Pátek 2. června 2023, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Skopeček)
105.
Vládní návrh zákona o veřejných dražbách
/sněmovní tisk 360/ - třetí čtení
A já prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele místopředseda vlády pro digitalizaci a ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš a zpravodajka garančního výboru ústavně-právního, poslankyně Zuzana Ožanová.
A pan ministr pro legislativu zaskočí za pana ministra Bartoše. Pane ministře, ještě jenom připomenu, než vám dám slovo, že pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 360/3, který byl doručen dne 18. května 2023. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 360/4.
Nyní poprosím tedy pana ministra, aby za navrhovatele vystoupil před otevřením rozpravy.
Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun Děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, myslím si, že tento zákon bude opět nekonfliktní. V zásadě tento zákon má nahradit stávající zákon o veřejných dražbách, který už tady máme z roku 2000. Zásadní změna je asi i koncepční, protože poté, co byl přijat občanský zákoník, se nám trošku rozchází to pojetí, protože podle stávajícího zákona o veřejných dražbách vlastnické právo k předmětu dražby se nabývá příklepem, nicméně občanský zákoník stojí na trošku jiném pojetí, že veřejná dražba je v zásadě jenom způsob uzavření nějaké smlouvy, tedy kupní smlouvy v tomto případě, takže tyto závěry se do toho promítají. Samozřejmě že starý zákon o veřejných dražbách byl dělán v době, kdy ještě moc nefrčela digitalizace a elektronické dražby. Na to v zásadě reaguje i nová právní úprava a ona ji zpracovávala již předchozí vláda. Zpracovávala ji tím způsobem, že se snažila nějakým způsobem novelizovat stávající zákon. Legislativní rada vlády potom upozornila, že je lepší udělat nový. To minulá vláda opravdu nachystala, nicméně nestačila ten zákon prohnat Poslaneckou sněmovnou, proto se tady vlastně ten zákon objevuje opakovaně. Opětovně prošel supervizí Legislativní rady vlády, takže text, který už dneska dostáváte, je opravdu docela dost vycizelovaný opakovaným projednáváním v Legislativní radě vlády, a mám za to, že tam nejsou žádné konfliktní body. Proto navrhuji, abyste ho tedy definitivně schválili.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane ministře. Nyní otevírám rozpravu, do které se zatím nikdo nepřihlásil, ale vidím, že se hlásí paní zpravodajka, tak prosím.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Děkuji. Vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, já bych chtěla pouze informovat, jak věc byla projednávána na ústavně-právním výboru. Ústavně-právní výbor se tímto návrhem zákona, tedy tiskem 360, zákonem o veřejných dražbách, zabýval na své schůzi dne 24. května letošního roku. Dovolím si přečíst usnesení a po tom to mírně okomentovat:
"Ústavně-právní výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky jako garanční výbor pro projednání návrhu zákona po druhém čtení:
I. doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona podle sněmovního tisku 360/3 v následujícím pořadí:
1. návrhy legislativně technických úprav podaných podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, budou-li v rozpravě ve třetím čtení předneseny,
2. návrh A,
3. návrh B a
4. návrh zákona jako celek;
dále zaujímá následující stanoviska k předloženým návrhům" - já to zkrátím, doporučuje návrh A, B i zákon jako celek;
"III. pověřuje zpravodajku výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny popřípadě navrhla nezbytné úpravy podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny;
IV. pověřuje zpravodajku výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny ve třetím čtení návrhu zákona přednášela stanoviska výboru;
V. pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedkyni Poslanecké sněmovny."
Nyní bych se k tomu krátce vyjádřila. Pokud vidím, že zatím není nikdo přihlášen, tak jenom chci říct, že zatím nebyly žádné návrhy legislativně technických úprav předneseny, proto potom bude procedura velmi jednoduchá - návrh A, návrh B a návrh zákona jako celek.
Jenom abyste věděli, o čem je návrh A: návrh A je takzvaná - zjednodušeně řečeno - parametrická změna, kdy částka 200 000, která je rozhodná pro to, jakým způsobem budou dražby prováděny ve zjednodušeném způsobu nebo běžném, se zvyšuje na částku 300 000 s ohledem na vývoj inflace a další. Dotkne se to především pozitivně různých aukčních portálů, tedy do 300 000 bude jednodušší provádění dražeb. Návrh A jsem podala společně s předkladatelem, s panem ministrem Bartošem.
Návrh B předložil pan ministr Bartoš a jedná se o posunutí účinnosti z 1. 1. 2024 na 1. 1. 2025. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, paní zpravodajko. Ptám se, kdo se další hlásí do rozpravy k tomuto bodu? Nikoho nevidím, rozpravu tedy končím.
Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Není ze strany navrhovatele ani zpravodajky.
Přikročíme tedy k hlasování o pozměňujících návrzích. Poprosím paní zpravodajku garančního výboru, aby nás ještě jednou seznámila s procedurou hlasování, poté přednášela jednotlivé pozměňovací návrhy a před hlasování k nim sdělila stanovisko.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Dle návrhu ústavně-právního výboru za prvé návrhy legislativně technických úprav, nicméně konstatuji, že nebyly žádné načteny, návrh A, návrh B a zákon jako celek. Procedura velmi jednoduchá.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ano, ptám se, zda má někdo protinávrh k proceduře přednesené paní zpravodajkou? Pokud tomu tak není, myslím, že podle ní můžeme postupovat. Poprosím vás, paní zpravodajko, abyste jednotlivé návrhy přednesla.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Takže návrh A, návrh poslankyně Zuzany Ožanové a Ivana Bartoše. Jedná se o zmíněnou parametrickou změnu, kdy částka 200 000 se navyšuje na částku 300 000. Stanovisko výboru: doporučující.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Stanovisko navrhovatele? (Souhlas.) Pardon, ještě jednou, nebylo rozumět. (Souhlas.) Souhlas.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takový návrh? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
V hlasování číslo 341 bylo přihlášeno 138 poslanců, pro hlasovalo 103, proti žádný. Návrh byl přijat.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Návrh B, který podal pan poslanec Ivan Bartoš, kdy se mění účinnost z 1. 1. 2024 na 1. 1. 2025, ústavně-právní výbor doporučuje.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Stanovisko navrhovatele? (Souhlas.)
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takový návrh? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 342, bylo přihlášeno 141 poslanců, pro hlasovalo 110, proti nikdo. Návrh byl přijat.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Nyní návrh zákona jako celek.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: O všech návrzích tedy bylo hlasováno, přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona.
Já vám přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona o veřejných dražbách podle sněmovního tisku 360 ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro návrh takového usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 343, bylo přihlášeno 141 poslanců, pro hlasovalo 111, proti nebyl nikdo. Návrh usnesení byl přijat.
Konstatuji, že jsme s návrhem zákona vyslovili souhlas. Tím končím projednávání bodu číslo 105.
Budeme pokračovat bodem číslo
Aktualizováno 6. 11. 2023 v 15:58.
