Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(19.10 hodin)
(pokračuje Pavla Pivoňka Vaňková)
Jinými slovy zákon sledoval správný cíl, ale zvolený nástroj se v praxi neukázal jako dostatečně funkční. Navrhovaná úprava na tuto zkušenost reaguje, nahrazuje stávající integrační fond fondem reinvestice zisku, tedy modelem, který je přehlednější, ekonomicky realističtější a pro samotné sociální podniky lépe uchopitelný. Důležité je i říci, že se tím neopouští základní princip zákona a nadále zůstává zachována povinnost využívat více než polovinu dosaženého zisku na činnosti integračního charakteru. To znamená, že společenský účel zákona je zachován. Mění se pouze forma tak, aby byla smysluplnější, méně zatěžující a více odpovídala realitě fungování těchto podniků.
Tento návrh tedy nesnižuje odpovědnost integračních sociálních podniků, naopak posiluje transparentnost, právní jistotu a efektivitu hospodaření. Zároveň zpřesňuje pravidla pro situace, kdy podnik ztratí status integračního sociálního podniku, což je důležité pro kontinuitu a předvídatelnost. Za podstatné považuji také to, že navrhovaná úprava nemá přímý negativní dopad na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty. Nemění dotační mechanismy, nezvyšuje veřejné výdaje a nezakládá nové finanční nároky, což by se vám mohlo, dámy a pánové, líbit. Naopak lze důvodně očekávat sekundární pozitivní efekt. Pokud budou integrační sociální podniky fungovat stabilněji a efektivněji, může to vést k lepšímu zaměstnávání osob se specifickými potřebami a tím i k nižším veřejným výdajům v sociální oblasti.
Stejně tak je důležité zdůraznit, že návrh má pozitivní dopad na podnikatelské prostředí v oblasti sociální ekonomiky. Snižuje administrativní zátěž, zpřesňuje pravidla a může zvýšit motivaci dalších subjektů, aby o status integračního sociálního podniku vůbec usilovali. To je důležité zejména tehdy, pokud chceme, aby sociální podnikání nebylo jen formálně podporováno, ale aby bylo v praxi skutečně životaschopné. Proto navrhuji, aby tento bod, jak už jsem říkala na začátku, byl zařazen do této schůze jako bod třetí.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Tak já opět jenom kontrolní otázka. Jedná se o číslo bodu 35, sněmovní tisk 59?
Poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková: Ano.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. A vašich nových 5 minut.
Poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková: A můj třetí bod je také neméně důležitý, proto si ho dovoluji zařadit jako druhý bod dnešního jednání. Jmenuje se nebo pojednává o žalostné situaci na úřadech práce. Navrhuji jej proto, že situace na úřadech práce už není jen dílčí provozní problém, ale stává se vážným tématem fungování státu, které má přímý dopad na občany. Úřad práce je dnes institucí, přes kterou prochází klíčové sociální dávky, agenda zaměstnanosti, podpora rodin, agenda vůči zaměstnavatelům i další správní činnosti. A právě u takto důležité instituce vidíme, že se dlouhodobě kumuluje tlak, který už nelze přehlížet. Oficiální materiály samy potvrzují, že kapacity úřadů práce jsou napjaté. Ve zprávě o činnosti úřadů práce se uvádí, že hlavním úkolem bylo zabezpečit personální kapacity pro včasný a kvalitní výkon všech agend, přičemž přetrvávaly problémy se získáváním nových zaměstnanců v Praze a některá místa zůstávala i dlouhodobě neobsazená.
Dalším varovným signálem je, že ani digitalizace zatím zaměstnancům úřadů práce výrazně práci neulehčila. Nejvyšší kontrolní úřad ve své tiskové zprávě z prosince 2025 konstatoval, že digitalizace zvýšila komfort klientů, ale zaměstnancům práci neurychlila. Naopak uvedl, že místo většího soustředění na osoby ohrožené na trhu práce řešili zaměstnanci chyby v online žádostech, kterých bylo pětkrát více než u žádostí podaných osobně. Závažnost situace potvrzuje i samotné Ministerstvo práce a sociálních věcí, které letos v březnu uvedlo, že posun zavedení nové dávky státní sociální pomoci u stávajících klientů z dubna na červenec 2026 byl nutný kvůli reálné připravenosti Úřadů práce ČR na zavedení nového dávkového systému. Já tady nechci otevírat tento bod proto, abychom pouze kritizovali tu situaci, která se tam reálně děje. Ale zařazuji ho také hlavně proto, že další agendy se na úřad práce pravděpodobně nahrnou, a to je konkrétně agenda spojená s dostupným bydlením.
Chtěla bych proto zahájit již na této schůzi debatu o tom, zda je to správně a jestli bychom kapacity úřadů práce neměli zefektivnit tím, že posílíme jak činnosti jednotlivých zaměstnanců, tak i například jejich navýšení v těch jednotlivých pobočkách. Nejde o okrajové téma, jde o dostupnost pomoci lidem v těžké životní situaci, o včasné vyřízení dávek, o fungování trhu práce i o důvěru občanů ve stát. Pokud už dnes víme, že úřady práce čelí personálním problémům, že digitalizace zatím práci nezjednodušila tak, jak se očekávalo a že další velké změny bylo nutné odkládat kvůli jejich reálné připravenosti, pak je zcela na místě, abychom tuto věc projednali přednostně. Doplňující dotaz?
Místopředseda PSP Jiří Barták: Aha, já jsem myslel, že ještě budete chtít něco dodávat.
Poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková: To už je vše děkuji. Děkuji.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Taky děkuji. Přednostně znamená, tak, jak jste mi tady napsala, jako druhý bod dnešního jednání? (Poslankyně Vaňková mluví mimo mikrofon) Mám poznačené. A nyní přichází s návrhy na změny pořadu pan poslanec Hladík a ten je poslední, který tady návrhy má.
Tak já vám budu vždycky ke každému pouštět těch pět minut.
Poslanec Petr Hladík: Vážený pane místopředsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, krásný dobrý večer. Já mám celkem pět bodů a začnu prvním bodem. Chci zařadit nový bod a fakt jsem poctivě poslouchal a čekal jsem, kdy tady vystoupí předseda poslaneckého klubu SPD Radim Fiala s omluvou před plénem této Poslanecké sněmovny. Dneska brzy ráno, někdy o půl druhé, tady zazněl hrubý, nehorázný, urážející výrok od pana předsedy a já jsem rád a přečetl jsem si na médiu Seznam Zprávy, že se za to omluvil. To je fajn, ale já si myslím, že ta omluva má být od tohoto pultíku a čekal jsem, že když teda nepřijde pan předseda klubu SPD se s přednostním právem omluvit, že třeba přijde aspoň pan místopředseda Patrik Nacher, jako morální maják, který tady často stojí a říká, co by se mělo a co by se nemělo, a navrhne bod, který budu navrhovat já. Nestalo se ani za a ani za b a vzhledem k tomu, že se tak nestalo, ani jeden z pánů tady není, tak chci zařadit jako bod číslo 1 na projednání této schůze a může to být, myslím si, velmi rychlý bod , že o něm ani nemusíme hlasovat a ten bod může být za 20 vteřin hotový a ten bod se bude jmenovat omluva předsedy poslaneckého klubu SPD Radima Fialy.
Za co, víme všichni. Jsem rád, že to zaznělo v médiích, ale myslím si, že je nutné, aby to zaznělo tady na plénu této Poslanecké sněmovny.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Mám poznačeno. Děkuji.
Máte znovu 5 minut. ***
