Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

My jsme byli vládou, která si zakládala na tom, že předkládá rozpočty, které jsou v souladu se zákonem. Byl někdy předložen v těch čtyřech letech návrh státního rozpočtu, který by nerespektoval zákon, zákon o rozpočtové odpovědnosti? Nikdy tomu tak nebylo. A opravdu mně přijde trapné po pěti měsících, čtyřech měsících ve vládě, že budete vykládat něco o tom, že schodek je opozice a výdaje jsou koalice. Ne, ne, ne! Ten rozpočet je jenom a jenom váš, je to rozpočet vaší vlády, vás jako Aleny Schillerové, a to od výdajů, příjmů až po schodek, celé to je vaše! Tak přestaňte tady vykládat něco o tom, že to je rozpočet opozice nebo něco podobného. Není to pravda.

Stejně tak u výdajů na obranu. Tak zjevně tedy nemáte správné informace, protože jinak byste věděla, že pokud chceme do budoucna nakoupit to, co potřebuje Armáda České republiky k obraně této země, těch občanů, tak to bohužel ve světě a v Evropě dneska za této situace jinak než i prostřednictvím záloh nejde. Prostě není to možné. Tak vykládat tady neustále něco o tom, zálohy, zálohy a špatně, tak by mě zajímalo tedy, jak ty zbraňové systémy koupíte. Opravdu, tohle by bylo dobré také nejenom nám tady, ale i veřejnosti říct.

A já se ptám na závěr tedy, kdo všechno zaplatí ty sliby, které vaše vláda tady dává? Kdo zaplatí POZE a další? No, budou to naše děti a naši vnuci. Bohužel. Děkuji. (Potlesk opozičních poslanců.)

Předseda PSP Tomio Okamura: Vidím, že již nikdo nemá zájem vystoupit, takže končím druhé čtení tohoto návrhu.

Nyní se tedy přesuneme k dalšímu bodu. Jak jsem říkal, podle dohody bychom měli končit po bodu číslo 2 a jedná se o

2.
Návrh poslanců Aleny Schillerové, Andreje Babiše, Tomia Okamury, Petra Macinky, Aleše Juchelky, Karla Havlíčka, Taťány Malé, Radima Fialy a Borise Šťastného na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 11/ - druhé čtení

Prosím, aby předložený návrh uvedla za navrhovatele poslankyně, ministryně Alena Schillerová. Ano, takže v zastoupení, ano, za navrhovatele vystoupí pan ministr Aleš Juchelka. Prosím, pane ministře, máte slovo.

Ministr práce a sociálních věcí ČR Aleš Juchelka: Děkuji, vážený pane předsedající. Jedná se o sněmovní tisk, kdy my jsme v rámci návrhu poslanců Aleny Schillerové, Andreje Babiše, Tomia Okamury, Petra Macinky, Aleše Juchelky, Karla Havlíčka, Taťány Malé, Radima Fialy a Borise Šťastného vydali zákon, který prošel prvním čtením. Je to sněmovní tisk číslo 11 a jedná se o pojistné na sociálním zabezpečení.

My se v tuto chvíli nacházíme ve druhém čtení, kdy máme celou řadu pozměňovacích návrhů. Jenom mi za předkladatele dovolte i načíst v tuto chvíli pozměňovací návrh, ke kterému se potom ještě přihlásím v podrobné rozpravě, když už v tuto chvíli mám slovo. Jedná se tedy o pozměňovací návrh, který byl předkládán spolu s paní ministryní financí, a je to můj. Tento pozměňovací návrh byl připraven z důvodu, kdy jsme na základě diskusí proběhlých s odborníky z řad MPSV a také České správy sociálního zabezpečení dospěli k závěru, že by tato pro OSVČ jinak pozitivní novela ve znění, v jakém byla předložena, mohla v některých oblastech způsobovat komplikace při její praktické aplikaci a přispívat k administrativní zátěži. My jsme se tedy rozhodli ve spolupráci s Ministerstvem financí připravit a předložit pozměňovací návrh, kterým bychom tyto negativní administrativní vlivy eliminovali a zabránili tak některým nepraktickým dopadům na OSVČ i na ČSSS. Pozměňovací návrh je tedy podán v systému sněmovních dokumentů pod číslem 443.

Předkládaný pozměňovací návrh obsahuje následující změny: Přechodná ustanovení byla upravena v tom smyslu, že se nejedná o klasický přeplatek podle zákona o pojistném, neboť částky rozdílu mezi starými a novými zálohami mají být OSVČ na jejich žádost vráceny, a nikoliv použity například k úhradě dluhů, které u ČSSZ mají. V procesu vracení částek rozdílu mezi starými a novými zálohami došlo k odstranění nutnosti rozhodovat ve správním řízení ve všech případech, a to z důvodu nezbytnosti snížení administrativní náročnosti, tedy, že správní řízení nebude zahajováno, pokud se žádosti o vrácení rozdílu mezi zálohami vyhoví, a byla také stanovena dvouměsíční lhůta pro vrácení této částky ze strany ČSSZ. A také, rovněž došlo k úpravě v tomto pozměňovacím návrhu, která eliminuje možnost vzniku dluhu na zálohách a s tím souvisejícího penále těch OSVČ, které po 1. lednu tohoto roku fakticky zaplatí zálohy ve výši stanovené již podle novely zákona, to znamená ve výši 35 procent místo 40 procent. Takto vzniklý dluh ze zákona zanikne, a to včetně penále z něj plynoucího.

Dále bylo zapotřebí explicitně stanovit, že vrácená částka se nezahrnuje do ročního úhrnu zaplacených záloh, čímž se předejde možnosti nežádoucího dvojího vrácení této částky rozdílu. Ve spolupráci s financemi byla také doplněna úprava snížení záloh u OSVČ, jež jsou poplatníky v paušálním režimu, která reflektuje specifika správy jejich záloh a umožňuje měsíční vyměřovací základ pro účely výpočtu paušální zálohy u těchto OSVČ snížit tedy zpětně od počátku roku 2026. Děkuji za pozornost.

Předseda PSP Tomio Okamura: Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu. Dále byl tisk přikázán rozpočtovému výboru. Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 11/2 a 4. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pro sociální politiku poslanec Jiří Havránek a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Prosím, máte slovo. (Konzultace s organizačním odborem.) Tak zastoupí ho tedy pan poslanec Schrek, člen výboru. Ano.

Poslanec Vítězslav Schrek: Děkuju za slovo, pane předsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych tady v zastoupení kolegy Jiřího Havránka jako zpravodaje výboru pro sociální politiku přednesl v tuto chvíli to, že sociální výbor projednal návrh novely zákona o pojistném na sociální zabezpečení, a tedy mi dovolte přednést 16. usnesení výboru pro sociální politiku ze 4. schůze ze dne 18. února roku 2026 k návrhu uvedených poslanců na vydání zákona, kterým se mění zákon číslo 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, tedy sněmovní tisk 11.

Po úvodním slově zástupce předkladatelů, tedy pana ministra Aleše Juchelky, mi dovolte, abych zde odcitoval: Výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky:

I. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem poslanců Aleny Schillerové, Andreje Babiše, Tomia Okamury, Petra Macinky, Aleše Juchelky, Karla Havlíčka, Taťány Malé, Radima Fialy a Borise Šťastného na vydání zákona, kterým se mění zákon číslo 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, již uvedený sněmovní tisk 11;

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny, ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy.

Toť vše z úst zpravodaje. Děkuji.

Předseda PSP Tomio Okamura: Děkuji a nyní prosím zpravodaje rozpočtového výboru poslance Vlastimila Hebra, aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Prosím, máte slovo.

Poslanec Vlastimil Hebr: Děkuji, hezký večer. Vážený pane předsedající, vážená vládo, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych vás stručně seznámil s průběhem projednávání tohoto návrhu zákona v rozpočtovém výboru. Rozpočtový výbor se tímto návrhem zákona poprvé zabýval dne 21. ledna tohoto roku na své 6. schůzi. Projednávání bylo následně přerušeno a výbor přijal usnesení číslo 26 vydané jako sněmovní tisk 11/2, kterým byl stanoven termín pro podání pozměňovacích návrhů. Ve stanovené lhůtě byly podány dva pozměňovací návrhy. Tyto návrhy rozpočtový výbor projednal na své 10. schůzi dne 10. února a po podrobné rozpravě však nebyly přijaty. Na téže schůzi rozpočtový výbor přijal usnesení číslo 42 vydané jako sněmovní tisk 11/3, ve kterém doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas se sněmovním tiskem číslo 11, kterým se mění zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Děkuji za pozornost. ***