Čtvrtek 12. května 2022, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Markéta Pekarová Adamová)
67.
Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení
souhlasu s ratifikací Akta Světové poštovní unie podepsaná na mimořádném
Kongresu Světové poštovní unie, který se konal ve dnech 3. až 7. září 2018
v Addis Abebě, a na mimořádném Kongresu Světové poštovní unie,
který se konal ve dnech 24. až 26. září 2019 v Ženevě
/sněmovní tisk 92/ - druhé čtení
Požádám pana ministra průmyslu a obchodu Jozefa Síkelu o uvedení.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Jozef Síkela Děkuji, paní předsedkyně. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky byl v rámci ratifikačního procesu předložen již podruhé standardní materiál, jehož cílem je vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny s ratifikací Akt Světové poštovní unie SPU, přijatých na mimořádných kongresech SPU v Addis Abebě v roce 2018 a v Ženevě v roce 2019.
V uplynulém funkčním období Poslanecká sněmovna projednávání tohoto materiálu, předloženého vládou v srpnu 2020, nezahájila. Vzhledem k tomu, že jste se těmito smlouvami již zabývali, a to v lednu letošního roku, při prvním čtení a následně v zahraničním výboru, bych rád jen velmi stručně připomněl, že Akta SPU jsou multilaterální mezinárodní smlouvy, upravující fungování této mezivládní mezinárodní organizace zařazené do systému OSN, která má 192 členských zemí. Zejména pak stanoví pravidla pro poštovní styk mezi poštovními správami členských zemí, to jest upravují podmínky pro výměnu listovních zásilek, balíků a poštovních poukázek, odpovědnost v případě ztrát a poškození zásilek a tak dále.
Akta SPU jsou pravidelně revidována, a to nejvyšším orgánem, kterým je Kongres SPU, scházející se zpravidla každé čtyři roky. Poměrně složitý vývoj v poslední době, kdy například Spojené státy americké hrozily vystoupením z SPU, však vedl ke svolání dvou mimořádných kongresů, a to v letech 2018 a 2019. Výstupem obou těchto kongresů jsou změny a doplňky jednotlivých smluv, které jsou nyní ve formě takzvaných dodatkových protokolů znovu předkládány Parlamentu České republiky. Akta SPU byla na obou mimořádných kongresech podepsána Českou republikou s výhradou jejich ratifikace. S obsahem Akt vyslovila vláda souhlas svým usnesením v červenci 2020 a pak znovu v prosinci 2021.
Praktickým naplňováním obsahu Akt je v České republice pověřena Česká pošta, státní podnik, a to na základě zákona o poštovních službách, který ukládá držiteli poštovní licence mimo jiné zajišťovat i mezinárodní poštovní služby v souladu s Akty SPU.
Texty Akt SPU, které jsou přílohou dnes projednávaného sněmovního tisku, nepřináší pro Českou republiku žádné komplikace. Nevznikají z nich rovněž žádné nové nároky na státní rozpočet. Poté, co zahraniční výbor dne 3. února letošního roku tento tisk projednal a na základě toho doporučil Poslanecké sněmovně dát souhlas k ratifikaci Akt SPU, a souhlas dal v březnu rovněž i Senát Parlamentu, vás chci požádat, vážené paní poslankyně a vážení páni poslanci, abyste svými hlasy podpořili tento souhlas i vy. Děkuji.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová Také děkuji za uvedení tisku a prosím o usazení u stolku zpravodajů.
Nyní prosím zpravodaje zahraničního výboru, pana poslance Jaroslava Bžocha, aby odůvodnil usnesení výboru, které bylo doručeno jako sněmovní tisk 92/1. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Jaroslav Bžoch: Děkuji za slovo, paní předsedkyně. Vážení členové vlády, vážené kolegyně, vážení kolegové, jak už zde zaznělo, zahraniční výbor se tímto tiskem zabýval na své 5. schůzi dne 3. února.
Pan ministr řekl podstatné věci, já jen doplním takovou tu základní věc, kvůli které se konaly ty dva mimořádné mítinky, a proč USA hrozilo tím, že odstoupí. Tato poštovní unie samozřejmě dává dohromady i jakýsi systém náhrad za přijímání balíků na své území členských států a některé státy, jako například Spojené státy, ale i Česká republika, se stávají takovým tím nuceným plátcem toho, že má vysoký import malých zásilek nebo balíkových zásilek například z Číny, a proto došlo k těmto mimořádným kongresům, kde se tato situace měla narovnávat.
Já vás teď seznámím s usnesením zahraničního výboru, které jsme přijali na 5. schůzi:
"Po odůvodnění náměstka ministra průmyslu a obchodu inženýra Petra Očka, zpravodajské zprávě poslance Jaroslava Bžocha a po rozpravě zahraniční výbor
I. doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci Akt Světové poštovní unie, podepsaných na mimořádném Kongresu Světové poštovní unie, který se konal ve dnech 3. až 7. září 2018 v Addis Abebě, a na mimořádném Kongresu Světové poštovní unie, který se konal ve dnech 24. až 26. září 2019 v Ženevě;
II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky;
III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru."
Děkuji za pozornost.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová My také děkujeme za přednesení zpravodajské zprávy. Otevírám rozpravu, do níž nemám žádného přihlášeného, ani žádného dalšího nevidím, proto rozpravu končím.
Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Nikoliv.
Takže přikročíme k hlasování o navrženém usnesení, tak jak bylo panem zpravodajem před chvílí předneseno.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro přednesené usnesení? Kdo je proti?
V hlasování číslo 94 přihlášeno 147 přítomných, pro 137, proti žádný. S návrhem usnesení byl vysloven souhlas.
Děkuji panu předkladateli i zpravodaji a uzavírám projednávání tohoto bodu.
Přistoupíme k bodu
Aktualizováno 6. 11. 2023 v 15:57.
