Čtvrtek 8. září 2022, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Věra Kovářová)
102.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení
souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Státu Katar
o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabráněn
daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti
která byla podepsána v Dauhá dne 21. června 2022
/sněmovní tisk 255/ - druhé čtení
Nyní by se měl podle původního záměru ujmout slova pan ministr financí Zbyněk Stanjura, který je však omluven, nahradí ho pan ministr Martin Baxa. Prosím, máte slovo.
Ministr kultury ČR Martin Baxa Děkuju za slovo, vážená paní místopředsedkyně. Potřetí tlumočím omluvu, tentokrát pana ministra Zbyňka Stanjury, i jeho srdečné pozdravy.
Kolegyně a kolegové, na jednání dnešní schůze se předkládá smlouva o zamezení dvojímu zdanění s Katarem, která byla podepsána dne 21. června tohoto roku v Dauhá. Česká republika má v současné době uzavřeny mezinárodní smlouvy týkající se zamezení dvojímu zdanění s více než devadesáti státy světa, nicméně Katar mezi nimi dosud chybí. Ve vzájemných daňových vztazích mezi Českou republikou a Katarem existuje v současné době až na jednu výjimku bezesmluvní vztah. Touto výjimkou je oblast letecké dopravy, kde je prováděna dohoda mezi vládou České republiky a vládou státu Katar o letecké dopravě, která se však kromě jiného týká pouze daní nepřímých.
Nejzajímavější investiční příležitosti lze v Kataru nalézt v oblasti projektů těžby a zpracování ropy, v projektech zkapalňování a vývozu zemního plynu či ve stavebnictví. Perspektivními oblastmi pro posílení česko-katarské obchodně-ekonomické spolupráce jsou dále kromě tradičního českého lázeňství a zdravotnictví zejména oblast fyzioterapie, například i oblast zemědělství a potravinářství či produkce stavebních materiálů. Katar tak představuje pro české investory a vývozce celou řadu možností. Mezi nejvýznamnější položky českého exportu patří stroje a dopravní prostředky, zdravotnické potřeby a textilní výrobky. Mezi nejvýznamnější dovozní položky z Kataru se řadí polymery etylenu, slitiny hliníku a díly a příslušenství prvků s tekutými krystaly.
Tato komplexní daňová smlouva pokrývá zdaňování a vyloučení mezinárodního dvojího zdanění všech možných druhů příjmů. Standardně také upravuje základní formy spolupráce mezi příslušnými úřady obou zemí. Smlouva umožní neformální řešení sporů případně vzniklých při jejím provádění a současně zajistí i relevantní výměnu informací mezi příslušnými úřady obou států. Smlouva mimo jiné zvýší i právní jistotu investorů obou zemí, vytvoří prostor pro české podnikatelské subjekty a napomůže tak rozvoji vzájemných ekonomických vztahů.
Smlouva byla připravena na základě vzorových modelů OECD a OSN, přičemž samozřejmě reaguje i na vnitřní daňové předpisy obou zemí. Lze konstatovat, že text smlouvy plně odráží vývoj a trendy v mezinárodní daňové oblasti. Smlouva nenahrazuje vnitrostátní daňové předpisy smluvních států a nemůže tak založit novou daňovou povinnost, ale pouze povinnosti vyplývající z vnitrostátních předpisů upravuje. Přispívá tak k objektivnímu rozdělení práva na daň z jednotlivých druhů příjmů mezi oba státy, to je mezi stát zdroje příjmů a stát rezidence jeho příjemce. Celkový přínos plynoucí z aplikace předkládané smlouvy bude záviset na budoucím rozvoji jednotlivých forem hospodářské spolupráce. V tomto kontextu lze uvést, že bilance vzájemné obchodní výměny je z pohledu Česka dlouhodobě pozitivní. Hodnota vývozu z Česka převyšuje několikanásobně hodnotu dovozu. Vzájemná obchodní výměna v roce 2021 dosahovala téměř 3 miliardy korun.
Kolegyně a kolegové, dovoluji si navrhnout, aby Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas s ratifikací této důležité smlouvy. Děkuji vám za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane ministře. Nyní prosím zpravodaje zahraničního výboru, poslance Michala Ratiborského, aby odůvodnil usnesení výboru, které bylo doručeno jako sněmovní tisk 255/1. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Michal Ratiborský: Děkuji za slovo, vážená paní předsedající. Mezinárodní smlouva o zamezení dvojímu zdanění má odstranit jednu z překážek rozvoje vzájemných hospodářských vztahů mezi oběma státy a zvýšit právní jistotu investorů. Rád bych vám zde krátce nastínil, proč je to právě ve vztahu ke Kataru důležité.
Katar je dynamicky se rozvíjející ekonomikou Rady pro spolupráci arabských států v Zálivu - GCC. V rámci této organizace má nejvyšší HDP na obyvatele. Propad HDP v pandemickém roce 2020 činil jen 3,6 % v meziročním srovnání. Když v roce 2021 došlo k oživení a růstu ekonomiky, dosáhl téměř 3 %. Nejsilnější růst má katarská ekonomika zaznamenat v roce 2022, a to díky dokončení investic souvisejících s pořádání mistrovství světa ve fotbale a zvýšenému turismu. Katar hospodářskou krizi uchopil jako příležitost upevnit své výsadní regionální a globální postavení, posílení vlastní autonomie a strategických produkčních kapacit.
Prioritními oblastmi pro Katar zůstávají energetika, logistika, cestovní ruch, potravinářství a vybraná high-tech průmyslová odvětví. Katarská vláda pokračuje v posilování dominantní pozice Kataru na světovém trhu se zkapalněným zemním plynem LNG. Katar je čtvrtým největším producentem zemního plynu na světě a největším světovým exportérem LNG. V důsledku války na Ukrajině se dostává do centra zájmu vzhledem k zajištění energetické bezpečnosti a dodávek do Evropy. Katar si je dále vědom, že vlivem Green Dealu poptávka po zkapalněném zemním plynu v budoucnu zřejmě ještě více vzroste. I proto soustředí velký objem investic do vybudování dodatečných kapacit s využitím nejmodernějších technologií. Do roku 2027 chce zdvojnásobit produkci zkapalněného plynu. Vedle toho Katar zavádí ekologicky šetrné technologie, zkoumá možnosti zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie, například fotovoltaiky, větrných elektráren nebo vodíku.
Země pokračuje v digitalizaci ekonomiky, podporuje rozvoj nejmodernějších inovativních informačních technologií a má již funkční pokrytí sítěmi 5G s nízkou latencí a ultralehkým přenosem dat v reálném čase. Zde se například nabízí řada příležitostí pro české firmy a start-upy působící v oblasti ICT. Další příležitosti pro české firmy jsou například ve stavebnictví, kde i po skončení mistrovství světa ve fotbale bude pokračovat výstavba a modernizace velkých infrastrukturních projektů a budov a zavádění digitalizace v tomto sektoru.
Velký potenciál pro české dodavatele představuje i katarský zdravotnický a farmaceutický průmysl, kde Katar masivně investuje do veřejného zdravotnictví a rozšiřuje jeho kapacity. Pro to, aby naše firmy mohly využít těchto potenciálů, je potřeba odstranit řadu překážek ve vzájemném obchodu. Zamezení dvojímu zdanění je doufám odstranění jen první z nich a další budou následovat.
Zahraniční výbor k tomuto přijal usnesení na své 11. schůzi dne 1. září:
"Po odůvodnění náměstka ministra financí Ing. Mgr. Stanislava Kouby, Ph.D., zpravodajské zprávě poslance Michala Ratiborského a po rozpravě zahraniční výbor za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení:
(I.) Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci smlouvy mezi vládou České republiky a vládou státu Katar o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti, která byla podepsána v Dauhá dne 21. června 2022;
II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky;
III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru."
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane zpravodaji. Nyní otevírám rozpravu a táži se, zda se někdo hlásí do rozpravy? Není tomu tak. Končím tedy rozpravu.
Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Evidentně zájem není.
Přikročíme nyní k hlasování o navrženém usnesení, jak ho přečetl pan zpravodaj. Přivolám kolegy z předsálí.
Mezitím přečtu ještě jednou návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci smlouvy mezi vládou České republiky a vládou státu Katar o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti, která byla podepsaná v Dauhá dne 21. června 2022." A nyní již přikročíme k hlasování o navrženém usnesení. Kdo souhlasí s návrhem usnesení?
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 48, přihlášeno 137 poslanců a poslankyň, pro 122, proti žádný. Návrh byl přijat.
Znamená tedy, že jsme vyslovili souhlas s ratifikací smlouvy mezi vládou České republiky a vládou státu Katar.
Tímto končím projednávání bodu 102.
Přistoupíme k projednávání bodu číslo
Aktualizováno 6. 11. 2023 v 15:57.