(pokračuje Olga Richterová)

127.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 240/2013 Sb.,
o investičních společnostech a investičních fondech,
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
/sněmovní tisk 570/ - třetí čtení

Nyní tedy požádám pana ministra financí Zbyňka Stanjuru, aby zaujal místo u stolku zpravodajů, a za garanční výbor požádám pana zpravodaje, poslance Libora Turka. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 570/3, který byl doručen dne 5. března 2024. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 570/4.

A já se nyní táži pana ministra, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy? Prosím, ujměte se slova.

Ministr financí ČR Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Jen velmi krátce, protože už uplynula nějaká doba od druhého čtení, takže bych jenom připomenul ty hlavní principy, které jsou obsaženy v návrhu zákona. Tento návrh navazuje na koncepci rozvoje kapitálového trhu a reaguje na poznatky z výkladové a aplikační praxe v oblasti fondového financování. Návrh prošel podrobnou rozpravu ve druhém čtení, takže opravdu jenom velmi stručně a ty hlavní body předloženého návrhu zákona.

Dochází k revizi úpravy takzvaných nelicencovaných správců označovaných podle příslušného paragrafu (jako) takzvaní patnáctkáři, což jsou osoby, které mohou za určitých podmínek provádět správu majetku srovnatelnou s obhospodařováním, aniž by podléhaly rozsáhlé regulaci zákona či dohledu České národní banky. Změny se konkrétně týkají zvýšení informační povinnosti vůči investorům, omezení, jakým investorům mohou tito správci nabízet investice, a zavedení sankčního výmazu nelicencovaných správců ze seznamu vedeného Českou národní bankou v případě závažného nebo opakovaného porušení povinností. Dále návrh zákona přináší rozšíření možností vytvářet podfondy pro komanditní společnosti na investiční listy a akciové společnosti s fixním základním kapitálem, což by mělo přispět k větší atraktivitě těchto právních forem. Upravují se některé správní poplatky a vyjasňují se aspekty některých specifických situací, jako je převod jmění kapitálové společnosti do podílového fondu či likvidace podílového fondu. Děkuji za pozornost.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně. Otevírám rozpravu a rovnou se táži pana zpravodaje, zda v ní chce vystoupit? Prosím.

Poslanec Libor Turek: Děkuji za slovo. Já bych si dovolil, vážení kolegové, vážené kolegyně, pár slov k průběhu projednávání tohoto zákona.

Návrh zákona byl rozeslán poslancům jako tisk 570/0 dne 18. 10. 2023. Organizační výbor návrh zákona doporučil a navrhl rozpočtový výbor jako garanční. První čtení proběhlo 28. 11. 2023 na 82. schůzi. Garanční rozpočtový výbor projednal návrh zákona a vydal 6. 12. 2023 usnesení doručené poslancům - přerušuje projednávání. Garanční rozpočtový výbor projednal návrh zákona a vydal 10. 1. 2024 usnesení doručené poslancům jako tisk 570/2, doporučuje schválit. Druhé čtení návrhu zákona proběhlo 1. 3. 2024 na 94. schůzi. Podané pozměňovací návrhy byly zpracovány pak jako tisk 570/3, který byl rozeslán 5. 3. 2024. Rozpočtový výbor vydal usnesení garančního výboru, které bylo 13. 3. 2024 doručeno poslancům jako sněmovní tisk 570/4.

Ještě bych dodal, že k návrhu zákona... (Poslanec Turek se otáčí na předsedající kvůli hluku v jednacím sále.) ... k návrhu zákona jsou podány tři písemné pozměňovací návrhy. Je to pozměňovací návrh uvedený v systému pod číslem 4009 poslance Libora Turka, pozměňovací návrh pod číslem 4049 poslanců... (Poslanec Turek se znovu otáčí na předsedající kvůli přetrvávajícímu hluku.)

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Rozumím vám. Prosím vás, kolegyně, kolegové, je tady jako v úle. Kdo chcete něco probírat, jděte prosím do předsálí. Ztišení nastalo, není ještě úplně ideální, ale je to lepší.

Poslanec Libor Turek: Děkuji za ztišení. Takže - poslanců Mariana Jurečky, Marie Jílkové a Pavly Pivoňka Vaňkové a písemný pozměňovací návrh pod číslem 4051 poslanců Michaela Kohajdy, Vojtěcha Munzara, Josefa Bernarda a Miloše Nového.

Myslím, že ty pozměňovací návrhy byly velice podrobně představeny v druhém čtení, a tak to je ode mne pro tuto chvíli všechno. Posléze potom ještě v průběhu rozpravy bych si dovolil seznámit Poslaneckou sněmovnu s usnesením rozpočtového výboru a potom bych předložil i návrh procedury. Děkuji.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně. Nicméně nemám zatím nikoho přihlášeného do rozpravy, takže se táži, zda je zájemce vystoupit v této rozpravě? Pokud tomu tak není, rozpravu končím.

Hlásí se pan zpravodaj? Takže ještě jednou se rozhlížím po sále. Nevidím nikoho, kdo by měl zájem vystoupit v této obecné části rozpravy s výjimkou pana zpravodaje. Prosím.

Poslanec Libor Turek: Děkuji za slovo. Ještě jednou bych si dovolil seznámit Poslaneckou sněmovnu s usnesením rozpočtového výboru ze 42. schůze ze dne 13. března 2024:

"Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny jako garanční výbor po projednání návrhu zákona po druhém čtení

I. doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona podle sněmovního tisku 570/3 v následujícím pořadí - návrh na zamítnutí nebyl podán:

1. hlasovat o legislativně technických úpravách podle § 95 odst. 2 jednacího řádu, budou-li ve třetím čtení předneseny,

2. hlasovat o pozměňovacích návrzích v následujícím pořadí: návrh A, sněmovní dokument 4009, návrh B, sněmovní dokument 4049, návrh C, sněmovní dokument 4051,

3. hlasovat o návrhu zákona jako celku;

II. zaujímá následující stanoviska k předloženým návrhům: návrh A doporučuje, návrh B doporučuje, návrh C doporučuje;

III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny popřípadě navrhl nezbytné úpravy podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny;

IV. pověřuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny ve třetím čtení návrhu zákona přednesl toto usnesení výboru;

V. pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedkyni Poslanecké sněmovny."

Děkuji.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně, a nyní tedy rozpravu končím.

Pro pořádek se táži, zda má pan ministr nebo pan zpravodaj zájem o závěrečná slova? Není tomu tak po rozpravě.

A my tedy můžeme přikročit k hlasování o těch již představených pozměňovacích návrzích. Přivolám kolegyně, kolegy z předsálí.

A jelikož nás už pan zpravodaj garančního výboru seznámil s navrženou procedurou hlasování, tak ho požádám - protože domnívám se, že není složitá, že ji nemusíme hlasovat, ani nevnímám žádný protinávrh v proceduře - aby pan zpravodaj nás přišel seznámit s jednotlivými pozměňovacími návrhy v daném pořadí navržené procedury a aby před hlasováním k nim ještě jednou sdělil to stanovisko.

Přistoupíme k hlasování o pozměňovacích návrzích. Prosím, pane zpravodaji.

Poslanec Libor Turek: Děkuji za slovo. Hlasovací procedura je poměrně jednoduchá. Navrhuji, abychom dodrželi proceduru, která byla na garančním rozpočtovém výboru, takže za prvé bychom hlasovali o pozměňovacím návrhu, který je uveden v systému pod číslem 4009. Je to návrh Libora Turka - úpravy zákona o investičních společnostech a investičních fondech a zákona o daních z příjmů. Za druhé bychom hlasovali o pozměňovacím návrhu 4049 Mariana Jurečky - dohody o provedení práce. Za třetí bychom hlasovali o pozměňovacím návrhu 4051 pana Michaela Kohajdy - veřejná pojistná u zaměstnaneckých akcií, a za čtvrté bychom hlasovali o zákonu jako celku. Děkuji.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně. Myslím, pane zpravodaji, že už můžete posečkat u stolku zpravodajů.

Co se týče procedury, nevnímám žádný pozměňovací návrh k ní, takže přistupme k tomu prvnímu návrhu, k tomu... (Hovor mimo mikrofon.)

Schválíme proceduru, budeme hlasovat o proceduře, a já tedy jenom zrekapituluji - byla navržena procedura panem zpravodajem v pořadí návrhu podle písmen A, B, C.

Zahajuji hlasování o návrhu procedury. Kdo je pro? Nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 135 se účastnilo 160 hlasujících, pro 151, proti 0. Procedura byla přijata.

Prosím, pane zpravodaji. Mohu vás vyzvat, prosím, k pultíku? Požádám vás o představení toho pozměňovacího návrhu, který budeme hlasovat jako první.

Poslanec Libor Turek: Ano. Takže návrh na zamítnutí nebyl podán, legislativně technické úpravy nejsou, podle mých informací, a teď bych tedy požádal, abychom hlasovali o návrhu A, sněmovní dokument 4009 poslance Libora Turka.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: A stanovisko výboru? (Zpravodaj: Je kladné, souhlasné.) (Ministr: Souhlas.) Děkuji pěkně.

Zahajuji hlasování o tomto pozměňovacím návrhu. Kdo je pro? Nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 136 se účastnilo 161 poslankyň a poslanců, pro 152, proti 0. Tento pozměňovací návrh byl přijat. Prosím, pane zpravodaji.

Poslanec Libor Turek: Teď bych požádal, abychom hlasovali o návrhu B, sněmovní dokument 4049 poslance Mariana Jurečky.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: A stanovisko výboru? (Zpravodaj: Kladné, souhlasné.) (Ministr: Souhlas.) Děkuji pěkně.

Já jsem zahájila hlasování. Kdo je pro tento návrh? Nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?

Hlasování číslo 137, bylo přihlášeno 161 hlasujících, pro 138, proti nula. I tento návrh byl přijat. Prosím.

Poslanec Libor Turek: Nyní bych požádal, abychom hlasovali o návrhu C, sněmovní dokument 4051, pana poslance Michaela Kohajdy.

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Stanovisko výboru? (Zpravodaj: Kladné, souhlasné.) (Ministr: Souhlas.) Děkuji pěkně.

Já jsem zahájila hlasování. Kdo je pro tento návrh? Nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?

V hlasování číslo 138 se vyjádřilo 161 poslankyň a poslanců, pro 133, proti 0. Tento návrh byl taktéž přijat.

Pane zpravodaji, tímto jsme se vypořádali se všemi pozměňovacími návrhy, je to tak? (Ano.) Děkuji pěkně.

Takže když bylo o všech návrzích hlasováno, přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona.

Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 240/2013 Sb, o investičních společnostech a investičních fondech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, podle sněmovního tisku 570, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."

Já jsem zahájila hlasování. Kdo je pro tento návrh? Nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 139 se účastnilo 162 poslankyň a poslanců, pro 137, proti 0. Konstatuji tedy, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.

Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji a dávám slovo paní předsedkyni klubu hnutí ANO Aleně Schillerové. Prosím.

Poslankyně Alena Schillerová: Děkuji za slovo, paní předsedající. Hnutí ANO podpořilo u tohoto zákona všechny pozměňovací návrhy i zákon jako celek. Proto si myslím, že mohu naprosto konstruktivně jenom zdůraznit, o čem jsme - protože to možná někteří z vás nevědí - o čem jsme hlasovali. Kromě novely zákona o investičních společnostech, která je poměrně nekonfliktní a bezproblémová, jsme schválili pozměňovací návrh Mariana Jurečky, který se týká odložení nově zavedené povinnosti platit odvody na pojistné z dohod o provedení práce z původní poloviny letošního roku na 1. leden 2025.

Co jsem navrhovala ve svém pozměňovacím návrhu k daňovému balíčku? No, naprosto stejný pozměňovací návrh. Varovala jsem před tím. Varovala jsem před tím, že nejste připraveni, že na nový systém dohodářů prostě připraveni nejste, mluvila jsem o tom osobně i s panem ministrem financí. Odpovědí mně bylo, že je všechno zalité sluncem. Dopustili jste, aby celá řada dohodářů, což jsou třeba maminky pracující nebo třeba i lidé, kteří jsou už v penzi, a tak dále, dopustili jste... studenti, studenti aby přišli o tyto dohody. Dopustili jste naprostý přesun do šedé zóny, dopustili jste chaos, abyste v tichosti potom k zákonu (Odkašlává.) - promiňte - o investičních společnostech přilepili tento pozměňovací návrh.

Tohle vám neprojde. My se budeme ptát, já požádám své kolegy ze sociálního výboru - tam to patří, ono se to na rozpočtový dostalo jenom náhodou, že jste to přilepili k tomuto zákonu, k této novele. Já už tam jsem se rozčilovala, když jsem to zjistila, nicméně tam nebyl nikdo z Ministerstva práce a sociálních věcí, kdo by to obhájil. Takže já požádám své kolegy ze sociálního výboru, aby tam přišli zástupci MPSV, aby tam přišel ministr a řekl nám, jak jste připraveni. Co se děje? Proč najednou ten tichý odklad, abychom tady nestáli za půl roku znovu? Fakt hanba. (Potlesk zleva.)

Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji a končím tímto projednávání bodu 127 jakož i třetí čtení tohoto tisku.

Otevírám bod následující, bod

Aktualizováno 15. 9. 2024 v 11:43.