Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(18.50 hodin)
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuju panu ministru kultury. Než se k pultíku dostane paní ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová, poprosím, aby ministři, kteří tady nejsou, se pokud možno vrátili do sálu. Mám tu stížnosti ze strany opozice, vyjma těch, kteří se mi přišli omluvit, že z nějakých hygienických důvodů odešli, tak vás poprosím, jestli byste se mohli vrátit. Máme poslední 2,5 hodiny dneska. Já vám děkuji a, paní ministryně, máte slovo.
Ministryně pro místní rozvoj ČR Zuzana Mrázová: Děkuji. Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, vážení vládní kolegové, vážení občané. Dovolte mi, abych vám dnes představila plány a vize ve vedení Ministerstva pro místní rozvoj, které vycházejí jednak z našeho programového prohlášení, ale rovněž ze skutečností, se kterými se na ministerstvu již denně setkávám, které musím řešit, aby Ministerstvo pro místní rozvoj mohlo efektivně fungovat nejen dnes, ale i do budoucna.
Jako starostka Bíliny jsem poslední čtyři roky se strachem sledovala, co se nejen na Ministerstvu pro místní rozvoj dělo, jak bývalá vláda Petra Fialy nekomunikovala se samosprávami, nebrala v potaz potřeby územních samospráv a jak Ministerstvo pro místní rozvoj bez ohledu na partnery v území i profesní svazy prosazovalo pouze své zájmy, ať se jednalo o neúspěšnou novelu stavebního zákona, která z široce projednaného a kvalitně zpracovaného zákona, který mimo jiné získal titul zákon roku 2021, udělala paskvil, který i přes 10 novelizací za poslední tři roky nepomohl českému stavebnictví, a zpackaná digitalizace stavebního řízení zpomalila povolování staveb ještě o kus víc. Způsobila se tak škoda českému hospodářství v odhadované výši 14 miliard korun.
Když jsem dostala nabídku stát se ministryní pro místní rozvoj, věděla jsem, že mě zde nečeká nic lehkého. Nicméně možná i proto a s ohledem na důležitost Ministerstva pro místní rozvoj pro život v regionech, regionální politiku, nastavení evropských fondů i oblast českého stavebnictví jako jednoho z nejdůležitějších sektorů české ekonomiky, jsem se rozhodla tuto výzvu přijmout. Důležitým faktorem pro mé rozhodování byla samozřejmě i kvalita mých kolegů - od pana premiéra až po kolegy ministry a paní ministryně.
Ministerstvo pro místní rozvoj neřeší okrajová témata, která se lidí dotýkají jen vzdáleně. Je to jedno z ministerstev, které rozhoduje o tom, jak se v této zemi žije, o tom, kde a jak budou lidé bydlet, jak rychle se staví, zda je v tomto směru naše země konkurenceschopná, zda obce dokážou plánovat svůj rozvoj, jestli regionální politika pomáhá snižovat meziregionální rozdíly, nebo zda stát umí proměnit zákony v realitu a sliby v konkrétní výsledky.
Je tedy nutné i na tomto plénu říct některé věci nahlas, věci, které si myslí starostové, úředníci, stavebníci i obyčejní lidé. Za poslední čtyři roky stát selhal v oblasti místního rozvoje, povolování staveb i bydlení. Ne jednou chybou, ne jedním špatným rozhodnutím, ale dlouhodobě, systémově a opakovaně. Jak již zmínil pan premiér ve své úvodní řeči, a my říkáme naprosto jasně: bydlení není luxus, není to privilegium, je to veřejný zájem. Stát a obce musí znovu převzít odpovědnost za to, aby svým občanům zajistily možnost bydlení, aby mladé rodiny kvůli bydlení nemusely odkládat zakládání rodin, aby senioři neměli strach, že nezvládnou zaplatit všechny své měsíční náklady, a aby profese, které jsou klíčové pro činnost státu, měst i obcí i život nás všech měly dostupné bydlení tam, kde je zapotřebí.
Základní prioritou je systémová podpora bydlení, a to nejen finanční, ale i legislativní. Je to zajištění mixu nájemního, družstevního a vlastnického bydlení. Náš plán ale není o jednorázových programech nebo složitých výzvách. My chceme dlouhodobou a předvídatelnou politiku a podporu. Obnovíme tedy mimo jiné programy, které zde v dobách minulých fungovaly a které byly minulou vládou bez náhrady zrušeny. Nechceme se ani zdržovat vymýšlením již vymyšleného a v zahraničí osvědčené modely a projekty přeneseme do českého prostředí, například slovenský model dostupného nájemního bydlení.
Již nyní jsme připravili technickou novelu zákona o podpoře bydlení, která odstraní zbytečné duplicity a zajistí, aby co nejvíc finančních prostředků efektivně a bez zbytečné byrokracie doputovalo k těm, kteří podporu potřebují: k samoživitelům, seniorům a osobám ohroženým ztrátou bydlení, nikoliv tedy neziskovým organizacím či obchodníkům s chudobou. Nechceme státní realitku, ale efektivní podporu potřebným, které však nemůžeme zbavovat jejich odpovědnosti za svůj život. Všichni naši občané musí mít jak práva, tak i své povinnosti.
Ještě před jmenováním vlády jsme se pustili do přípravy novely stavebního zákona, novely, která staví na našem původním návrhu, který bývalá vláda Petra Fialy s ministrem pro místní rozvoj Ivanem Bartošem zničila. Novela, nyní již předložená na plénu Poslanecké sněmovny, je připravena expertním týmem na základě praktických zkušeností z fungování územního plánování i povolování staveb. V pátek jsme zakončili odbornou roadshow, kterou jsme měli od konce listopadu. Jejím cílem bylo projednat návrh novely stavebního zákona jak se zástupci měst a obcí, tajemníků, krajů, stavebních úřadů, profesních komor, architektů, projektantů, zaměstnavatelů, odborů, ale i dalších odborných organizací. A výsledek? Ten předčil naše očekávání. Zákon jsme ještě ani nezačali na plénu Poslanecké sněmovny projednávat a už slyšíme pochvalu. Pozitivní zpětné vazby napříč celým spektrem si velmi vážíme.
Základem naší novely totiž je právě systematická podpora a dlouhodobé řešení, zjednodušení a zrychlení nejen povolování staveb, ale i územního plánování. To stejné platí i o digitalizaci stavebního řízení. Digitalizace má vždy lidem pomáhat ne, je trestat za chyby systému. Nejdřív musíme mít definitivně jasné a schválené procesy, a ty až poté můžeme digitalizovat. Nemůžeme digitalizovat chaos.
Velkou výzvou pro nás je také zajištění maximálního možného čerpání evropských fondů v programovém období 2021-27. Již nyní každý ministr pravidelně předkládá čerpání fondů svým operačním programem. Na druhou stranu musíme dokončit přípravu nastavení a čerpání evropských fondů pro období 2028+. Budeme prosazovat, aby byla prosazována témata, která budou odrážet skutečné potřeby státu, obcí, regionů, podnikatelů, škol a dalších subjektů veřejné správy v souladu s hospodářskou strategií naší vlády pro lepší Česko.
Další z našich priorit jsou silné obce. Pokud chceme, aby se lidem dobře žilo v regionech, musíme jim zajistit dostupné služby, infrastrukturu, školy, zdravotní péči i pracovní příležitosti. Rozvoj nezačíná v kancelářích ministerstev, ale v každé obci a v každém městě, kde lidé chtějí plnohodnotně žít, to jest bydlet, vychovávat své děti a pracovat.
Důležitý je pro nás také cestovní ruch. Ten je důležitou součástí rozvoje regionů, podpory pracovních míst, kultury i sportu. Cestovní ruch musí pomáhat místní ekonomice, zvyšovat atraktivitu regionů a přispívat ke kvalitnějšímu životu obyvatel. Proto se ve spolupráci s jinými rezortními kolegy a dalšími partnery zaměříme na investice do infrastruktury, obnovu zanedbaných míst a modernizaci veřejných prostor v obcích a městech. ***
