(Schůze zahájena v 10.00 hodin.)

 

Předseda PSP Tomio Okamura: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji 3. schůzi Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám.

Aby byla zaznamenána vaše účast, nejprve vás odhlásím a prosím, abyste se přihlásili identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání náhradní karty. V tuto chvíli registruji náhradní karta číslo 2 - paní ministryně Decroix, náhradní karta číslo 3 - paní poslankyně Zajíčková. Nikoho dalšího nevidím, ale klidně mi průběžně hlaste.

Organizační výbor Poslanecké sněmovny stanovil návrh pořadu 3. schůze dne 13. listopadu tohoto roku. Pozvánka byla rozeslána elektronickou poštou téhož dne.

Tak nyní vás ještě jednou požádám o klid, ať můžeme pokračovat. Pan místopředseda Sněmovny Skopeček má náhradní kartu číslo 4. Požádám vás ještě jednou o klid.

 

Nyní přistoupíme k určení dvou ověřovatelů této schůze. Navrhuji, abychom určili poslance Igora Červeného a poslance Pavla Žáčka. Má někdo jiný návrh? Jiný návrh nevidím.

Zahajuji hlasování. Kdo je pro? Nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti?

Hlasování číslo 1, přihlášeno 156 poslanců, pro 149, proti nikdo. Konstatuji, že jsme ověřovateli 3. schůze Poslanecké sněmovny určili poslance Igora Červeného a poslance Pavla Žáčka.

 

Sděluji, že do zahájení schůze požádali o omluvení své neúčasti na jednání tito poslanci: paní poslankyně Demetrashvili Katerina od 10 hodin do 12 hodin zdravotní důvody, Fridrich Stanislav celý jednací den zdravotní důvody, Havel Matěj Ondřej celý jednací den zdravotní důvody, Kasal David celý jednací den zdravotní důvody, Kovářová Veronika celý jednací den zdravotní důvody, Králíček Robert do 17 hodin osobní důvody, Malá Taťána do 16 hodin zdravotní důvody, Opltová Michaela celý jednací den zdravotní důvody, Peštová Berenika celý jednací den zdravotní důvody, Talíř František od 16 hodin pracovní důvody.

Co se týče členů vlády, tak tady mám omluvy: Dvořák Martin celý jednací den pracovní důvody, Kulhánek Petr do 13 hodin pracovní důvody, Ženíšek Marek od 10 hodin do 12 hodin pracovní důvody. (Poslankyně Kovářová přišla za předsedou a mimo mikrofon mu sdělila, že omluvená je Kovářová Věra, nikoli Veronika. Předseda PSP na to reaguje.)

Jasně, ale Kovářová Veronika... Paní poslankyně Kovářová Veronika je zde, takže mám tady chybnou přihlášku, ale v pořádku, řekli jsme si to. Děkuju. (Krátká debata u umpiru.) Tak prosím vás, takže tady došlo k záměně jmen, ale já to tady mám v počítači, takže omluvená na celý den ze zdravých důvodů je paní poslankyně Kovářová Věra, takže to máme na mikrofon.

Tak pojďme dál. Nyní tedy přistoupíme k návrhu pořadu 3. schůze, tak jak je uveden na pozvánce. A zase vás prosím o klid. Děkuju. Tak jak je uveden na pozvánce... Nejdříve vás seznámím s návrhy, na kterých se shodlo dnešní grémium. Navrhujeme zařadit do návrhu pořadu nové schůze nové body: za prvé Návrh na potvrzení předsedy výboru Poslanecké sněmovny, a to za bod 5 návrhu pořadu, tedy že bychom to dali za ten bod Volba člena Národní rozpočtové rady; za druhé sněmovní dokument 56, Návrh časového harmonogramu projednávání státního rozpočtu České republiky na rok 2026, a to za nově zařazený bod Potvrzení předsedy výboru; za třetí sněmovní tisk 25, novela zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv, první čtení, to je ta eLegislativa, první čtení podle § 90 odst. 2, a to za bod 1 návrhu pořadu, tedy za státní rozpočet České republiky na rok 2026.

Jinak připomínám, že pauza bude od 14 hodin, protože začínáme od 10 hodin, o hodinu později, tak jenom abyste s tím počítali, že pauza bude od 14 do 15 hodin, nicméně mnozí z nás to nevyužijí na oběd, ale my si v té době dáme organizační výbor. Pět minut po vyhlášení pauzy, 14.05 hodin, prosím tady ve 106 členové organizačního výboru.

V souladu s naším jednacím řádem máme v návrhu pořadu 3. schůze zařazen bod 6, Odpovědi členů vlády na písemné interpelace. K dnešnímu dni není tento bod naplněn, nebudeme se jím tedy zabývat.

Na závěr připomínám, že zítra, to znamená ve čtvrtek 27. listopadu bude zahájena v 18 hodin 4. schůze Poslanecké sněmovny. To je z mé strany vše.

Nyní tedy prosím, paní poslankyně a páni poslanci, abyste se k návrhu pořadu vyjádřili i vy. Mám tady čtyři přihlášky s přednostním právem, takže jako první vystoupí paní poslankyně Alena Schillerová a připraví se paní předsedkyně poslaneckého klub Pirátů Olga Richterová. Prosím.

 

Poslankyně Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane předsedo.

 

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak já vás prosím o klid. Prosím vás, aby se paní poslankyně Schillerová mohla v klidu vyjádřit. Opravdu vás prosím o klid, to znamená, kdo má něco vzájemně, tak prosím do předsálí. Další možnosti jsou, že bych vyhlásil třeba dvě minuty pauzu, abyste si to dořekli, tak prosím, jestli se to uklidní...

Prosím.

 

Poslankyně Alena Schillerová: Děkuji za slovo i za sjednání klidu, pane předsedo. Vážené dámy, vážení pánové, v novodobých dějinách naší země byly vlády kritizovány tu za příliš restriktivní, tu za příliš expanzivní rozpočtovou politiku. Obojí přístup je ale legitimní a je správné, že ten správný fiskální koktejl je předmětem lítých politických sporů. Stejně tak je v pořádku přít se o tom, jaká velikost deficitu je ještě přiměřená a jaká už nikoliv. Po desetiletí bývalo dobrým zvykem, že premiéři a jejich ministři financí položili Sněmovně a veřejnosti na stůl reálná čísla, a za těmito čísly si se vztyčenou hlavou a rovnou páteří náležitě stáli. A taková debata má smysl. Na takovou debatu je zvyklý celý vyspělý svět.

Validní data, srovnatelné časové řady, realistické predikce, skutečné příjmy, skutečné výdaje, skutečný deficit. Mezinárodní organizace Open Budget, která dlouhodobě monitoruje transparentnost veřejných financí jednotlivých zemí napříč kontinenty, přišla v loňském roce v případě České republiky s mimořádně závažným zjištěním. Zatímco trendem v této oblasti je, že vlády své rozpočtování ztransparentňují a přibližují odborné i laické veřejnosti, tři země vykročily přesně opačným směrem. Kvůli Tálibánu Afghánistán, kvůli ruské agresi Ukrajina a třetí zemí, která vykročila proti proudu času a standardy, jakými o veřejných financí informuje své obyvatelstvo zhoršila, se stala Česká republika. To, co by za normálních okolností probudilo jakéhokoliv zodpovědného premiéra z letargie a donutilo ho sjednat se svým ministrem financí pořádek, v České republice ale na úrodnou půdu nepadlo. Naopak rozpočtový proces na rok 2026 znamenal další bezprecedentní zhoršení všech myslitelných měřítek toho, co si představujeme pod pojmem transparentní veřejné finance. Aby vláda před veřejností zatajila připravované rozpočtové triky, v řádném termínu na konci srpna odmítla zveřejnit většinu nejen obvyklých, ale také zákonných příloh státního rozpočtu.

Povinné přílohy zákona roku tak měsíc tajila. Chybělo druhové i odvětvové členění příjmu, chyběly výdaje na programové financování kapitol, chyběla obvyklá analytická předkládací zpráva, zatajen byl i objem platových prostředků organizačních složek státu a příspěvkových organizací. Zkrátka chybělo vše, co bylo nutné pro kritické posouzení úplnosti státního rozpočtu a jistě shodou okolností to chybělo téměř až do samotného dne sněmovních voleb. Ano, dámy a pánové, tato vláda je první vládou v novodobých dějinách České republiky, která se není připravena zpovídat ze skutečných výsledků svého hospodaření, která se nechce zpovídat z toho, jestli je její politika příliš restriktivní nebo expanzivní, jaký je skutečný fiskální efekt jejích kroků. Tato vláda jde od počátku jinou cestou, cestou rozpočtových machinací, triků a zlepšováků, které mají jediný cíl. Lakovat její tristní výsledky na růžovo.

Tato vláda se nechce zpovídat z reálných čísel, a tak si čísla uměle vylepšuje a důsledky přehazuje z roku na rok systémem letadlové hry. Tak jako se stal italsko-americký podvodník Charles Ponzi symbolem investičních podvodů, stal se symbolem nekorektního rozpočtování, státního rozpočtování, Zbyněk Stanjura. Stanjurova nečistá hra začala ve velkém už v roce 2023. K 288,5 miliardám deficitu, které by samy o sobě stačily na naprosto nejhorší nekrizový výsledek v historii České republiky, přibyla první mimorozpočtová půjčka za 18 miliard a také 16 miliard dodatečných dividend vytáhnutých ze společnosti ČEZ na úkor jejího budoucího potenciálu. Nejprve k mimorozpočtovým půjčkám. Právě v tomto roce byla zahájena jejich nebezpečná tradice. Tradice úvěrů, které jsou namodelovány tak rafinovaně, že se nepromítají do deficitu státního rozpočtu a rozhodně nejde o to, že by půjčka od EIB byla pro stát výhodnější než dluhové financování prostřednictvím dluhopisu, jak se to snaží prezentovat ministr financí v demisi. Nemám nic proti úvěrům od EIB, ale vadí mi, že je následně Ministerstvo financí přepůjčuje SFDI neboli Státnímu fondu dopravní infrastruktury, čímž si vytváří pohledávku a fakticky tak uměle snižuje vykázaný deficit.

Neexistuje žádný důvod, proč tato půjčka na dopravní investice nevstoupila do státního rozpočtu, ostatně potvrdili to opakovaně samotní Stanjurovi náměstci na rozpočtovém výboru. Za stejných podmínek mohl být úvěr přijat způsobem, kdyby do rozpočtu řádně vstoupil. A věřte mi, s šéfkou EIB Nadiou Calviňo se osobně znám a vím, že banka opravdu žádnou bonifikaci za netransparentnost neposkytuje. A nyní k triku s ČEZem. Ono se totiž rádo zapomíná. V roce 2024 státní rozpočet původně počítal s mimořádně vysokou dividendou 38 miliard korun, která již počítala s vysokou ziskovostí ČEZu a dividendou okolo 100 až 117 korun na akcii a schváleným výplatním dividendovým poměrem společnosti 60 až 80 procent zisku. Místo toho ministr financí v demisi Stanjura v červnu téhož roku rozhodl, že si z ČEZu vezme 54 miliard korun při dividendě 145 korun na akcii a dividendový výplatní poměr tak dosáhnul neuvěřitelných 99,5 procenta, zisku. Takto Zbyněk Stanjura získal do svého děravého rozpočtu dalších 16 miliard korun na úkor investičního potenciálu ČEZu, na úkor výstavby nových bloků. Byla to de facto skrytá půjčka, kterou si z ČEZu vzal, aby mu to musela vrátit příští vláda v rámci spolufinancování výstavby nových bloků. Každý snad chápe, že když si firma rozdělí 100 procent zisku a nic si nenechá na investice a rozvoj, je to vždy na úkor budoucnosti. Jenže o to ministru financí v demisi Stanjurovi nešlo tehdy ani teď. Vždy sledoval jen jediný cíl. Technicky v daném roce vykázat co nejnižší deficit za jakoukoliv cenu.

Pojďme do roku 2024. V tomto roce si Ministerstvo financí pomohlo mimorozpočtovou přepůjčkou, tentokrát za 20 miliard. Přestože půjčka není vidět v deficitu, její osmnáctiletá splatnost je neúprosná. Až ji budou dnešní novorozenci při dosažení plnoletosti splácet i s tučnými úroky. Jistě si na rozpočtově odpovědnou Fialovu vládu vzpomenou. Asi nevzpomenou, ale pocítí to všichni.

Novinkou a doslova kolosálním podvodem pak bylo, a nebojím se říct to slovo, zneužití peněz na povodně. Podle Nejvyššího kontrolního úřadu bylo z 30 miliard korun, které Poslanecká sněmovna dodatečně schválila vládě na řešení povodňových škod do vládní rozpočtové rezervy, a připomínám, že i hlasy poslanců ANO, na dopady povodní a obnovu majetku utraceno pouze 3,5 miliardy. A co hůř. Celých 14 miliard korun bylo převedeno do jiných rozpočtových kapitol, kde byly utraceny za výdaje, které neměly s povodněmi nic společného. Z 30 miliard korun, které měly zamířit k obcím, firmám a domácnostem v postižených oblastech, aby se co nejrychleji vzpamatovaly z nepředstavitelného a nečekaného řádění životního živlu, k nim zamířila pouhá desetina. Povodňová novela státního rozpočtu se tak stala tmelem na evidentní nedostatky a závažné nesrovnalosti ve státním rozpočtu roku 2024.

Místo povodňové pomoci látání rozpočtových triků Zbyňka Stanjury. Toto je realita této vlády v demisi. Takovým způsobem nakládala s důvěrou Poslanecké sněmovny. A kdo si myslí, že se její způsoby změnily, musí být buď dětinsky naivní, nebo jejím spolupachatelem. Nenechme se mýlit, dámy a pánové, tato vláda, tato končící vláda, si žádnou důvěru už nezaslouží.

Bez triku a závažných problémů se neobešel ani rozpočet na letošní rok. Kromě mimorozpočtových půjček, vysátí státních podniků a majetkových účastí státu - letiště nevyjímaje - došlo i na chybějící mandatorní výdaje, a to hned v několika rezortech: ve školství, spravedlnosti, zemědělství i na Ministerstvu práce a sociálních věcí, takže je vláda musela hasit rozpočtovým opatřením v průběhu listopadu. Všichni si to můžete ověřit v příslušném systému usnesení vlády. To opravdu nesvědčí o dobrém plánování mandatorních výdajů, o jakém mluví končící vláda v souvislosti s děravým rozpočtem na příští rok. Právě naopak. Rok 2026 je pak pomyslným nárazem do zdi. Letadlo, které Fiala se Stanjurou sestrojili na matení veřejnosti, definitivně spadlo.

Minulou středu jsme museli přerušit jednání rozpočtového výboru poté, co jsme se společně s nezávislými vysokými úředníky jednotlivých rezortů dopočítali čísla 95 miliard korun, 95 miliard korun mandatorních, kvazimandatorních a klíčových investičních výdajů, na které končící vláda nezajistila rozpočtové krytí. Opakuji a zdůrazňuji, my nehovoříme o žádných nadpožadavcích, které by snad požadovala ministerstva navíc, ale hovoříme o zákonných výdajích, které musí být státním rozpočtem zabezpečeny.

Podle vysokého státního úředníka Ministerstva práce a sociálních věcí, který má tuto problematiku v gesci, chybí minimálně 32 miliard korun zákonných výdajů v kapitole MPSV, a to na ty nejcitlivější oblasti, jako jsou důchody, nemocenská, příspěvky na péči nebo podpory v nezaměstnanosti. U některých položek se lehce dopočítáte i bez aparátu. Že to nedává logiku, když se tady zvedl v minulém volebním období příspěvek na péči a všichni jsme pro to hlasovali a ty peníze tam prostě nejsou; když nám rostou platy, mzdy, takže nemocenská nám asi logicky nebude klesat; když nám podle všech renomovaných pracovišť má mírně růst nezaměstnanost, tak je nelogické, že podpora prostě neroste v adekvátní míře. A tak můžu pokračovat.

Super dávka. Zajímalo by mě, jak hlasoval ministr práce a sociálních věcí v demisi Jurečka, představitel KDU-ČSL, jak si rádi říkají sociálního svědomí vlády, jak hlasoval pro tento rozpočet, pro tuto díru? Sám připustil veřejně na mikrofon České televizi, že to nebude tolik, že to bude možná 10 až 14. Co to je? Co to je? Jak tohle může říct ministr vlády? Bavíme se o zákonných mandatorních výdajích, my se nebavíme o žádných nadpožadavcích, jak se snaží bagatelizovat ministři dosluhující vlády. A nevěřím, že úředník by poslal a verifikoval něco, za čím by si nestál. A já tady říkám z tohoto místa: to je minimální propočet. Samozřejmě existuje i verze maximalistická, stejně tak jako se dopočítal toho, že za rok 2025 Ministerstvu práce a sociálních věcí na mandatorních výdajích chybí 13 miliard. Potvrdil to ministr práce a sociálních věcí sedící vedle mě v otázkách Václava Moravce, ale řekl: já už sedm... Tam už zbývá jenom sedm, pět už mám. Co to je? To je to letadlo. To je podstata toho letadla, nějak to tam prostě uplácat a potom budeme ty díry lepit. Ale to letadlo prostě skutečně už narazilo do zdi.

Co je nezpochybnitelné a nikdo v tomhle sále už to dneska nezpochybní ani z ministrů této dosluhující vlády, chybí 37,2 miliardy korun ve Státním fondu dopravní infrastruktury, aby bylo na naplánované a rozběhnuté dopravní investice. Co je pikantní - s tím deficitem si vláda ten rozpočet schválila. My jsme to věděli už před volbami. Stála jsem na různých debatách, vedle dosluhujícího ministra financí. On říkal ne, nechybí, abychom zjistili, že chybí. A v novodobé historii se poprvé stalo to, že nám nesedí státní rozpočet na rozpočet Státního fondu dopravní infrastruktury. Neuvěřitelné.

No a když jsme seděli na tom rozpočtovém výboru, tak tu seděla i vrchní ředitelka z Ministerstva dopravy, která má v gesci tuto problematiku, a dozvěděli jsme se věci, které pro nás byly nové. Že chybí dalších 8 miliard na kofinancování evropských peněz, abychom o ně nepřišli. Takže my nejsme jenom na částce 37,2, ale přičteme si k tomu dalších 8 a další 3 miliardy na kvazi mandatorní výdaje, zejména zákonné slevy na jízdné pro studenty, zajištění dálkové železniční dopravy. Takže skutečně to padalo jako blesk z nebe na tom rozpočtovém výboru.

Chybí dalších 7 miliard ve školství, jak bylo potvrzeno, na mzdy, na platy učitelů, vychovatelů, psychologů, spolufinancování investic do kampusu Masarykovy univerzity - dívám se, za mnou sedí bývalý rektor Masarykovy univerzity - a Univerzity Karlovy, a také na zahájení investičního programu prstenec tři na výstavbu základních škol v okolí velkých měst. Ale bezesporu mi ctění kolegové o tom budou hovořit ve svém vystoupení, takže jim to nebudu teď brát.

Chybí 7 miliard na kofinancování v kapitole Ministerstva zemědělství. Znovu pro ty, kteří se v tom tak neorientujete, když ty peníze tam nedodáme, nemůžeme čerpat evropské peníze. To nechápu, vůbec to nechápu. Ministr zemědělství v demisi to potvrdil mediálně, veřejně. Mám to z veřejných zdrojů. Miliarda v kapitole Ministerstva zdravotnictví opět na kofinancování rozběhnutých projektů.

No a pak samozřejmě zaznělo, byla tam trošku přetahovaná o Ministerstvo vnitra a chybějící peníze na dobrovolné hasiče, to už se ve světle těchto desítek miliard může zdát zanedbatelná částka, ale je důležitá, 700 milionů. Tam padalo, že nechybí, chybí, přetahovaná. Mně teda píší dobrovolní hasiči, mám těch mailů docela dost, takže to je také k tomu, aby se ta situace prověřila.

Dámy a pánové. Když vláda vědomě vynechá mandatorní výdaje, které ví, že bude muset stát zaplatit, je to porušení zásady pravdivosti. Rozpočet totiž neříká pravdu o tom, co stát skutečně utratí. Je to porušení zásady úplnosti, protože došlo k zamlčení části výdajů. A je to porušení zásady reálnosti, protože rozpočet není uskutečnitelný bez dalších zásahů a opatření. A pokud ministr financí vědomě předloží rozpočet, který neobsahuje povinné zákonné výdaje, pak nejde o rozpočet, ale o fiktivní dokument.

V tuto chvíli po jednání rozpočtového výboru už nemůže být nejmenších pochyb, že rozpočet v podobě, v jaké byl připraven končící vládou, by znamenal paralyzovaný stát, který bude vypínat jednu základní funkci za druhou. A bez rozpočtových opatření, nebo možná novely, nevím, co tato vláda zamýšlela, by nejpozději na podzim skutečně přestaly chodit povinné dávky. Ne, ony by nemohly přestat chodit. Logicky, protože jsou ze zákona, například důchody. Ale zase by se to vzalo odněkud odjinud a zas by to letadlo pokračovalo, zas by jedna díra zalepila druhou díru. Tak jak se tady stalo za této vlády Petra Fialy pravidlem.

Už na jaře by se musely zakonzervovat rozestavěné úseky nových dálnic a obchvatů, což by způsobilo obrovské škody a budoucí výdaje navíc. Ale o tom také bude mluvit další můj ctěný kolega. Je evidentní, že ministr financí v demisi Zbyněk Stanjura ten rozpočet připravoval s vědomím, že podle něj vládnout nelze. Tvrzení, které jsme od ministrů v demisi také slyšeli, že by si s tím rozpočet snad poradil, jsou úplně mimo jakoukoliv realitu, jsou to s prominutím nedůstojné výmluvy. Pokud jsou celkové potřeby rozpočtu SFDI z národních zdrojů 153 miliard a vláda tam nedá 37,2 miliardy, tak je to 25 procent rozpočtu. To tam chybí, doslova každá čtvrtá koruna. To je jako byste měli splátku hypotéky 30 000 korun, ale posílali byste jen 23 000 a tvářili jste se, že se vlastně nic neděje. To je v průběhu roku naprosto, naprosto neřešitelná situace.

Vzhledem k tomu, že se nacházíme v prvním čtení zákona o státním rozpočtu, naším úkolem je posoudit jeho celkové příjmy a výdaje. Ty, dámy a pánové, prokazatelně nejsou v souladu. Proto je naší povinností, a vlastně povinností jakéhokoliv zodpovědného poslance, základní parametry rozpočtu odmítnout a vrátit rozpočet vládě k přepracování. Ze všech špatných možností řešení této bezprecedentní situace, za kterou nese plnou odpovědnost končící vláda, je neschválení základních parametrů a vrácení vládě k přepracování s konkrétními požadavky a instrukcemi tou cestou nejméně špatnou. Česko potřebuje návrat k transparentnímu rozpočtování. Rozpočet musí znovu ctít zásady pravdivosti, úplnosti a reálnosti. Nejsme Afghánistán pod Talibanem ani Ukrajina bránící se ruské agresi, jsme vyspělá země, která si zaslouží férové výkaznictví. Česká veřejnost si zaslouží vědět, jak na tom naše veřejné finance ve skutečnosti jsou, co Petr Fiala po čtyřech letech skutečně předává. A proto musí být tento špatný a nepřijatelný návrh vládě vrácen k přepracování. Děkuji vám za pozornost. (Potlesk vlevo.) Děkuji.

Pane předsedo, já si dovolím, ještě než opustím pultík, vzhledem k tomu, že nás čeká bezesporu dlouhá rozprava a my nemůžeme být vázáni, chceme-li dnes dosáhnout hlasování, a to určitě tady všichni chceme, aspoň doufám, tak nemůžeme být limitování časem, a proto si dovoluji dát procedurální návrh na prodloužení dnešního jednacího dne a možnost hlasování po devatenácté i jedenadvacáté hodině. A prosím, abyste o tom návrhu dal neprodleně hlasovat. Děkuji vám.

 

Předseda PSP Tomio Okamura: Ano, určitě vám vyhovím. Zagonguji, dám prostor, aby poslanci přišli do jednacího sálu.

Slyšel jsem správně žádost o odhlášení? Ano, slyšel, takže já vás všechny odhlásím, přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami, abychom měli přesný počet.

 

Tak jestli souhlasíte, tak já bych tedy zahájil hlasování. Kdo je pro procedurální návrh, abychom dneska jednali i po 19. i po 21. hodině? Zahajuji hlasování, stiskněte tlačítko zvedněte ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 2, přihlášeno 172 poslanců, pro 134, proti 5. Návrh byl přijat.

 

Nyní tedy postoupíme v dalších přednostních právech, já je přečtu na mikrofon, protože se jich shromáždilo více, tak abyste měli, vážení poslanci s přednostním právem, přehled. Takže teď vystoupí předseda Pirátů Zdeněk Hřib, následně se připraví předsedkyně poslaneckého klub Pirátů Olga Richterová, následně je přihlášen premiér Petr Fiala, následně je přihlášen ministr životního prostředí Hladík, následně je přihlášen ministr práce a sociálních věcí Jurečka, následně je přihlášen předseda poslaneckého klubu SPD Radim Fiala a s náhradní kartou číslo 5 pan poslanec Juchelka. Tak, pane předsedo, máte slovo. (Hluk v sále.)

Já vás poprosím o klid! Já vás poprosím o klid, abych pak nemusel přerušovat tady pana předsedu, takže vás požádám o klid v jednacím sále. Ještě jednou prosím o klid. Ještě jednou vás poprosím o klid! (Hluk přetrvává, většina poslanců opouští sál.) Tak ještě jednou vás poprosím o klid, jinak bych musel vyhlásit pauzu, což je ještě předstupeň toho, že potom bych musel jmenovat jednotlivé poslance na mikrofon, kteří si povídají, což bych udělal samozřejmě nerad. Takže vás požádám o klid.

Tak prosím, pane předsedo.

 

Poslanec Zdeněk Hřib: Děkuji, pane předsedající. Jak už zmínila moje předřečnice, tak to vypadá, že dneska to bude na delší dobu, ale já tady přesto mám pár návrhů, jakým způsobem bychom si to mohli dneska zjednodušit, a nebudu ani tak dlouhý, jako má předřečnice. Věc se má tedy tak, že dneska bychom se měli bavit primárně o rozpočtu, to je velice důležitá záležitost, možná nejdůležitější z celého roku, a potom přijde zítra na pořad ta mimořádná schůze ke střetu zájmů Andreje Babiše, což je jistě také důležitá věc. No a já mám návrh, jak bychom si to mohli celé výrazně zjednodušit.

U té debaty, co se týče příjmové stránky rozpočtu, tak tam je to velice jednoduché. Já tady mám jednoduchý návrh, který potom tedy předám panu poslanci Babišovi, prostřednictvím pana předsedajícího. Je to o tom, že prostě Andrej Babiš vrátí těch 7,5 miliardy peněz z neoprávněných dotací a nezákonných zakázek. Tady pro něj máme QR kód (Ukazuje materiál.), který stačí, aby načetl v elektronickém bankovnictví a poslal těch 7,5 miliardy prostě finančáku ve Středočeském kraji a jako identifikátor ve variabilním symbolu je tam teďka použitý kód 25085, což je známá identifikace Andreje Babiše, pod kterým jej státní správa evidovala, tedy v dřívějším období před rokem 1989. Tak myslím, že podle toho to případně půjde i dohledat.

Co se týče výdajové stránky rozpočtu, tak tam si tu debatu můžeme také výrazně zjednodušit prostě tím, že hnutí ANO, případně pan poslanec Babiš, tady vytáhne ten návrh toho rozpočtu, který tedy říkali, že mají hotový, tak ať to prostě vytáhnou. Podíváme se na to formou pozměňovacích návrhů. To tam můžeme doplnit. Myslím, že to bude velice jednoduché, v druhém čtení to snadno vyřešíme.

No a poslední věc, jak bychom si mohli ušetřit vlastně ten zítřek s tou mimořádnou schůzí ke střetu zájmů Andreje Babiše, tam také mám návrh, jak by se to dalo zjednodušit. Prostě v tom, že pan poslanec Andrej Babiš vystoupí třeba na tiskové konferenci v průběhu oběda bude mít možnost, nebo k tomu může natočit nějaké hezké video a vysvětlí, jak tedy bude řešit ten svůj střet zájmů. A vůbec nemusíme se tady potom o tom bavit, ušetří tak čas nám všem a budeme moct se bavit o těch důležitých věcech, jako je třeba ten návrh rozpočtu. Tak to jsou mé tři návrhy, jak bychom to mohli udělat rychlejší, svižnější a efektivnější dneska i zítra. Díky.

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji panu předsedovi. V této chvíli je z přednostních práv ještě před otevřením dnešního bodu Olga Richterová. Paní předsedkyně, máte slovo.

 

Poslankyně Olga Richterová: Děkuji pěkně. Co se týče toho návrhu řešení, proto, abychom tady nemuseli být tak dlouho, tak jsme tedy připravili QR kód pro Andreje Babiše. Ten QR kód by přinesl minimálně 7 miliard do státního rozpočtu a bylo by to řešení právě pro podporu dostupného bydlení.

Chybí tam 14 miliard na podporu dostupného obecního bydlení, aby se mohly uskutečnit projekty za miliard zhruba 60. Takže když polovinu dodá Andrej Babiš z toho, co vrátí na dotacích a zakázkách, které čerpal nezákonně, tak je to za nás velmi dobrý příspěvek pro dostupnější bydlení v České republice. To je ten náš návrh, jak přispět k té příjmové stránce rozpočtu.

Jenom komentář k tomu, jak si zefektivnit to jednání zítra večer, doplním. Bude tam samozřejmě prostor časový jednat. Ale také se může stát, že se stávající většina ve Sněmovně rozhodne, že ten časový prostor bude naplněn třeba jenom jedním řečníkem. A to by nemuselo být tak zajímavé, kdyby vystupoval třeba, spekuluji, pouze Andrej Babiš.

Proto by stálo za to, abychom to řešení my i veřejnost znali předem a mohli se o něm už věcně bavit, aby to byla skutečná diskuse, a ne třeba jen jeden monolog. To by mi přišlo vzhledem k průběhu jednání tady trošku škoda. Děkuji.

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji paní předsedkyni. Jestli tady dobře čtu po předsedovi Poslanecké sněmovny je na řadě pan premiér v demisi Petr Fiala. Je to tak, pane premiére? (Premiér vyjadřuje souhlas mimo mikrofon.) Prosím, máte prostor.

 

Předseda vlády ČR Petr Fiala: Je to tak, pane místopředsedo. Děkuji. Já jsem využil přednostního práva už v této části našeho jednání, za normálních okolností bych se přihlásil až ve chvíli, kdy bychom projednávali bod Návrh státního rozpočtu. Ale reaguji tady i nebo hlavně na to vystoupení Aleny Schillerové, kterým byla dnešní schůze vlastně fakticky zahájena, a vyjádřím se k některým věcem, které tady zazněly.

Na úvod asi to nejzákladnější. Návrh státního rozpočtu na rok 2026 jsme připravili s plnou odpovědností, v požadovaných termínech a se všemi zákonnými náležitostmi. Všechna ostatní tvrzení k tomu rozpočtu jsou nepravdy. Všechny výroky a komentáře zástupců budoucí koalice mají jeden jediný účel, a to je odklonit pozornost od toho, že koalice hnutí ANO, SPD a Motoristů není připravena převzít vládní odpovědnost kvůli osobním byznysovým zájmům Andreje Babiše a bere si naše občany za rukojmí. To je ta skutečná podstata všech těch tanců a výkřiků kolem státního rozpočtu.

Tady by mohlo moje vystoupení skončit, protože to podstatné jsem právě řekl, je to jakési stínové divadlo hnutí ANO, které má za cíl držet jejich problémy mimo reflektory. Ale abych znovu potvrdil, že naše vláda pracovala na přípravě rozpočtu s plnou odpovědností a v souladu se zákonem, tak přidám ještě pár faktů a dat.

Vláda návrh jednomyslně schválila a 30. září - 30. září - předala do Sněmovny. Tedy přesně v zákonem stanoveném termínu, stejně jako jsme to udělali v předcházejících letech. A od té doby každý poslanec se mohl s tím rozpočtem do detailů seznámit. Měl k dispozici všechnu dokumentaci. Mohl s ním pracovat, mohl se s ním seznamovat, dnešní vládní většina si mohla připravovat alternativní návrh rozpočtu. Znovu opakuji, od 30. září náš rozpočet byl k dispozici a dostupný všem poslancům.

Nová sněmovní většina k tomu návrhu také zaujímala řadu stanovisek, většinou nekonzistentních a vzájemně protichůdných. V první fázi to byla ostrá kritika - a my jsme poslouchali . Ještě když jsme ten rozpočet sestavovali, tak už jsme to poslouchali, jak je špatně sestavený, jak nevycházejí příjmy, jak nevycházejí výdaje, kolik miliard kde chybí, jak je to všechno proti pravidlům nebo proti zákonu, jak oni by to připravili mnohem lépe a jak by snížili deficit a ještě přitom zvýšily výdaje a co všechno dokážou a jak to mají dokonale připravené.

Místopředsedkyně hnutí ANO Alena Schillerová měla například na začátku září za to, že podle našeho návrhu rozpočtu není možné reálně hospodařit, neumožňuje potřebné investice, padají celkové investice státu. Předseda Andrej Babiš nás kritizoval za to, že tam chybí tu 50, tu 85 miliard, že v rozpočtu brutálně podvádíme, a tak dál, a tak dál. Já se k těmto obviněním ještě vrátím, ona zazněla znovu tady od paní poslankyně Aleny Schillerové, ale teď se soustředím na ten pozoruhodný vývoj argumentace, kterým ANO a jeho partneři prošli, a dělám to i proto, aby si veřejnost uvědomila, jakou opravdu nechutnou hru s nimi hnutí ANO a jeho koaliční partneři hrají.

Pan předseda Babiš donedávna prohlašoval sebejistě, že mají hotový vlastní, nepochybně lepší návrh rozpočtu a že jsou připraveni od prvního dne začít vládnout a ukázat svoji představu hospodaření na příští rok. Tak, dámy a pánové, pokud by to byla pravda, tak stačilo tento návrh prostě zveřejnit, aby si každý mohl udělat obrázek sám. A pokud by takový návrh měli, tak by se s ním určitě chtěli pochlubit a ukázat, v čem ten jejich rozpočet je lepší než ten náš. A já jsem takový postup považoval za pochopitelný a takový postup by byl správný.

Státní rozpočet je základní nástroj, kterým vláda realizuje svoji politiku. Dokonce se dá říct, že je to zákon jenom ve velmi speciálním slova smyslu. Je to nástroj, kterým vláda uskutečňuje svoje priority, realizuje svoji politiku. Je úplně logické, že si nová vláda připraví svůj rozpočet. Proto jsme to takto udělali také my. Když jsme přicházeli do vlády, přišli jsme s vlastní verzí rozpočtu a návrhem, který připravila předcházející vláda, jsme se vůbec nezabývali. A to je správné, to je tak v pořádku. A kdyby to tak hnutí ANO udělalo, nebo budoucí vládní koalice, neřeknu ani slovo, rozuměl bych tomu. Ano, bylo by to za cenu rozpočtového provizoria. A my jsme to taky udělali za cenu rozpočtového provizoria, které nějakou dobu trvalo a které žádným způsobem nemělo dopad na občany ani dopad na instituce. A od toho taky ten instrument v zákoně máme, v některých zemích se podle rozpočtového provizoria pracuje měsíce nebo i celý rok. A klidně bychom mohli na začátku příštího roku být v rozpočtovém provizoriu, nic by se závažného nestalo.

Nicméně žádný konkrétní návrh, ten svůj návrh rozpočtu, hnutí ANO nepředložilo, tak jak jsme to udělali my, když jsme vyhráli volby před čtyřmi lety. A bylo čím dál pravděpodobnější - a ta veřejná debata to ukázala - že hnutí ANO žádný návrh nemá, že žádný skutečný návrh neexistuje a že Andrej Babiš tady lidem před volbami opět lhal a neříkal pravdu.

Byl to prázdný rozpočet, virtuální rozpočet, reklamní slogan, ale neměl žádnou oporu v realitě, ostatně jako celý volební program hnutí ANO a dalších koaličních partnerů. Nebo ten rozpočet existuje? Nemám pravdu já? Tak kde ho máme? Tak ho předložte. Předložte svůj rozpočet, který jste měli tak dokonale připravený. Dokonce jste k tomu mohli využít i náš rozpočet a upravit ho, protože od 30. září máte návrh našeho rozpočtu k dispozici a mohli jste s ním pracovat. Máme (Hledí na hodinky.) 26. listopadu, žádný alternativní návrh rozpočtu nikde není, ani jste s ním nepřišli v rámci nějaké veřejné debaty nebo něčeho dalšího. A vy jste potvrdili, že žádný návrh rozpočtu nemáte a že jste si ty věci vymýšleli, protože jste se na nás po volbách začali obracet, začali jste naléhat - já bych řekl prosit, ale to nebylo prošení, to bylo vyhrožování - že máme poslat náš už jednou předložený návrh znovu do Poslanecké sněmovny. A tím jste ukázali, že nejste připraveni na vládnutí, nemáte žádný rozpočet a že dokument, který jsme připravili my a který vy jste tolik kritizovali, je vlastně pro vás nezbytný, je to nezbytný základ toho, abyste mohli vůbec něco připravovat. Tak to byl vývoj povolební. Dávalo by to zase smysl, tak jak by dávalo smysl to, že byste přišli s vlastním návrhem rozpočtu. Tak kdybyste ho tedy neměli, tak že jsme my vám poskytli náš návrh rozpočtu, to by asi dávalo smysl, kdybyste současně neříkali, že v něm chybí desítky nebo dokonce stovky miliard korun, ta různá vaše tvrzení se lišila a v čase kolísala.

Alena Schillerová, tedy pravděpodobná příští ministryně financí, se dostala tak trošku do nezáviděníhodné situace - to já chápu, její šéf jí dal za úkol útočit na náš návrh, ale současně vysvětlovat veřejnosti, proč náš návrh potřebují a že ho vlastně podpoří v prvním čtení i s parametry, které jsou tam základní, tedy jaké budou příjmy, jaké budou výdaje a jaký bude deficit. A bylo argumentováno ze strany hnutí ANO opakovaně, že náš návrh potřebují proto, aby ho schválili, aby se vyhnuli rozpočtovému provizoriu, které by bylo pro Českou republiku škodlivé. Dohledejte si to, všechny ty výroky jsou k dispozici veřejně. No a my jsme zoufalství a bezradnost budoucí vlády a budoucí vládní koalice, že neví, co s tím rozpočtem vlastně dělat, tak jsme to vzali na vědomí a bez zbytečného odkladu jsme znovu předložili náš návrh rozpočtu hned ve chvíli, kdy byla ustanovena Sněmovna a kdy byly ustanoveny její výbory. Nadále jsme tedy jednali konstruktivně, odpovědně a samozřejmě celou dobu v souladu se zákonem.

Dámy a pánové, stojím si za tím - a tím také reaguji na to, co tu řekla Alena Schillerová, paní poslankyně Alena Schillerová - že návrh, který jsme tu opakovaně předložili, je kvalitním návrhem státního rozpočtu na rok 2026. Je to rozpočet prorůstový, je to rozpočet investiční a je to rozpočet ve všech směrech odpovědný. A předkládá velmi rozumný - a to, co teď řeknu, podtrhuji několikrát - a zákonem povolený, zákonem povolený, schodek a je stejně jako v minulých letech postaven na rozumném kompromisu mezi investováním a snižováním tempa zadlužování. Počítá s penězi na naši bezpečnost, na mimořádné investice, na strategické projekty, jako je třeba dostavba jaderné elektrárny v Dukovanech. A náš návrh opět posouvá laťku nebo vytváří nový rekord, pokud jde o investice. Kapitálové výdaje překonávají 272 miliard korun, to je mimochodem o skoro 100 miliard korun víc, o 95 přesně, než v roce 2021, tedy v posledním roce vlády Andreje Babiše. Takto jsme zvyšovali prostředky, které jsou důležité pro budoucnost České republiky, ať už se to týká výzkumu, o 10 miliard více, ať už se to týká vzdělávání, 50 miliard navíc. Významně jsme posílili peníze, které dáváme do naší bezpečnosti, na příští rok navrhujeme 2,3... (2,)45 procenta výdajů na obranu. V roce 2024 jsme na obranu dali přes dvě 2 procenta, letos to budou také 2 procenta. Začali jsme plnit závazky, které jsme přijali při vstupu do Severoatlantické aliance. Jenom připomínám, v roce 2021 byly výdaje na obranu 1,34 procenta HDP a vláda Andreje Babiše nepochopitelně zanedbávala modernizaci armády, modernizaci dosluhující vojenské techniky, která by v té době stála mnohem méně peněz, než stojí dnes.

A tak, dámy a pánové, ze všech těchto důvodů, které jsem tady jmenoval, jsme byli rádi, že nás vlastně ANO přesvědčovalo, že od nás převezmou základní parametry rozpočtu, protože by tu byla aspoň nějaká naděje na to, že stát bude v příštím roce hospodařit rozumně. A co se nakonec stalo? Když jsme požadovaný rozpočet opět předložili - bez překvapení, stejný rozpočet, o jaký nás žádali na základě toho, že ho znali, protože jsme ho už 30. září dali do Sněmovny - tak když jsme tento rozpočet, který si vyžádali, předložili, tak vznikající koalice ho teatrálně odmítla. Znovu říkám, ten stejný rozpočet, nic v něm neobjevili, znali ho, věděli, znali jeho parametry, znali jeho detaily. A ti samí lidé, kteří tolik stáli o naši práci, protože se o žádnou vlastní ani nepokusili, nám najednou chtějí vracet rozpočet k přepracování. A tlačí nás k tomu - a toto je úplná politická absurdita, kterou - když se tady paní poslankyně Schillerová odvolávala na vyspělé západní demokracie nebo na co nebo na to, co je běžné v demokratickém světě - tak tohle je tedy úplně absurdní věc, tlačí nás k tomu, abychom my upravili náš návrh rozpočtu podle jejich politického programu. Chtějí, abychom ho napsali znovu podle jejich politických představ, podle jejich nereálných slibů, naivních snů a hlavně proti mantinelům, které nám stanovuje zákon, zákon o rozpočtové odpovědnosti. Něco tak absurdního musíte skutečně dlouho hledat.

Proč se to děje? Proč jsme se dostali do takové situace, která už je nevysvětlitelná, která nemá v zahraničí obdobu a která jde úplně proti smyslu toho, k čemu slouží rozpočet? A proč se schvaluje určitým způsobem, který posiluje výkonnou moc prakticky ve všech zemích? A proč je tak důležité, aby si vláda připravila rozpočet podle vlastních priorit a mohla podle něj vládnout? Proč jsme v takové situaci? No jenom proto, aby ANO, SPD a Motoristé získali alibi pro zvyšování deficitu, pro rozhazování peněz a pro hazardování s budoucností nás všech.

Vznikající vládní koalice nám fakticky říká, že o návrhu rozpočtu, který naše vláda v souladu se zákonem předložila, vlastně nakonec vůbec jednat nechce a jako záminku používají tvrzení, že v rozpočtu se schodkem 286 miliard korun chybí bezmála 100 miliard korun povinných výdajů. A snaží se vytvořit dojem - a znovu to tady zopakovala paní poslankyně Schillerová - že jsme vlastně vytvořili něco nelegálního, že jsme předložili něco, co není v souladu se zákonem. A to je naprosto lživé obvinění. Náš návrh je připraven v souladu s právem, respektuje platné zákony a také mantinely rozpočtové odpovědnosti. A není tam žádná díra v mandatorních výdajích.

Všechna čísla sedí, všechna čísla jsou doložitelná, všechna čísla jsou přehledná. Samozřejmě s rozpočtem je potřeba v průběhu roku pracovat. A to, když jste vy vládli, tak jste neuměli. Ale je to naprosto standardně. A s rozpočtem se musí v průběhu roku pracovat. Ne všechny kapitoly vyčerpají plánované výdaje na sto procent. Je možné ty prostředky, a je to i potřebné, mezi nimi přesouvat. Příjmy jsou vždycky jenom odhadem a je potřeba s nimi prostě pracovat podle toho, jak se vyvíjejí.

K jednání rozpočtového výboru a tomu, co zaznívá v médiích, tak já jsem ještě nikdy v historii od žádného ministra - omlouvám se, třeba to někdo někdy udělal - ale já jsem od žádného ministra neslyšel, že má peněz dost a že nechce další. A už vůbec jsem - a už přece jenom nějaké zkušenosti mám - už vůbec jsem neslyšel od úředníka daného rezortu, jakéhokoliv, který je zodpovědný za rozpočet, že v jejich rezortu je dost peněz. A vždycky nás budou přesvědčovat, že tam je potřeba přidat - a na toto a na toto a tady k tomu jsme se zavázali, a když to tam nedáme, tak náš úřad vůbec nebude moci fungovat, bude to hrozná katastrofa. Vždyť je to tak vždycky. Je to pořád dokola. Copak to nevíte? Toho jste si nevšimli ve vládě? Tak jak vás může někdo překvapit na rozpočtovém výboru, když řekne, ale v naší kapitole by to mělo být ještě lepší a větší a dalších 10 miliard a 15, jinak to neufinancujeme?

Prosím pěkně, toto je normální. A je správné, že to ti úředníci tak dělají. Ale proto tu máme politiku a proto tu máme vládu, protože vláda má stanovit priority a vláda má říct na tohle máme, na tohle nemáme a musíme to sladit, abychom prostě investovali, abychom zaplatili všechny mandatorní a kvazimandatorní výdaje, ale současně abychom dodrželi zákonné limity a nezadlužili se úplně nesmyslným způsobem do budoucna.

Tak zkusme si to tedy shrnout. Vznikající koalice nemá žádný vlastní návrh. To se úplně jasně ukázalo. Zároveň nemohou vládnout ani SPD, ani Motoristé, a už vůbec ne hnutí ANO podle našeho rozpočtu, protože by tím dokázali, že v něm žádných 60, 80, 100 miliard ve skutečnosti nechybí a že je připraven dobře.

Proč tedy jsme svědky tohoto rozpočtového zmatku ze strany hnutí ANO a dalších jeho koaličních partnerů? Nejprve kritika rozpočtu, pak to je úplně nerealistické, vlastní návrh, pak není vlastní návrh, pošlete nám váš návrh, ten váš návrh dodržíme, pak nemůžeme ho dodržet, a tak dál, a tak dál. Proč tohle všechno vlastně sledujeme?

Je to účelově řízený zmatek. Oni vědí, co dělají. A to je potřeba, aby to věděla i veřejnost. Je to účelově řízený zmatek, který má za cíl vytvořit dojem, že stát nemá na nic dost peněz, že se nedá hospodařit odpovědně, aby si nová vláda následně mohla odůvodnit další a další dluhy. A proto paní poslankyně Schillerová dnes požaduje, aby vznikl zcela nový rozpočtový rámec. A proto říkala na rozpočtovém výboru, že prý je nutné rozpočet teprve přizpůsobit realitě. Ale jaké realitě? Realitě hnutí ANO, které dnes přemýšlí, jak splnit své bláznivé předvolební sliby, které by znamenaly astronomický nárůst výdajů, odhadem 100 až 200 miliard korun v každém dalším roce. To je naprosto zhoubný vývoj pro naše veřejné finance.

Dámy a pánové, to není jenom nemorální a neodpovědné a špatné. To je taky nelegální. A je to nelegální vzhledem k platným pravidlům rozpočtové odpovědnosti, které platí jak pro tuto vládu, tak pro každou budoucí vládu. Navýšení výdajů, které po nás hnutí ANO požaduje, by bylo v rozporu se zákonem, protože zákon o rozpočtové odpovědnosti stanovuje jasný a nepřekročitelný limit deficitu.

Stejně tak je protichůdný požadavek navýšit odhadované příjmy s tvrzením, že v rozpočtu je 14 miliard nafouklých příjmů, jak to donedávna prohlašoval Andrej Babiš i Alena Schillerová. A nyní chtějí ty nafouklé příjmy ještě nadále navyšovat. Ano, to všechno smysl nedává. Ať se podíváte na ekonomický, právní, politický rozměr celé této kauzy, tak je jedna věc jistá: je to jen další dějství střetu mezi naší vizí, jak rozvíjet Českou republiku, a jejich vizí, jak Českou republiku využít ve vlastní prospěch.

Všechno to strašení, vytváření chaosu má jediný důvod: odklonit pozornost od vlastních problémů, ospravedlnit už dopředu další zadlužování země a navázat tak na nechvalně proslulou politiku minulé vlády. ANO se tak chce vrátit k nezodpovědnému zadlužování na úkor naší budoucnosti, tak jak si to pamatujeme z jejich vládnutí před rokem 2022. Vzpomínáte si, jak to tehdy bylo? Já si na to vzpomínám. Připomenu to.

Andrej Babiš s Alenou Schillerovou tehdy dokola lidem vyprávěli pohádku, že rozpočet se připravuje tak, že jednotliví státní úředníci chodí na Ministerstvo financí, přednesou nějakou svoji žádost, paní ministryně se zamyslí, shledá tu žádost oprávněnou a najde někde nějakou tu miliardu nebo desítky miliard korun. Tuto pohádku nám Andrej Babiš s Alenou Schillerovou vykládali donekonečna. Ale takhle to nefunguje. Nikdy to tak nefungovalo. Nemůže to tak fungovat. A nikde to tak nefunguje. Všechny ty zázračně objevené miliardy, které Alena Schillerová někde našla, byly ve skutečnosti půjčené na dluh - na dluh, který dosud splácíme. Stát nikde nemá žádné peníze, o kterých by nevěděl. Může je vzít jedině někomu jinému, anebo si je může půjčit a pak léta to občané draze splácí. Tak jednoduché to je.

Kvůli tomuto nezodpovědnému přístupu k fiskální politice, kvůli tomuto stylu vládnutí založenému na krátkozrakém zadlužování, kvůli neschopnosti využít ekonomické přebytky a extrémnímu nárůstu státních výdajů v minulém období, tak kvůli tomu všemu dnes platíme každý rok na úrocích, na obsluze státního dluhu přes 100 miliard korun. To je výsledek politiky předcházející vlády. A proto nám také Babišova vláda předala v roce 2021 rekordní deficit ve výši 419,7 miliardy korun. 419,7 miliardy korun. A vymlouvala se přitom na covid.

V tomto ohledu bychom jí mohli přiznat, že se potýkala s něčím, co šlo objektivně těžko předpovědět a na co bylo i složité reagovat, ale připomeňme si, že Nejvyšší kontrolní úřad následně spočítal, že na hrozivém nárůstu výdajů státního rozpočtu za rok 2021 se opatření proti koronaviru podílela pouze z 10 procent. Z jedné desetiny. Devět desetin těchto výdajů šlo na vrub neodpovědné a nekompetentní politiky. Navíc Babišova vláda už dávno před pandemií vesele utrácela zisky z ekonomické konjunktury, zvyšovala výdaje nejvíc za posledních dvacet let. A namísto strukturálních reforem - k těm jsme přistoupili až my: důchodová reforma, modernizace armády, stavba dopravní sítě a další strategické položky - tak místo toho Babišova vláda utrácela za věci, za které si utrácet v žádném případě nemohla dovolit. A proto taky státní dluh za dobu vlády Andreje Babiše vzrostl o 10 procentních bodů, o 10 procentních bodů, z 29,6 procenta HDP na 39,1 procenta HDP v roce 2021. Z 10 procentních bodů. My jsme se za naší vlády posunuli pouze o 3 procentní body ze 41,1 procenta na 44,2 procenta HDP na příští rok.

Ani z toho samozřejmě žádnou radost nemáme, ale je vidět, že jsme snížili tempo zadlužování. Tempo zadlužování za minulé vlády bylo ve srovnání s tím současným minimálně dvojnásobné. A to je velmi dobře vidět na jakémkoliv grafu vývoje státního dluhu vůči hrubému domácímu produktu. Přitom deficit za naší vlády klesl z pěti procent na dnešní 2 procenta HDP. A to znamená, že nejenom dodržujeme maastrichtská kritéria, ale zaznamenali jsme třeba v tomto nejlepší posun ze všech zemí v našem regionu, vykazujeme lepší čísla než všichni naši sousedé.

To jsme zvládli - a to je taky důležité připomenout - to jsme zvládli, aniž bychom zvýšili daňovou kvótu. Ta se po celou dobu našeho vládnutí pohybovala kolem 33 procent HDP. A taky jsme to zvládli bez nekontrolovaně rostoucí inflace, kterou se podařilo zkrotit z deseti procent na dnešní dvě a půl procenta.

Jinými slovy, ať se podíváte na jakékoliv objektivní kritérium, my jsme obrátili trend, odvedli jsme dobrou práci, stát hospodaří dobře a jednoznačně předáváme dnes Českou republiku v lepším stavu, než v jakém jsme ji v roce 2021 převzali do správy. A s tím, co dnes plánuje ANO, se zase bohužel vrátíme o čtyři roky zpátky.

Jen v posledních týdnech jsme slyšeli nehorázné návrhy, co všechno chce hnutí ANO dělat, co všechno chce zase projídat. Například vzít peníze určené na dostavbu jaderné elektrárny v Dukovanech, což je strašně důležité pro to, abychom do budoucna měli dost energie, a namísto toho plošně dotovat elektřinu. Všem, i těm, kteří takovou dotaci nepotřebují. A důsledky této otočky by byly, nebo jsou naprosto zřejmé; stát opět rezignuje na odpovědné investice, propadne se do neproduktivního utrácení, opět vzroste zadlužení, opět se roztočí inflační spirála, lidem klesnou mzdy, budou mít všechno dražší a konečný účet nakonec zaplatíme my všichni. Lidé, lidé, kteří pracují, podnikatelé, firmy, rodiny s dětmi. To je jediný výsledek, ke kterému může vést taková politika.

Krátkodobým výsledkem této hry zároveň velmi pravděpodobně bude, že Česká republika vstoupí příští rok do rozpočtového provizoria. Nikoliv proto, že bychom my něco zanedbali, ale kvůli tomu, že nová vládní koalice odmítá převzít odpovědnost.

Ano, dámy a pánové. A toto je základní a ten hlavní problém. Neochota převzít odpovědnost. Zamyslete se nad tím. ANO se na nás zlobí, že my jsme v jejich rozpočtu nepamatovali na jejich sliby. To je úplně absurdní. My jsme v jejich rozpočtu nepamatovali na jejich sliby. Na to je ale úplně jednoduchá odpověď. Kdyby si Andrej Babiš vyřešil střet zájmů, může začít okamžitě vládnout sám a vytvořit si vlastní plnohodnotný rozpočet podle svých představ a snů. Jenom ho upozorňuju, že to musí být rozpočet, který je v souladu se zákonem, jako je v souladu se zákonem ten náš rozpočet. Z nějakého důvodu ale celý proces nepochopitelně brzdí a odkládá. A celé to zdržování, celé to provizorium, všechny ty zmatky jsou jeho osobní politickou odpovědností. Takže není to moje vláda, kdo žene Českou republiku do rozpočtového provizoria.

Každý ať si prostuduje náš návrh, ale také naše výsledky za poslední čtyři roky. My jsme vždy odvedli dobrou práci a odvedli jsme ji i při přípravě rozpočtu na rok 2026. A celá ta situace má naprosto jednoduché řešení, které vám tady doporučuji, schvalte náš návrh rozpočtu, věc bude vyřešena a Česká republika bude mít dobrý rozpočet na rok 2026. Děkuji za pozornost. (Potlesk z pravé části sálu.)

 

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní s přednostním právem vystoupí ministr životního pro prostředí Petr Hladík. Přečtu pořadí dalších přihlášek. Připraví se pan ministr Marian Jurečka, dále se připraví předseda klubu SPD Radim Fiala a potom se připraví předsedkyně klubu ANO Alena Schillerová. Prosím, pane ministře, máte slovo.

 

Ministr životního prostředí ČR Petr Hladík: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, krásné dobré dopoledne. Já musím říct, že jsem nechtěl vůbec vystupovat s právem přednostním ještě před otevřením schůze, ale musím říct, že paní poslankyně, prostřednictvím pana předsedajícího, Alena Schillerová mě trošku rozohnila. Já se přiznám, že ji mám rád, protože je Brňačka a já mám rád každého Brňáka. Teda kromě těch, co se do Brna přestěhují, pak se vyfotí s tričkem s naší moravskou orlicí a pak se zase zpátky přestěhují do Prahy. Taky tady jednoho kolegu takového máme.

Ale víte, paní poslankyně Alena Schillerová, když tady byl rozpočtový výbor, tak se tady debatovalo o spoustě věcí. A předseda Národní rozpočtové rady ujistil opakovaně členy rozpočtového výboru, že v návrhu rozpočtu na rok 2026 nechybí žádné peníze. Nechybí peníze a v žádném případě mandatorní výdaje například na důchody, to tady zaznělo v tom sále a členové rozpočtového výboru to potvrdí. A paní Alena Schillerová vyleze ven a do médií řekne jednu holou větu: V návrhu rozpočtu chybí mandatorní výdaje na důchody a na dopravu.

Jedna věta a v ní řekne dvě lži. Dvě lži v jedné holé větě. Tak mě vlastně rozzlobilo, jakým způsobem se tady pracuje se slovem, jakým způsobem se tady pracuje, se lží. A my jsme si pomalu zvykli a zvykají si na to obyvatelé, občané, lidé, média, redaktoři, že lež je pokládána za alternativní pravdu, že lež je pokládána za názor. Není tomu tak. Nikdy tomu nebylo a nikdy tomu tak nebude. Možná se nám to zdá. Ano, přesvědčili jste lidi na základě celé řady lží, nepravd a obviňování. A dali vám podporu, to je pravda. A vy s tou podporou teď musíte nakládat. Ale ne pro jenom vaše voliče, ale pro celé občany a pro všechny občany České republiky.

Já bych rád teď upozornil na to, proč tady zazněla celá řada lží. Začneme povodněmi. Tak na povodně jenom z mého rezortu se vydalo celkem 806 milionů na podporu 2 146 domácností. Už 9. 10. si o ni každý občan, který byl povodněmi postižen, mohl požádat. Vydalo se 1,216 miliardy na obnovu infrastruktury. Tak se zeptejte v Ostravě, jak rychle se dokázala spravit čistírna odpadních vod a zaplatilo se to ze státního rozpočtu a zaplatilo se z těch 30 miliard, které jsme na to alokovali. A díky tomu nám do té řeky neteče nepřečištěná voda. 3 miliardy na nová protipovodňová opatření. A to jenom z mého rezortu. Kde je hmotná pomoc od Mariana Jurečky? Kde je školství, bydlení, pomoc podnikatelům, dopravní infrastruktura, revitalizace povodní? Jsou věci, které se nedají udělat taky za jeden fiskál, za jeden rok. A logicky prostě zvlášť třeba v té oblasti revitalizaci povodní to bude trvat i několik let.

Víte, ona je to trošku komedie del arte. Ale musím říct, že ta improvizace je dokonalá. Tak prvně nám tady hnutí ANO tvrdí, že má svůj vlastní dokonalý rozpočet. Lepší rozpočet, jak oni tomu říkají, aby poté, co dopadnou volby, tak hned nás začali obviňovat, že teda jako jim nechceme poslat náš rozpočet, který jsme připravili. Když ho nemáme poslat ani kam. Když se ustaví Sněmovna, ustaví se výbory, vláda pošle stejný rozpočet tak, jak jsme ho projednali 30. září, tak najednou začnou tvrdit, že vlastně ten rozpočet není možné schválit.

Předtím lidem vykládali, jak by bylo nezodpovědné ho neschválit, jaký problém by bylo, kdybychom se dostali do rozpočtového provizoria, jak by to mohlo způsobit nějaké problémy, to rozpočtové provizorium, a zase otočí. Zase otočí a teď nám tady dneska budou tvrdit, že rozpočtové provizorium je vlastně ideální stav pro české finance, že rozpočtové provizorium nic neznamená a že chtějí vrátit tenhleten rozpočet zpátky vládě k přepracování.

Ten největší oxymóron je v tom, že ho chtějí vrátit vládě v demisi, aby ten rozpočet přepracovala, aby přepracovala rozpočet, který má být obrazem vlády o tom, jaké jsou priority. Bavme se o tom, jaké jsou priority jednotlivých politických stran. To je relevantní se bavit o prioritách, na co se ty peníze mají dát. Já jsem lidovec, já tady vždycky budu říkat, že se peníze mají dát na podporu dětí, rodičů, do škol. To jsou naše priority, a to je relevantní. Mohou tady vystupovat další kolegové, bavit se, co jsou za priority, na co by se ty finance měli dát. Ale tak jako tak, rozpočet má být odrazem toho, jaká je priorita vlády jako celku.

Víte, tady dneska taky musí zaznít kruciální odpověď. Dodrží budoucí vláda, která si říká středopravá, ta vláda - já tedy nevím, kde to vzali, ten pojem, ale říkají si tak - zákon o rozpočtové odpovědnosti? To je klíčová otázka, dodrží tento zákon? Jestliže ne, tak o pravicovosti nemůže být ani slovo, jestliže se nedodrží tento zákon.

Proč celá ta komedie dell’arte? Ta celá komedie dell’arte má totiž zakrýt jiné problémy. Zakrýt problémy toho, že tady máme legitimní žádost o vydání Andreje Babiše k tomu, aby mohl být podstoupen nezávislému soudu, že tady máme problém Andreje Babiše s tím, že nemá vyřešen střet zájmů, který by znamenal to, že Česká republika může přijít o desítky, možná stovky miliard peněz, které by nedostali lidé, problémy se sestavením vlády a jednotlivých členů do vládního týmu. Tyto problémy má zakrýt celá ta komedie s rozpočtem, který tady dnes máme projednávat. Co tady vlastně dneska máme projednávat v prvním čtení? Tři čísla: příjmy, výdaje a schodek státního rozpočtu. Tři čísla. Ten obsah se projednává a diskutuje níže.

Mě by vlastně zajímala odpověď na kruciální otázku, jestli chce dodržet budoucí vláda zákon o rozpočtové odpovědnosti? Jestli je odpověď pozitivní - což bych třeba od nějaké pravicové strany čekal - tak potom se nedají navyšovat další výdaje. Ony jsou totiž na tom stropu podle tohohle zákona. Můžeme se bavit o tom obsahu, to je relevantní, ale znovu připomínám, v prvním čtení schvalujeme příjmy, výdaje a schodek státního rozpočtu. Pojďme se vrátit z té deky, která nám tady zastírá problémy se vznikající vládou a jejím budoucím předsedou, k tomu meritu, o kterém tady dneska máme jednat, a to je první čtení rozpočtu a reálný obraz o tom, jaké jsou příjmy, výdaje a deficit státního rozpočtu. Děkuju za pozornost. (Potlesk z pravé strany sálu.)

 

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní požádám o vystoupení pana ministra práce a sociálních věcí Mariana Jurečku. Připraví se předseda klubu SPD Radim Fiala a poté se připraví předsedkyně klubu ANO Alena Schillerová.

Přečtu ještě omluvy, pane ministře, protože se mi to tady nějak kupí. Paní Veronika Kovářová celý jednací den zdravotní důvody, Kovářová Věra celý jednací den zdravotní důvody, Lipavský Jan od 11 do 13 hodin pracovní důvody a Výborný Marek od 10.30 do 11.30 pracovní důvody.

Prosím, máte slovo, pane ministře.

 

Místopředseda vlády, ministr práce a sociálních věcí ČR Marian Jurečka: Děkuji, pane předsedo. Milé kolegyně, vážení kolegové, buď tady lže Alena Schillerová nebo lže Andrej Babiš nebo lže Karel Havlíček. Poprosím, ať na to lidem odpovíte. Vy tady chodíte v září, v říjnu a říkáte, vy, Andrej Babiš: "Máme připravený návrh rozpočtu. Nepotřebujeme rozpočet vlády, uděláme si svůj." To tady říkáte v září do voleb, ještě týdny po volbách to tady říkáte. Andrej Babiš říká přímo: "Máme položkový rozpočet, máme připravený vlastní návrh budoucí vlády, té lepší vlády, přesně po položkách." Mně to připomíná Andreje Babiše, který tady stál v roce 2014 a říkal: "Mám tady v brašně návrh důchodové reformy." V roce 2014, můžete si to dohledat na stenozáznamu. Nikdy, nikdy, ten návrh důchodové reformy Andreje Babiše nikdo neviděl. Můžete vytáhnout ten položkový návrh rozpočtu 2026 Andreje Babiše? Nebo lže dneska Karel Havlíček, který na tiskovce řekl: "Nemáme položkový návrh, je to taková vize."?

Tak doprkýnka, děláte z těch lidí úplné blbce? To, že tohle děláte v tomto sále, na to jsme si tady bohužel nějakým způsobem zvykli. Tak buďto má pravdu Andrej Babiš - já bych si to přál, aby měl pravdu - tak ať vytáhne Andrej Babiš, bývalý ministr financí, bývalý premiér, položkový rozpočet. Říkal to veřejně. Chcete říct, že Andrej Babiš, budoucí premiér této země, lže? Andrej Babiš lhal? Nebo lhal dneska na té tiskovce Karel Havlíček? Tak si to prosím vás ujasněte.

Vy, paní poslankyně Schillerová, říkáte v různých vystoupeních - zaklínáte se třeba i slovy Mojmíra Hampla, prostřednictvím pana předsedajícího - a kritizujete a říkáte: "Ten návrh vlády Petra Fialy na rok 2026 je nedobrý, nedokonalý." Říkejte někdy i ty druhé části vět, které říká Mojmír Hampl. Například který říká: "To, s čím přichází budoucí vláda, bude ale brutálně horší pro tuto zemi." Když posčítáme všechny vaše programové věci, které máte v programovém prohlášení vlády, tak v krátkodobém, středně a dlouhodobém horizontu, když to všechno sečteme, je to za 700 miliard korun. Jsou tady členové vaší budoucí vládní koalice, se kterými se znám poměrně dlouho, kteří donedávna měli poměrně striktní pohled na to, jak stát má opravdu snižovat své výdaje, má být adresný, má dokázat šetřit, snižovat náklady na provoz svého státu. Já to tam v programovém prohlášení vlády nečtu.

Poté, co tady váš budoucí premiér přišel před lety a řekl v poslaneckém návrhu, který načetl přes noc: "Zrušíme superhrubou mzdu a pustíme peníze ze státního rozpočtu, které necháme u daňových poplatníků." OK, to je legitimní. Ale řekl: "Uděláme to na dva roky." Řekl to, nebo to neřekl? Lhal Andrej Babiš tenkrát, nebo nelhal, když říkal, že zrušení superhrubé mzdy bude pouze na dva roky? Tak pokud nelhal, tak teď bych čekal, že přijde jako budoucí premiér a řekne: "Tak já jsem to myslel na dva roky. Pak jsem tady čtyři roky nebyl, byla tady vláda Petra Fialy, dobře, to jsem nemohl ovlivnit." Byť mohl podat návrh jako poslanec, ale nepodal ho. Tak to může udělat teď, jestli nelhal. Ale to, kdy Andrej Babiš lže a nelže a kdy sní a nesní, to je těžko rozeznatelné.

Teď se zase vrátím i ke kapitole MPSV. Zaznělo tady několikrát i v tomto sále na jednání rozpočtového výboru, že z pohledu výdajů MPSV, pokud jde o důchody, peníze nechybí. Citujte potom ty autority celé, neberte si jenom tu část, která se zrovna hodí vám v ten daný okamžik.

Pokud jde o to, co jsem řekl veřejně v Otázkách Václava Moravce, tak to říkám teď jako člověk, který ve vládě Bohuslava Sobotky, ve vládě Petra Fialy, odsloužil osm let na ministerstvech. Zažil jsem osm rozpočtových roků, osm jednání s ministry financí. Vždycky jsme každý rok řešili přesuny mezi kapitolami. Někdy jsme z té kapitoly poslali peníze přes Ministerstvo financí do jiné rozpočtové kapitoly a někdy byly posílané peníze nám.

Já si teď dovolím obrátit se prostřednictvím těch, kteří nás sledují, na veřejnost, aby pochopila, o čem je ta praxe. Můžu přijít jako ministr a řeknu na ministerstvu: "Napište mně všechno, co byste, milí úředníci, kolegyně, kolegové, chtěli jako požadavky na rok příštího rozpočtu." Tak u MPSV mně to klidně hodí 70, 80 miliard korun navíc. Přijdou investiční nároky, požadavky na IT, zvýšení platů. Takhle to přijde a já mám dvě možnosti. Buď to takhle vezmu, budu na té vládě stát a říkat: "Všechno to tam musíte propsat." To se v životě ta vláda na tom nedomluví. Anebo ta vláda řekne: "Ano, my se tady budeme snažit maximálně ty věci dopočítat a snažíme se snížit některé výdaje, které tady ti úředníci chtěli, a poskládáme rozpočet."

A pokud v kapitole MPSV řešíme to, že nám někde v říjnu, listopadu může chybět 7 až 12 miliard korun, tak jenom, prosím pěkně, zase pro veřejnost, bavíme se zhruba o 1 %, bavíme se o jednotkách promile. A ano, v některých kapitolách nebo v některých podkapitolách MPSV zase i ty peníze přebývají a přeposíláme si ty peníze. Vždyť se to dělá každý rok. Každý rok se tyto operace dějí. Pokud bychom, ať to převedu ještě do srozumitelného jazyka, pokud bych přistoupil na to, že řeknu: všechno, co mně ti úředníci napíší, já tam propíši, a budu trvat na tom, že to tam bude, tak ve finále si během toho roku Ministerstvo financí ty peníze musí půjčit, musí mi je dát na účet České národní banky a musíme za to platit náklady v rámci dluhové služby. Musíme z toho platit úroky. A pak se divíme, že na konci roku, a to zase diváci neví, veřejnost to neví, míváme pravidelně posledních 10 let nespotřebované nároky všech rezortních kapitol zhruba někde mezi 100 a 160 miliardami korun. Jsou profilující, neprofilující, nechci tím dopodrobna unavovat, ale to jsou peníze, které ta ministerstva do toho konce roku, do toho účetního období, do toho zhruba 15. prosince, kdy se zavírá státní pokladna, prostě neutratila. Ale ty peníze jsme si půjčili a platíme z nich ty úroky a tu dluhovou službu a ty náklady na obsluhu státního dluhu.

Přece zodpovědný politik se snaží kromě toho dělat politiku úsporně, efektivně, smysluplně, tak také ji dělat rozumně z pohledu cash flow. A vždycky, já si pamatuji, i za té Sobotkovy vlády se řešilo, co, kdo, kde od toho září, října na těch ministerstvech opravdu bude potřebovat, nebo nebude potřebovat. To není nic mimořádně nového. To není nic mimořádně nového!

Tak já to tady jenom chci pojmenovat, aby tomu rozuměla veřejnost, aby tomu rozuměla média, protože vy jste tady přišla a říkala jste v nějakém svém mediálním vystoupení: nebudou peníze na důchody. Co to je za nesmysl? To se nikdy v životě nemůže stát. Tento stát má mandatorní a kvazimandatorní výdaje, které prostě musí zaplatit. Přijde ptačí chřipka. Nikdo tam nepíše na ptačí chřipku nebo na africký mor nebo na jiné nákazy 500 miliard korun, 100 miliard korun. Napíše se tam částka třeba 40 milionů, pardon, ne miliard, ale milionů, ale pak když ta situace nastane, tak se ty položky musí vykrýt a třeba se pět let nevykrývaly.

Tak já jenom vysvětluji pro tu veřejnost, jakým způsobem se dá manipulativně vykládat, že na něco nebude, když je to mandatorní výdaj. To se nikdy stát nemůže. A ten politik musí prioritizovat. A teď vyděláte krok, kdy říkáte, my chceme ten rozpočet vrátit vládě. Tak zase přeložím to do češtiny. Říkáte: příjmy, výdaje, deficit vládního návrhu my odmítáme, protože o nic jiného v prvním čtení nejde. V prvním čtení jde o to, jestli souhlasíme s příjmy, výdaji a deficitem. Cokoliv dalšího si můžete ve druhém čtení podle priorit vaší vlády už upravovat. Tak to upravujte!

Takže vy nám říkáte, vrátíme to, chceme to do 20 dnů, tak já si přeji, aby do těch 20 dnů už to byla vaše vláda, budete mít ten váš položkový rozpočet, který Andrej Babiš má v Průhonicích doma, vám ho neukázal, přinese ho na tu vládu, vy ho schválíte a budete to mít vyřešeno. Ne? Nebude to tak, prostřednictvím pana předsedajícího? Já se omlouvám. Nemívám ve zvyku být ironický, ale já se snažím ukázat, jak bizarní je ten krok, kdy vy říkáte napřed, máme svůj rozpočet, pak chceme rozpočet vlády Petra Fialy, pak vlastně zjistíme na koaličním jednání, že vlastně nevíme, jak z toho ven, tak jim to vrátíme. A je dost možné, že za těch 20 dnů tam budete sedět vy a budete ten rozpočet posílat vy už. Bude stále platný zákon o rozpočtové odpovědnosti, takže jaké budou jiné příjmy, jaké budou jiné výdaje, jaký bude deficit, když se pořád bavíme o prvním čtení? Cokoliv v těch kapitolách si můžete předkládat tady v návrhu vlády Petra Fialy. Takže vy sami dost dobře vlastně nevíte, jak z té situace teďka ven.

Nicméně když se na to podíváme, co nás čeká, tak nás čeká to, že vlastně si přečte občan programové prohlášení vlády, tak vy říkáte, snížíme daně právnickým osobám. Já když se bavím s podnikateli, kteří opravdu táhnou tuto ekonomiku, tak říkají, my to fakt nechceme. Chceme, ať vláda snižuje deficity, dobře hospodaří a ještě chvíli uneseme ta 2 procenta navíc, která tady přišla. Takže vy snížíte dvě procenta, to je nějakých 22 miliard korun. Čím to nahradíte?

Pak tam máte plejádu věcí, které znamenají obrovské výpadky ve státním rozpočtu. Ano, je potřeba říct, velká část z nich dopadne na daňového poplatníka po roce 2029/30, především v důchodové oblasti. A když jsem se vás ptal v Otázkách Václava Moravce, jestli tedy budete mít na konci vašeho mandátu deficit státního rozpočtu v roce 2029 1 procento minus HDP, což je platný zákon o rozpočtové odpovědnosti, tak jste nedokázala na to odpovědět. Tak jaký je ten váš záměr? Jak budete snižovat zadlužení této země, když jste nás tady kritizovali, že my jsme ho zvyšovali? A premiér tady vysvětlil, jak to je s tím celkovým kumulovaným dluhem a jak to bylo v tom vývoji jednotlivých rozpočtových roků. Tak k čemu se Alena Schillerová jako budoucí ministryně financí zavazuje vůči občanům této země? Jaký bude deficit v roce 2026, 7, 8, 9, ty čtyři roky? Jaký bude ten deficit každoročního rozpočtu? Budou to 2 procenta, 1,8, 2,5? Můžete to říct? Já bych to očekával, když někdo říká, že má položkový rozpočet, že to je schopen říct.

Takže já jsem měl potřebu tady teď jasně pojmenovat věci, které se týkají mé rozpočtové kapitoly, mandatorních výdajů, vysvětlit, jak je to s tím, co jsem tady zmiňoval, rozptylem někde kolem 8 až 12 miliard korun.

A ještě k superdávce chci říct. Vy jste tady říkala, že já si tady někde vymýšlím a podobně. To bylo napsáno v důvodové zprávě toho zákona, který jsme tady přijali, dokonce vy jste pro něj také významným způsobem hlasovali. A my říkáme, superdávka může přinést úsporu 2 miliardy a může přinést navýšení výdajů plus 8 miliard korun. To tam bylo férově popsáno. A čím ta změna může nastat? Úsporu to přinese tehdy, pokud se pozitivně, a já předpokládám, že ano, projeví majetkový test, který část těchto příjemců odradí, neprojdou tím sítem, protože vlastní nemovitosti například. Co může přinést ty zvýšené výdaje? To, že ti lidé budou legálně pracovat v daleko větším počtu, že uplatní pracovní bonus. Díky uplatněnému pracovnímu bonusu v superdávce mohou narůst výdaje státního rozpočtu, což ale přinese příjmy do státního rozpočtu na straně toho, že ti lidé budou legálně pracovat, že budou odvádět daně, sociální a zdravotní. Takže ano, tento rozptyl tady takto je, má svoji logiku. Poctivě jsme ho se schvalováním zákona také pojmenovali.

Takže tolik asi na margo debaty o kapitole MPSV. Děkuju vám za pozornost. (Potlesk poslanců současné vládní koalice.)

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Takže já děkuji panu ministrovi. My jsme se vystřídali v řízení schůze, nyní s přednostním právem přijde na řadu Radim Fiala, připraví se Alena Schillerová. Poté už žádná přednostní práva nejsou, takže pak budeme hlasovat o dnešní schůzi. (Poslanec Fiala avizuje změnu pořadí.) Dobře, pokud jste si dali přednost, tak poprosím Alenu Schillerovou a pak tedy Radim Fiala.

 

Poslankyně Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Děkuji panu předsedovi klubu SPD, že mi dal přednost, abych náhodou nevychladla. Tak.

Bylo toho řečeno mnoho, bylo toho řečeno spoustu, ale fakta - fakta, vážení členové vlády v demisi, prostřednictvím pana předsedajícího, fakta nám nějak kulhají. Ta nám nějak chybí. Já jsem si dělala poznámky a budu postupně reagovat na ty věci, na které reagovat nějakým způsobem lze, protože na některé skutečně reagovat nelze.

Víte, jaký byl rozdíl mezi rozpočtem, který jsme předložili v roce 2021, naše tehdy dosluhující vláda, na rok 2022 a rozpočtem vaší dosluhující vlády na rok 2026? No, zásadní, pane premiére! Zásadní. My jsme předložili rozpočet reálný. Ano, byl tam schodek 376,6 miliardy. Byl to ještě poslední nebo respektive skoro poslední covidový rok. Poslední, protože pak už covid v podstatě nebyl, zaplaťpánbůh. A byl reálný. Bylo v něm všechno, co v něm mělo být. Byl řádně vyjednaný, protože my jsme vyjednávali o rozpočtu. Náš ministr financí, nebo to jsem byla já, nestrkala jsem hlavu do písku, neschovávala jsem se před kolegy. Vedla jsem s nimi tvrdé debaty a vyjednávala.

Netvrdila jsem jako váš ministr financí v demisi, že jsou to jenom PR akce a že vlastně rozhoduje vláda. Na co jsme z toho teda měli, toho ministra financí? (Na co jsme ho teda měli, toho ministra financí?) Když rozhodovala vláda, když on nevyjednával, když potom tam se nějakým způsobem handlovalo. Ne! Pokud začne vládnout naše vláda, tak se vrátíme ke klasickému transparentnímu rozpočtování a vrátíme se i k vyjednávání a k informování veřejnosti.

Jenomže nejdřív si musíme říct, jak na tom jsme. A vážený pane premiére, ten váš schodek není žádných 286 miliard, ten váš schodek je 381 miliard! Takže vy po čtyřech letech bezprecedentního zvyšování daní napříč celou společností, kdy jste prostě škrtili, sebrali důchodcům mimořádnou valorizaci, kdy jste prostě udělali naprosto nevratné kroky, které zaškrtily ekonomický růst, tak nám vlastně předáváte zemi s vyšším schodkem, než jsme vám ji dali v covidovém roce 2021 na rok 2022. To je ta celá pravda! A vaše kondice hospodářská, to zadlužení, no, já vám mohu říct, pane premiére... 1,2 bilionu, o kolik (tolik?) vzrostl dluh za čtyři roky vaší vlády. No tak to rozhodně nepřekonáme, to teda určitě ne. To se totiž nikomu nepodařilo. My jsme měli osm let Ministerstvo financí a nikdy se nám to nepodařilo, a to jsme bojovali s covidem, s bezprecedentním covidem, na který se samozřejmě nikdo nemohl připravit. Ale dělali jsme to nejlepší, co jsme mohli, nechci se k tomu vracet.

Chci připomenout, pane premiére, nejvíc budu reagovat na vás, vy jste tam nejvíc mluvil k tomu rozpočtu. To je váš rozpočet! To není rozpočet Aleny Schillerové, ani Andreje Babiše, ani naší budoucí koaliční vlády, která ještě není. Tady nemáme teď jinou vládu než vládu v demisi Petra Fialy. Takže my nemůžeme ani jinak postupovat. Prosím, nemanipulujte posluchače. Buď neznáte jednací řád, a tomu nevěřím, protože jste, pokud si vzpomínám dobře, čtyři roky byl místopředsedou Sněmovny, takže ho musíte znát a já vás nebudu podezírat, že ho neznáte, proto vás musím podezírat z toho, že manipulujete. Vy dobře víte, že je jednak procesní stránka, a ta prostě musí být naplněna tím, že ten rozpočet pošlete znovu, jinak se nerozběhne legislativní proces, jinak nemůže zasednout rozpočtový výbor, nastavit harmonogram a tak dále. A pak je věcná stránka, obsahová, a té jsme se věnovali na tom minulém rozpočtovém výboru. A museli jsme se mu věnovat přes všechny výhrady vašeho dosluhujícího ministra financí, který říkal: to se přece nikdy před prvním čtením neřešilo, proč se má jít do kapitol... No protože kdybychom jinak do těch kapitol nešli, tak bychom nezjistili ten rozsah. Rozsah těch děr, těch podhodnocených výdajů a tak dále. Ale já se k tomu dostanu podrobněji.

Vy říkáte úředníci, že jsme se tady odvolávali na úředníky, že úředníci prostě a tak dále si taky říkají, a že prostě oni to nějakým způsobem nadhodnocují. Ne! Já se opírám i o výroky vašich ministrů, pane premiére. Pan ministr Kupka přiznal, dokonce jste to schválili, že je tam díra 37,2 miliardy v rozpočtu SFDI. Poprvé v novodobé historii. Poprvé. Vyhnul jste se z toho. Pro nás byla novinka, že je tam dalších osm a že jsou tam další tři. Osm na kofinancování a tři na slevy na jízdné a tak dále. Říkala jsem to už ve svém projevu, nebudu se opakovat. To byla novinka!

Kofinancování zemědělství, potvrdil to váš ministr zemědělství v demisi. Veřejně. Já čerpám z veřejných zdrojů. Takže oni nepopřeli vlastně to, co řekli úředníci tady na půdě rozpočtového výboru. Školství - četl jste kapitolní sešit? Nebo váš ministr školství v demisi? Tam to přímo napsali! Přímo napsali, kde je problém, kde tam chybí peníze. A ještě bych vám ráda připomněla, že jste nedořešili ani chybějící peníze v roce 2025, ale nechci tu debatu komplikovat. Možná na to přijde řeč, až bude rozprava ke státnímu rozpočtu. Takže já cituju vaše ministry vaší vlády.

No a to MPSV... No, tu tabulku jste evidentně viděl poprvé, kterou zpracoval vrchní ředitel Klik, pane ministře v demisi, ministře práce a sociálních věcí. On tam měl i čísla za rok 2025 chybějící, ty jste nepopřel. Řekl jste ale: pět miliard už mám, ještě sedm hledám. No a pak tam měl maximalistickou a minimalistickou verzi. Vy jste si vybral ty důchody. Ano, je pravda, že důchody se odhadují špatně - nevíte, kdo se rozhodne, kdo půjde do předčasného a tak dále. Že ten odhad... Ale ti úředníci to umí dělat. Vy můžete akorát tvrdit, že je to složité, ale oni to umí dělat, dělají to každý rok znovu a znovu. A já vám říkám jako bývalá ministryně financí, že díra 6,6 je teda na pováženou. Dobře, ale pak jsem vám jmenovala položky, vy jste o nich pomlčel, které jsou jasné - příspěvek na péči, mluvila jsem o nemocenské a tak dále, o podpoře v nezaměstnanosti.

Je tady maximalistická a minimalistická verze a vy sám jste České televizi řekl, po tom pořadu Otázky Václava Moravce, že to nebude tolik, že to bude 10 až 14. Co to je? Jakých 10 až 14? Nás samozřejmě a já použiju slogan, oblíbený slogan vašeho ministra financí v demisi, který často říkal: budoucnost nás rozsoudí. Tak já vám řeknu, co nás rozsoudí! A vy tu budete sedět, já tu budu sedět taky a já přijdu sem a já to tady na ten mikrofon řeknu - rozsoudí nás Státní závěrečný účet za rok 2026! A pak si řekneme, kdo měl pravdu. Ale to nám teď nepomůže, teď jde o tuto zem.

Poslouchala jsem včera v České televizi ekonomického redaktora, určitě nebudete podezírat z nějakého nadržování hnutí ANO, který si to spočítal sám. A vzal vaše číslo, pane ministře práce sociálních věcí v demisi, vzal vaše, vy jste řekl 10 až 14, tak on byl k vám milosrdný a vzal jenom 10 a zbytek si dopočítal. A je na díře, nebo teda, promiňte, na chybějící částce v deficitu 72 miliard. A znovu opakuji, my dva, když jsem si to porovnala, se lišíme s tím redaktorem pouze v tom MFSV (MPSV?), kdy on vzal vaše čísla, řekl si - jste ministr, řekl jste 10 až 14, tak tam dám 10 a má 72. No, to je přece strašné! Vy nás tady budete mentorovat? Vy nás tady budete poučovat? Vy budete tvrdit, že to chceme na své předvolební dárky? Ne a hned vám přečtu to usnesení rozpočtového výboru bod po bodu. My to potřebujeme, tato země to potřebuje, aby prostě konečně ten rozpočtový váš Armagedon dala do pořádku. Na to je to potřeba.

Pojďme se podívat na to usnesení. On ho pak bude načítat ctěný kolega, pan předseda rozpočtového výboru, pan poslanec Pikora, ale já se ho budu držet věcně. Co my vlastně navrhujeme, naše koalice, a co jsme si odhlasovali na rozpočtovém výboru, a předpokládám, že ho takto odhlasujeme i dneska na konci tohoto jednacího dne k tomuto bodu. "Doporučuje vládě následující změny: upravit návrh příjmů státního rozpočtu v souladu s listopadovou makroekonomickou predikcí Ministerstva financí."

Tak, výbor pro rozpočtové prognózy neřekl, že vaše dodatečně nalezené příjmy (Poslankyně ukazuje uvozovky.) v září při projednávání rozpočtu... Pro ty, kteří se neorientují v rozpočtovém procesu jenom podotýkám, že v srpnu vždycky udělá Ministerstvo financí makroekonomickou predikci a podle té predikce se potom sestavuje rozpočet. No a ejhle, nebylo to poprvé za vlády Petra Fialy. V září spadly zázračně do klína vládě příjmy; ty příjmy byly částečně evropské - mám pochybnost, ale nebudu do toho rýt - částečně se měly týkat zákona o zaměstnanosti a takzvaného jednotného měsíčního hlášení.

Ten zákon o zaměstnanosti, vážené kolegyně a kolegové, byl už zhruba rok účinný, možná necelý, jednotné měsíční hlášení ne. Když se podíváte do střev toho zákona, když se projednával, tak tam nebyly žádné předpokládané příjmy, takže to bylo vyfabulované. Jednotné měsíční hlášení, pro které jsme hlasovali, notabene i hnutí ANO, protože je to dobrý krok, nicméně ta legislativa je jenom začátek, teď přijdou ty náklady iT. Zeptejte se komory daňových poradců, pane ministře v demisi práce sociálních věcí. Nemáte ani formulář, nemáte nic. Teď to teprve bude stát peníze a najednou vy, zázračně, vám tam spadne 14 miliard, které to má přinést. Tak ten výbor pro rozpočtové prognózy vám samozřejmě neverrifikoval tyto příjmy, nicméně, protože v listopadu byla nová makroekonomická predkce Ministerstva financí, podle které bude příští rok vyšší růst a budou vyšší příjmy zhruba odhadem 20 miliard navíc, tak to vlastně tady tuto díru zalátá tak, abychom věděli, o co jde a my říkáme, dejte to do souladu s listopadovou makroekonomickou predikcí, tečka. Co je na tom nepochopitelného? Všechno jste připravovali vy.

Další bod. Upravit navržené výdaje kapitol a státních fondů tak, aby výdaje určené pro Ministerstvo dopravy obsahovaly dotaci pro Státní fond dopravní infrastruktury v takové výši, která bude v souladu s návrhem rozpočtu tohoto fondu. Je na tom něco nepochopitelného? Jsou to naše předvolební dárky nebo je to vaše díra ve Státním fondu dopravní infrastruktury, kterou jste si drze schválili v rozporu s návrhem zákona o státním rozpočtu. Jaký dárek tam vidíte předvolební? Ne, váš nesoulad. Dejte to do souladu tak, jak to dala každá vláda před vámi, vy jste byli první.

Další bod. Prověřit ve spolupráci s Národní rozpočtovou radou navržené objemy jednotlivých sociálních mandatorních výdajů v kapitole Ministerstvo práce a sociálních věcí, na základě tohoto posouzení upravit výši těchto výdajů v návrhu rozpočtu kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí. To je fér, ne? Tak teda, kdo má pravdu? Váš ministr v demisi, který říká 10 až 14, nebo vysoký státní úředník, který má v gesci tuto kapitolu a říká 31,6 v minimalistické verzi. A Národní rozpočtová rada je tam proto, protože její předseda skutečně byl na tom rozpočtovém výboru, na rozdíl od vás dvou pánové ministři v demisi, a já slyšela, co řekl. On řekl, že porovnávali ty největší položky, například důchody, a tam nezjistili rozdíl. Neřekl, že to posoudí, dokonce řekl, že aparát nemá tak velký aparát, aby to byl schopen, na rozdíl od tisícihlavého ministerstva, připravit, takže proto Národní rozpočtová rada, aby to posoudila, verifikovala a skutečně se řeklo, kde je ta pravda. Jestli ji má ministr, který se hlásí k 10 a 14 miliardám, nebo ji má vysoký státní úředník pro rozpočet, který říká v minimalistické verzi 31,6. A na to dohlédne Národní rozpočtová rada. Jaké dárečky? Vidíte tam nějaké dárečky? Žádné dárečky, vaše špatně odvedená práce.

Další bod. Upravit výdaje určené na národní spolufinancování v rámci strategického plánu společné zemědělské politiky Rozvoj venkova 2023+ v kapitole Ministerstva zemědělství tak, aby nebylo ohroženo plynulé čerpání tohoto programu v roce 2026. To tam řekl vysoký státní úředník, tam byla debata, váš ministr zemědělství v demisi to veřejně potvrdil. Ano, chybí tam ty peníze, tak to dejte do pořádku, zase žádné dárečky. Dejte to do pořádku tak, jak to má být v pořádku podle zákona. Vaši ministři pane premiére o tom mluví, takže já se teď budu opírat o vaše ministry v demisi.

Pak tady máme Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, o tom jsem už mluvila, zase. Dejte to do souladu s vaším kapitolním sešitem. Každé ministerstvo vydává kapitolní sešit, ten má být výsledkem nějakého vyjednávání. Z toho jsme čerpali, dívám se na svého ctěného kolegu Roberta Plagu, který určitě vystoupí, až bude rozprava. Z toho jsme čerpali. Tam je to přímo černé na bílém napsané, můžete si to pane premiére přečíst. Co tam chybí a na co.

Pak říkáme. Udělejte škrty. Vy jste ta vláda rozpočtové odpovědnosti, jak jste si říkali celou dobu, tak udělejte škrty, hledejte tam úspory. Znovu připomínám, že provozní výdaje bez platů mezi lety 2021 a 2025 vám vyrostly o 50 miliard, tak tam najděte úspory a vraťte ten rozpočet, protože jinou vládu než tu vaši zatím, bohužel, nemáme. Vraťte ho ve stavu, který odpovídá těmto věcem. Tam není ani jeden předvolební dáreček. To jsou všechno vaše jasně tam nedotažené, neprovedené, zamlčené, nadhodnocené, podhodnocené a tak dále, vyberte si, co chcete. Rozhodně to není rozpočet tak, jak by rozpočet podle zákona měl vypadat a měl odrážet realitu, o to jde. A když už jste se tady chlubil pane premiére, tím, že nevzrostla daňová, nebo respektive se snížila daňová kvóta, tak se podívejte na materiál, který vydává každý rok Ministerstvo financí. Jmenuje se Rozpočet v kostce, tam máte grafy, tam se to dočtete, že vám dali do podkladů špatná čísla. A ta vaše konsolidace, doporučuji podívat se na makroekonomickou predikci České národní banky, která to tam vyčísluje v nominálních číslech. Po rekordním zvýšení daní všem napříč touto společností jste dosáhli nominální konsolidaci 17,2 miliardy. Takže tohle jsou jasná tvrdá čísla. Doufám, že jsem na něco nezapomněla. Pokud ano, tak se bezesporu časem přihlásím nebo v rozpravě. Chci říct, že když jste tady přednášel pane premiére všechny ty úspěchy, ekonomické úspěchy, čeho všeho jste dosáhli, tak nechápu, že to občané nepochopili a že jste utrpěli tak drtivou porážku ve volbách, zaplaťpánbu. Děkuji vám (potlesk zleva).

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji. Řeknu vám pořadí poslanců s přednostním právem, abyste si udělali plán. Nejprve vystoupí Radim Fiala, pak je přihlášen ministr Marian Jurečka. A teď, jak jsem pochopil, i ministr Martin Kupka, pak už přihlášen není nikdo, pak bychom, pokud se někdo nepřihlásí, hlasovali. Pane poslanče, pane předsedo, máte slovo.

 

Poslanec Radim Fiala: Děkuji za slovo. Vážené kolegyně, kolegové. Začal bych slovy klasika. Rozmohl se nám tady takový nešvar. Vždycky, když se blíží volby, tak se namaluje nějaký rozpočet, který prostě neodpovídá skutečnosti, takže stejně do budoucna to budeme muset nějak řešit, protože přece nejde tady lhát lidem, že máme nějaký nízký deficit a potom se zjistí, že nemáme z čeho platit mandatorní výdaje, tedy výdaje, které jsou dané zákonem a musíme to zaplatit. Takže tyto věci si myslím, že musíme řešit. Pak to má ještě druhou stránku věci. Všechna média se zabývají střetem zájmů Andreje Babiše. Podotýkám, střetem zájmů, který ještě nenastal, protože podle zákona střet zájmů vzniká až jmenováním premiérem a sestavováním nové vlády a má na to lhůtu 30 dnů. Takže to je pro všechna média daleko důležitější než katastrofická situace ekonomická České republiky, katastrofa v českém rozpočtu, a to, že to tam, co je tam napsáno, ta čísla, nejsou pravda. Je evidentní, že tam těch 96 miliard chybí.

Je mi to líto, že jsme se dostali až do takovéto situace, kdy prostě řešíme jiné věci, protože střet zájmů Andreje Babiše ještě nenastal, ale se státním rozpočtem je přece pět minut po dvanácté, pět minut po dvanácté, a budeme to řešit tak, že budeme v provizoriu, že budeme spotřebovávat začátkem roku jenom jednu dvanáctinu loňského rozpočtu a doufejme, že to provizorium bude, jenom na co nejkratší dobu.

Ale jak jsme tady slyšeli od mých předřečníků, vlády, koalice, to přece není žádný problém, vždyť můžeme přesouvat ta čísla. Ke konci roku se to všechno naplní. No, tak super, tak to je přece dobrá zpráva. Proto my vám, páni ministři a pane premiére, ten rozpočet vracíme, abyste ho mohli do konce roku dát do pořádku a aby ta čísla byla pravdivá a odpovídala.

Ale byli tady zástupci jednotlivých ministerstev, vrchní ředitelé, ředitelky, ti, co mají na starosti ekonomiku jednotlivých ministerstev. Ti, co jste sem pustili, ti ostatní nepřišli, ale ti, co přišli, tak řekli, že to tak není, že ty peníze prostě nejsou a nebudou v těch kapitolách. Tak já se vás ptám, z čeho to máme zaplatit? Vy jste tam prostě udělali díru do těch kapitol. Je potřeba to nějakým způsobem řešit.

A ještě je úplně neuvěřitelná věc, kdy se nás ptáte vy a ptají se nás novináři, jestli dodržíme zákon o rozpočtové odpovědnosti? Tak vy nám připravíte nějaký součet, přesný součet nepřesných čísel, kde chybí peníze, a ptáte se nás, jestli dodržíme zákon o rozpočtové odpovědnosti? No tak nám ukažte, páni ministři a pane premiére, jak dodržíte vy ten zákon o rozpočtové odpovědnosti? A dejte to dohromady, napište tam ta správná a relevantní čísla, která tam mají být. A já se těším, že pokud vám dnes ten návrh rozpočtu vrátíme k přepracování, že nám ho pošlete co nejdříve se správnými čísly. Děkuji. (Slabý potlesk zleva.)

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak děkuji panu předsedu Fialovi. Poprosím pana ministra v demisi Mariana Jurečku, připraví se pan ministr Martin Kupka. A zatím nemám další přihlášky. Pane ministře, máte slovo.

 

Místopředseda vlády, ministr práce a sociálních věcí ČR Marian Jurečka: Alena Schillerová tady předtím mluvila, v závěru říkala, že pokud na něco zapomněla, že se sem určitě ještě vrátí a doodpoví to. Tak já se na vás, paní poslankyně, prostřednictvím pana předsedajícího, obracím, vy jste neodpověděla na to, co jsem se ptal v úvodu, kdo z těch tří lhal? Tak když to řeknete, bude to skvělé, tak jestli ten rozpočet položkový je v tom šuplíku, nebo není. Takže na to odpovíte, já budu hrozně spokojen a už se na to dneska ptát nebudu. Když neodpovíte, budu chodit dál potom po otevření normálně schůze ptát se, jestli je to tak, či onak.

Ale ještě jedna věc. Mě mrzí, že poslankyně, která tady už byla v minulém období, neví, kdy, které zákony byly přijaty. Tak k tomu navýšení příjmů pro příští rok je tady několik efektů několika zákonů.

První velká změna, která nastala, byla schválena letos, je, že od 1. 10. tohoto roku je povinnost evidovat zahraničního zaměstnance předem. Ejhle, jenom za říjen máme 20 000 nových pracovníků zahraniční evidováno, skokový nárůst. Jenom z těch 20 000 lidí, pokud budou celý rok, vezmu to hodně hrubo přes palec, nebudu tam dopočítávat žádné DPH, spotřební daně a podobné věci, tak jenom z toho pro odvodů do veřejných rozpočtů je zhruba přes 4 miliardy korun. To znamená, tato povinnost registrovat jednoznačně se už teď projevuje jako pozitivní. První věc, která byla schválena letos, letos nabyla účinnosti.

A s tím jsme také spojili to, co platí od letošního 1. ledna, daleko přísnější postup inspektorátu práce z pohledu dokazování, z pohledu správního řízení, z pohledu sankcí, včetně toho, že dneska ta sankce je uplatnitelná i na toho konečného beneficienta, to znamená tedy nejenom na tu agenturu, ale i na tu konečnou firmu, která ví, že má nějak moc podezřele levně zaměstnance. Ale to není všechno.

Zákon o zaměstnanosti. Změna, která přichází od 1. ledna příštího roku, opět schváleno letos. Ta změna je až od 1. ledna příštího roku, přináší výraznou změnu ve struktuře vyplácení podpory v nezaměstnanosti. A ta je o tom, že jsme přeskupili, tam jsou vždycky tři různé úrovně, první dva až tři měsíce je nejvyšší podpora, pak je ta podpora rozložená, pátý, šestý měsíc klesá, a pak klesá nejrychleji. My jsme snížili tu druhou a třetí část, to znamená, bude to výrazný tlak na lidi, aby nebyli dlouhodobě na Úřadu práce, kdy víme, nebo tušíme, že nemalá část těchto lidí v zásadě někde načerno pracuje. Takže to je další opatření, které se do toho pozitivně bude promítat.

A to třetí nejklíčovější opatření, které podpoří to, že ti lidé opravdu budou daleko více legálně pracovat, je opatření vyplývající ze superdávky. Protože tam nastoupí od 1. dubna příštího roku jeden klíčový efekt, a to je, jsem-li práce schopný občan a nemám-li práci déle jak šest měsíců, tak kromě toho, že nemám nárok na pracovní bonus, tak nebudu v situaci, kdy bych mohl dostávat nadále podporu, pokud nepřijmu veřejnou službu. Takže proto my říkáme, tato všechna opatření, já bych ještě mohl rozdebatovat do větší podrobnosti, říkám to tady v rychlosti, tato opatření povedou opravdu k tomu, že budeme mít daleko větší objem lidí, kteří pracují, pracují legálně a odvádějí do veřejných rozpočtů odvody, které odvádět mají. Významná část těch lidí, kteří dneska jsou těmi, kteří produktivně (Nesrozumitelné.) nepracují, nejsou, že by nepracovali vůbec, ale nepracují legálně. Takže to jsou opatření, která se teď v krátké době, zhruba příštích 8, 9 měsíců, promítnou do praxe.

A poslední opatření, které tady je, že od 1. 7. povinnost evidovat bude nejenom na zahraniční pracovníky, ale i na všechny české občany. To znamená, od 1, 7., když přijde kontrola Státního inspektorátu práce, tak už nebude taková ta hra: on je tady zaměstnán první den a my ho teprve budeme dohlašovat, to skončí. Buďto ten člověk tam bude evidován a budeme schopni deklarovat, že pracuje, nebo nepracuje. Hotovo. V ten okamžik z toho plynou potom příslušné sankce.

Takže to jsou změny, který výrazným způsobem podpoří vyšší příjem do veřejných rozpočtů, to znamená, socka, zdravka, daně, nemocenské. Děkuju za pozornost.

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak děkuju panu ministrovi a poprosím, pan ministr v demisi Martin Kupka. Dále už nikoho přihlášeného nemám, takže začnu pomalu gongovat, pak budeme hlasovat. Pane ministře, máte slovo.

 

Ministr dopravy ČR Martin Kupka: Vážený pane předsedající, děkuju za slovo. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci. Mě, předpokládám, ani nikoho z vás nemůže nechat v klidu to, že pravděpodobná budoucí ministryně financí, která tady káže o pravdách a lžích, tak klidně ve svém projevu zmíní, že jsme zaškrtili ekonomický růst. Jaká je realita? Třetí čtvrtletí letošního roku - ekonomický růst České republiky 2,7 % meziroční a jasné vyhodnocení Eurostatu, že jsme třetí nejrychleji rostoucí ekonomikou v Evropské unii. Jasně, mohlo by to být ještě víc a přáli bychom si to, ale hovořit o zaškrcení ekonomického růstu je totální ekonomický nesmysl, zcela prokazatelný a ve všech vyjádřeních ekonomů jasně doložitelný.

Další lež, která zazněla, že jsme způsobili bezprecedentní zvyšování daní. Co říkají ekonomické ukazatele? Rok 2020 složená daňová kvóta podle Ministerstva financí 35 procent, loni 33,1 procenta. Co říká ten posun takzvaného dne daňové svobody? V roce 2020 24. června, v letošním roce 1. června. Takže další prokazatelná ekonomická lež. A vedle toho, co jsme reálně dělali z odpovědné hospodářské politiky a fiskální politiky: konsolidace veřejných rozpočtů, jasné vyjádření předsedy národní rozpočtové rady, bylo to jasné úsilí, které snižovalo deficity, a zároveň jsme spolu s tím dokázali rekordně investovat. Dokázali jsme splácet historické infrastrukturní dluhy a dokázali jsme v tomto směru připravit Českou republiku na to, aby mohla dál pracovat ve prospěch občanů a ve prospěch toho, aby i podnikatelé měli lepší podmínky a ekonomika dál rostla.

A samozřejmě že to provázely mimořádně náročné kroky. Důchodová reforma, změna valorizace penzí. Co jsme tady slyšeli? Jak dramaticky špatný krok děláme. Kdybychom tohle neudělali, tak dneska pracuje Česká republika se ztrátami a schodky ještě minimálně o 100 miliard většími. To je prokazatelná pravda. A přitom jsme slyšeli jednu kritiku za druhou.

Poslední podstatná věc z toho, v jaké kondici je v současné době Česká republika, byť se to snažíte nepravdivě popřít, jsou vyjádření ratingových agentur, jsou vyjádření zahraničních ekonomů, kteří říkají, že České republice se daří a že ta aktuální data vypovídají o dobré kondici jak fiskální, tak dobré kondici ekonomické. No a co vlastně dostáváme od nastupující koalice, od nastupující vlády? Zatím jenom náznaky a projevy totálního chaosu. 17. 10. 2025 říká Andrej Babiš, že má rozpočet dokonce po položkách. Je to s tím rozpočtem přesně takové, jako to bylo s důchodovou reformou.

O té Andrej Babiš také vyprávěl, že ji má, a opakovaně, že ji jenom přinést. No a ukázalo se, že neměl žádnou, stejně jako vlastně nemá rozpočet na rok 2026. Potom čtyři dny po vyjádření Andreje Babiše, že hnutí ANO má rozpočet mnohem lepší, než má vláda Petra Fialy a že ho má po položkách, říká Alena Schillerová, že rozpočet vlády tedy potřebují a že po potřebují jako podvozek, aby ho ve druhém čtení upravili.

A pojďme k těm posledním vyjádřením. Včera Patrik Nacher prohlásil, že politicky rozpočet máme, odborně ho ale nemáme, říká Patrik Nacher, cituji téměř doslova. Myslím, že tohle vyjádření se zapíše do historie české Sněmovny a politiky. A konečně dneska Karel Havlíček přiznává: rozpočet samozřejmě nemáme. Tak jenom za ten měsíc je to několik obrátek o 180 stupňů ve vyjádření nastupující vlády Andreje Babiše. Za mě teda obraz chaosu, na který jsme byli zvyklí před rokem 2021 a mě teda děsí, že se to znovu opakuje.

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak já děkuji panu ministrovi. Zatím v této chvíli přihlášen nikdo není, z místa se hlásí Alena Schillerová. Prosím, máte slovo. Jinak já jsem si dovolil už gongovat.

 

Poslankyně Alena Schillerová: Určitě, to jste udělal dobře, pane místopředsedo. Já už budu velmi krátká, ale když vystoupí ministr dopravy v demisi a pravděpodobný budoucí šéf ODS, tak to nemůže zůstat bez reakce. To by se určitě, myslím, mohl cítit špatně, že mi nestál za reakci. Takže já musím zareagovat.

No, výkon ekonomiky, pane ministře dopravy v demisi. Ano, Česko nyní roste nadprůměrně. Ještě aby ne, když jsou všichni míle před námi, když jdeme ze sklepa. Evropa čtyři roky rostla. My jsme stáli na místě, je to, jako bychom vyběhli maraton o hodinu později, když už jsou všichni několik kilometrů před námi a pak se chlubili, kolik máme energie. No, máme co dohánět. Pár čísel. Zatímco průměr EU vzrostl oproti době před covidem o 5 %, Chorvatsko o 21 %, Polsko 15 %, Slovensko o 8 %, my o 3,5 %.

No, co se týče daňové kvóty, znovu dovolím si upozornit i vás jako pana premiéra v demisi, existuje publikace Rozpočet v kostce, vydává jí každý rok Ministerstvo financí. Prosím, dostudovat. A na ty ostatní věci reagovat nemá smysl, protože to bychom nehlasovali ani večer. Děkuji.

 

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak děkuji. Já než přistoupíme k hlasování, zatím přihlášen nikdo není, tak jsem gongoval. Přečtu omluvy. Veronika Kovářová bere zpět svou omluvu celý jednací den ze zdravotních důvodů, Hayato Okamura od 13 do 16 hodin pracovní důvody, Václav Pláteník od 13 do 16 pracovní důvody.

Tak v této chvíli se ještě jednou ptám, jestli se někdo hlásí s pozměňovacím nebo doplňujícím návrhem k pořadu schůze? Pokud tomu tak není, přistoupíme k hlasování o jednotlivých návrzích v pořadí, jak byly podány. Poprosím o klid.

Nejprve budeme hlasovat o návrhu z grémia, já ho tady přečtu. Pokud nebude námitek, budeme o tom hlasovat jedním hlasováním. Tam došlo ke třem změnám, ke třem zařazením, a potom budeme hlasovat o programu jako celek. Návrh z grémia zařadil do návrhu tyto nové body: návrh na potvrzení předsedy výboru Poslanecké sněmovny, a to za bod 5 návrhu pořadu, což bod 5 je volba člena Národní rozpočtové rady, za druhé sněmovní tisk 56, návrh časového harmonogramu projednávání státního rozpočtu České republiky na rok 2026, a to za nově zařazený bod. To je tedy potvrzení předsedy výboru. Za třetí sněmovní tisk 25, novela zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv, to, co známe pod pojmem e-,Legislativa, první čtení, podle § 90 odst. 2 a to za bod 1 návrhu pořadu Státní rozpočet České republiky na rok 2026. O tom bychom hlasovali jedním hlasováním. Nevím, jestli jsem slyšel, že chcete odhlásit. Pokud ne, tak si dovolím tedy nechat hlasovat.

 

Kdo je pro? Ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. (Poslanci ze sálu: Nefunguje to!) Pardon, teď jsem to pustil, omlouvám se. Kdo je proti?

V hlasování číslo 3 bylo přihlášeno 186 poslanců, pro 176, proti nikdo. Návrh byl přijat.

 

V této chvíli budeme hlasovat o celém návrhu pořadu 3. schůze Poslanecké sněmovny, tak jak byl předložen, včetně těchto změn. Dávám tedy hlasovat.

Kdo je pro, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko. Kdo je proti?

V hlasování číslo 4 bylo přihlášeno 186, pro bylo 179, proti nikdo. Program byl schválen.

 

A my se v této chvíli posouváme do jeho prvního bodu, což je

Aktualizováno 27. 11. 2025 v 0:51.