních řízení na povinnost poskytovat údaje.
Dále se mění občanský zákoník. Umožňuje se vznik pojištění i v těch případech, kdy pojistný zájem neexistuje na jeho počátku, ale má vzniknout za určitých podmínek v budoucnu. Pojistným nebezpečím se označuje možná příčina vzniku pojistné události, kterým může být například úraz, povodeň, povinnost nahradit škodu a tak podobně. Událost, při které vznikla újma vyvolaná pojistným nebezpečím, je událostí škodní, přičemž je-li kryta pojištěním, jedná se o událost pojistnou. Pojišťovny při změně výše pojistného řádně neinformují o možnosti projevit nesouhlas. Nepoučený pojistník v případě nesouhlasu pojistnou smlouvu rovnou vypoví standardním způsobem namísto explicitně projeveného nesouhlasu. Zpřesnění textu tak má za cíl odstranit tuto informační asymetrii, která je na úkor pojistníků. Z důvodu posílení ochrany oprávněných osob se navrhuje jejich automatické informování ze strany pojistitele o výpočtu výše pojistného plnění, respektive o krácení či zamítnutí uplatněného nároku na pojistné plnění a o důvodech nemožnosti ukončení šetření pojistné události, a to v textové podobě.
Dále se mění zákon o hasičském záchranném sboru, zákon č. 320/2015 Sb. Změny souvisejí s přechodem agendy týkající se tuzemských vozidel s výjimkou z pojištění odpovědnosti. Je to § 7 návrhu zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Je to na Ministerstvo vnitra, respektive Ministerstvo obrany.
Účinnosti se prosím shodují s předchozím tiskem 517. Děkuji.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Také děkuji paní zpravodajce. Otevírám obecnou rozpravu, do níž nemám žádného přihlášeného - a už ano, a to pana ministra. Prosím.
Ministr financí ČR Zbyněk Stanjura: Abychom dostáli tomu, co říkala v závěru paní zpravodajka, tak i tady navrhuji zkrátit lhůtu mezi prvním a druhým čtením o 30 dnů na 30 dnů.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji. Ještě někdo další přihlášený do obecné rozpravy? Nikoho nevidím, končím obecnou rozpravu.
Je zájem o závěrečná slova? Není zájem.
Nyní tedy se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu. Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jakožto garančnímu? Nikoho nevidím.
Přistoupíme k hlasování.
Kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání hospodářskému výboru jako garančnímu výboru? Prosím, ať nyní hlasuje pro. Kdo je proti?
Hlasování číslo 39, přihlášeno 130 přítomných, pro 125, proti nikdo. Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání hospodářskému výboru jako garančnímu výboru.
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. Má někdo takovýto návrh? Nikoho se hlásit nevidím.
Přistoupíme k hlasování o zkrácení lhůt, které bylo navrženo v obecné rozpravě. Jedná se o zkrácení lhůt na 30 dní o 30 dní.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 40, přihlášeno 130 přítomných, pro 116, proti 1. Návrh byl přijat, takže jsme zkrátili lhůty.
A vypořádali jsme se se všemi hlasovatelnými návrhy, a tudíž i s celým bodem. Uzavírám projednávání tohoto bodu. Děkuji jak panu ministrovi, tak paní zpravodajce.
Přečtu omluvu, která mezitím dorazila. Od 21 hodin se ze zdravotních důvodů omlouvá pan poslanec Patrik Nacher.
Nyní otevírám bod
Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.
