Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!


(20.00 hodin)
(pokračuje Olga Richterová)

A když už jako vidíme, že v jiných zemích to funguje výrazně, výrazně šířeji, tak proč se, prosím, alespoň nepobavit o tom, zda by v tomto aktuálním složení Senátu vlastně nebylo možné ještě nějaké doplnění ze Sněmovny přidat, když už byla vůle sem to rozšíření takto poslat. Já si prostě myslím, že to je posun a že se o tom bavit máme, proto jsme to za Piráty dneska přednesli a proto se o tom moc rádi budeme bavit s každým, kdo by chtěl, aby náš Nejvyšší kontrolní úřad prostě byl podobně akceschopný a mohl opravdu ty miliony a miliony kontrolovat, které jsou teďka mimo dosah, ač jde o peníze, kde opravdu to je třeba zákonem přikázáno, že tam plynou. Děkuju.

 

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju pěkně za dodržení času. A ještě se hlásí s faktickou poznámkou pan poslanec Volpe. Prosím.

 

Poslanec Samuel Volpe: Pane předsedající, děkuju za slovo, já už budu opravdu, opravdu rychlý. Viděl jsem, že ten pozměňovací návrh vyvolal debatu, tak já se ho pokusím do poslaneckého systému nahrát co nejdříve, ať se s ním můžete seznámit, budou to tři stránky, tak aspoň ať máte představu. Díky.

 

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju za dodržení času. Další s faktickou poznámkou pan poslanec Adamec. Prosím. (Hluk v sále.)

 

Poslanec Ivan Adamec: Já děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, dámy a pánové, já bych poprosil kolegy z vršku, ať na mě nepokřikují, když se mi zrovna chce něco říci. Já jsem taky pamětník, pamatuji si tady tu debatu ohledně rozšíření pravomoci NKÚ, tehdy i na samosprávy. A tady jsme proti tomu výrazně bojovali, protože samozřejmě účelné vynakládání veřejných prostředků v případě samospráv je velká otázka, protože samosprávy kolikrát podle názoru NKÚ ani účelně ty peníze vynakládat nemohou, protože vlastně dotují ztrátové činnosti. To znamená, to jsou vlastně organizace, které vykazují ztráty, protože to z podstaty věci nikdo jiný než samospráva dělat nemůže, protože prostě podnikatelský sektor dělá zásadně za zisk.

Co se týká těch státních podniků, tak já bych tady před tím varoval. NKÚ z podstaty je konstruován na něco úplně jiného, ten měl kontrolovat toky státních peněz. Pokud si přečtete zprávy NKÚ - a já to doporučuji každému, kdo tak hlasitě horuje za NKÚ, ať si přečte nějakou tu zprávu, nějaké to kontrolní zjištění - a možná budete překvapeni, jaké je to pěkné čtení a kolikrát - vemte si, jak se to pak řeší, tyhlety zprávy, pokud ministři protestují, ministerstva protestují, státní záležitosti, které on řeší, kontroluje ty peníze, tak to není nic hezkého.

Já si dovedu představit, že by NKÚ třeba kontroloval Budvar, to je státní podnik, já si to dovedu představit, výrobní podnik, tomu nerozumím vůbec jako co vlastně chceme po NKÚ. Já bych před tím varoval. Prosím vás, jako pokud chcete salámovou metodu a předávat NKÚ neustále další pravomoce, tak to je cesta do pekel. Já si myslím, že - z toho já vidím ten návrh Pirátů jako velmi nebezpečný, protože zase rozšiřujeme pravomoc, zase pozměňovacím návrhem a já si myslím, že tudy cesta nevede. Řekněme si, že kontroly samozřejmě probíhají v těchto firmách, i v těch státních firmách, i ve samosprávách, akorát ty kontroly dělá nikdo jiný než NKÚ, které by jezdilo na kontrolu toku státních peněz. Takhle si to přiznejme (Předsedající: Čas, pane poslanče.), NKÚ není všemocné a dělejme to tak (Předsedající: Čas.), aby to bylo v té minimální verzi.

 

Místopředseda PSP Jan Skopeček: To je zatím poslední přihlášený. Nikdo se nehlásí k faktické poznámce, nikdo se nehlásí do obecné rozpravy. Ještě se dívám po sále. Není tomu tak. Končím tedy obecnou rozpravu a ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Ano, paní senátorka má zájem o závěrečné slovo. Prosím.

 

Senátorka Hana Kordová Marvanová: Vážené poslankyně, vážení poslanci, vážení členové vlády, děkuji za v zásadě velmi vstřícnou rozpravu i za v zásadě - to vnímám tak - podporu toho návrhu, aby byl podrobně prodiskutován ve výborech. A chtěla jsem reagovat na dvě připomínky nebo poznámky. Jednak, jak zde o tom hovořil pan poslanec Volpe, jedná se o to, že by chtěl navrhnout rozšíření pravomoci NKÚ. Já neříkám, že ta debata není možná, ta se i tady vedla, vedla se i v Senátu, ale když jsme připravovali ten návrh senátní, tak já jsem se tedy podrobně seznámila s tím, v jaké podobě připravoval pan ministr Šalomoun - ještě za Pirátskou stranu - za minulé vlády ten návrh. A ten návrh nikdy - rozšíření pravomocí NKÚ - se neposunul dál než do vnějšího připomínkového řízení. Byl širší právě, týkal se kontroly veřejnoprávních médií ze strany NKÚ, ale týkal se třeba i státních podniků a podobně.

Já jsem tedy prostudovala a vlastně jsem i komunikovala s panem ministrem Šalomounem, proč mu to neprošlo, proč to nedostal na vládu. Nedostal to na vládu proto, že vlastně měl větší ambici než jenom to, co bylo ve vládním prohlášení, tedy zavést kontrolu NKÚ nad médii veřejné služby. Proto jsem usoudila, že má-li se to konečně prosadit - a je to docela ostuda, mluví se o tom deset let tady mnohokrát při mediálních novelách, veřejnost o tom mluví, veřejnoprávní média to chtějí a jenom proto, že se to neustále spojuje s dalšími a dalšími tématy, tak to neprošlo. Takže přestože souhlasím, že by se jistě NKÚ, jeho pravomoci mohly třeba rozšířit na některé další veřejné prostředky, tak budu se snažit přesvědčit i při rozpravě, která bude dál probíhat, aby to eventuálně třeba pan poslanec Volpe - další předložil jako samostatný návrh, aby se diskutoval, aby to neohrozilo schválení této novely, na kterou se dlouho čeká. A já jsem přesvědčena, že to pomůže médiím veřejné služby, že prostě když veřejnost uvidí - a třeba i kritickou zprávu, z níž se vyvodí závěry a náprava, že to povede k posílení autority, důvěryhodnosti. Proto to podporovala i minulá vláda, proto takhle o tom mluvil pan bývalý ministr Baxa, mluví o tom současná vláda, takže myslím si, že nemáme jinými návrhy, které se na to přibalí, ohrozit schválení tohoto zákona.

Druhou poznámku, kterou chci říct - překvapilo mě stanovisko za klub hnutí STAN, které tady prezentovala paní poslankyně Urbanová v Senátu, i STAN podpořil tuto novelu, dokonce i David Smoljak je předseda mediální komise v Senátu - který je za STAN, a mediální komise v Senátu to podporuje. Takže já si myslím, že to je trošku možná nedorozumění nebo nepochopení, že i při diskusích o eventuálním - já to nepodporuju rušit koncesionářské poplatky, ale jistě může se diskutovat o tom, jak mají být financována média veřejné služby, ale nejsou státní a nelze, i kdyby se změnilo financování, tak nebude možné plně kontrolovat jejich hospodaření bez této novely.

Já jsem si dokonce obstarala tady stanovisko legislativního odboru NKÚ, jak by se to chovalo, kdyby se změnilo financování. A tady to stanovisko mám, odcituji. K otázce, zda je pro umožnění kontroly ČT a ČRo ze strany NKÚ třeba navrhované novely ústavy i tehdy, pokud by došlo ke změně způsobu financování ČT a ČRo, domníváme se, že ano. ČT i ČRo jsou právnickými osobami oddělenými od státu, tedy zřízenými samostatným zákonem, což je dobře, které hospodaří s vlastním majetkem, vlastními úkony, nabývají práv a zavazují se. To znamená, pokud chceme, aby plnohodnotně byly kontrolovány nějakou nezávislou kontrolou, tak i kdyby se tady diskutovalo o tom, že se má změnit financování, tak nadále bude zapotřebí, aby je mohla kontrolovat NKÚ, aby se provedla změna ústavy. To znamená, já bych jako chtěla apelovat trošičku nebo poprosit poslance za STAN, aby to zvážili, to stanovisko, možná o tom byli ochotni více diskutovat, protože prostě obavy, že by to bylo kontraproduktivní, když se neví, co s médii bude - ne, podle mě je to důležité pro posílení důvěryhodnosti médií veřejné služby - a já jsem jejich zastáncem - možná tedy řeknu, že jsem byla spolu s dalšími dvěma poslanci předkladatelem v roce 1991, když jsme zřizovali zákonem Českou televizi a Český rozhlas jako veřejnoprávní, oddělené od státu, právě proto já jsem přesvědčena, že každá vláda potřebuje kritiku, každé vládě je to možná nepříjemné - to chápu, ale neměli bychom tyhlety kontrolní pojistky likvidovat, byť by to někdo si myslel, že si usnadní vládnutí.

Takže prosím, pro zvýšení důvěryhodnosti veřejnoprávních médií potřebujeme posílit kontrolu hospodaření s jejich prostředky a myslím, že to veřejnost přivítá. ***


Související odkazy


Videoarchiv20:00


Přihlásit/registrovat se do ISP