(Jednání pokračovalo ve 13.20 hodin.)
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Milé kolegyně, milí kolegové, je 13.20 hodin. Uplynula pauza na jednání poslaneckého klubu ANO. Než předám slovo panu ministrovi, z dnešního jednání se omlouvá pan poslanec Igor Jakubčík od 11.45 a děkuje za pochopení. Od 13.30 se omlouvá pan poslanec Rostislav Vyzula z pracovních důvodů.
Nyní se vrátíme k bodu 32, jímž je vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o evidenci tržeb. Nacházíme se v prvém čtení. Prosím, aby z pověření vlády předložený návrh uvedl místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. Prosím, pane ministře, máte slovo. (V sále je silný hluk.)
Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš: Děkuji, pane předsedající. Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych stručně uvedl návrh zákona -
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Pane ministře, velmi se omlouvám. Poprosím kroužky, aby se rozpustily, aby šly debatovat do kuloárů a panu ministrovi umožnily vystoupit. Prosím, pane ministře.
Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš: Zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o evidenci tržeb. Jde o návrh, který je nedílnou součástí návrhu zákona o evidenci tržeb, který si vláda vytyčila jako jednu ze svých priorit. Cílem návrhu zákona je realizovat změny zákonů, které jsou nutné k zavedení systému evidence tržeb nebo které jsou kompenzací dopadu zavedení elektronické evidence v některých segmentech ekonomiky.
Návrh obsahuje novelu zákona o dani z příjmů, novelu zákona o dani z přidané hodnoty a novelu zákona o správních poplatcích. V oblasti daní z příjmů návrh zákona zavádí jednorázovou slevu pro poplatníky daně z příjmů fyzických osob, kterým vznikla povinnost evidovat tržby podle zákona o evidenci tržeb. Sleva na dani je navržena v maximální výši 5 tisíc korun. V oblasti daně z přidané hodnoty návrh zákona přeřazuje stravovací služby ze základní 21procentní sazby daně do první snížené 15procentní sazby daně. Důvodem je snaha o zmírnění dopadů zavedení evidence tržeb s ohledem na riziko nárůstu cen v segmentu zařízení poskytujících stravovací služby běžným občanům, u kterého dostupné analýzy ukazují vysoký rozsah krácení tržeb a neplnění daňových povinností. Součástí změn zákona o dani z přidané hodnoty je rovněž změna úpravy elektronického podání formulářových podání s cílem dosáhnout větší efektivity při zpracování zasílaných údajů. V oblasti správních poplatků se pak v souvislosti se zavedením závazného posouzení v oblasti evidence tržeb navrhuje zpoplatnit toto závazné posouzení pouze částkou tisíc korun namísto standardních 10 tisíc korun, a to z důvodu zajištění právní jistoty širšího okruhu podnikatelů u nově zaváděné povinnosti.
Účinnost návrhu zákona je přímo navázána na účinnost návrhu zákona o evidenci tržeb. Závěrem avizuji, že navrhnu zkrácení lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona ve výborech na 30 dní. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji panu ministrovi. Nyní s přednostním právem předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura. Prosím, pane předsedo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Poprosil bych kolegy, se kterými uzavírám politickou dohodu, aby informovali i ostatní, například prvního místopředsedu vlády. My jsme se dohodli na nějakém harmonogramu projednávání bodů a součástí dohody je, že registrační pokladny se budou projednávat ve standardní lhůtě 60 dnů. Včera večer jsme tu dohodu uzavřeli. Dneska se dozvídám návrh pana ministra, na který má samozřejmě právo, nijak to nezpochybňuji, že navrhuje u obou bodů zkrácení na 30 dnů, což je v rozporu s dohodami, které jsme včera večer udělali.
Poprosil bych pana ministra, aby to pak v rozpravě, až bude otevřená, nedělal, on to zatím pouze avizoval, aby se dohoda dodržela. Současně mám procedurální návrh, abychom tento bod přerušili do ukončení prvního čtení sněmovního tisku 513, protože takhle jsme se vlastně včera dohodli. Děkuji.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: To je procedurální návrh na přerušení bodu, o kterém budu muset dát hlasovat bez rozpravy. Pak dám slovo panu ministrovi financí, aby se vyjádřil ke třicetidenní lhůtě. Já vás všechny odhlašuji. Prosím, abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami.
Je tady návrh pana předsedy poslaneckého klubu ODS Zbyňka Stanjury na přerušení tohoto bodu do ukončení prvního čtení předchozího bodu č. 31, to jest vládní návrh zákona o evidenci tržeb, sněmovní tisk 513. Přivolám naše kolegy z předsálí. Počet přítomných se ustálil.
Zahajuji hlasování o přerušení tohoto bodu do konce prvního čtení sněmovního tisku 513. Kdo je pro, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti?
Je to hlasování pořadové číslo 146. Přihlášeno je 125 poslankyň a poslanců, pro 56, proti 54. Návrh nebyl přijat.
Nyní s přednostním právem pan ministr financí. Prosím, pane ministře.
Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš: Děkuji, pane předsedo. Já jsem o té dohodě nevěděl, takže to stahuji. Omlouvám se.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Děkuji, pane ministře. Není důvod stahovat, protože ještě obecná rozprava neproběhla. Stačí nenavrhovat zkrácení lhůty.
Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Jaroslav Klaška. A vidím pana poslance Klašku. (Veselost napříč sálem.) Protože jsme splnili podmínku, kterou jsme měli v předchozím bodu, tak pokud proti mému postupu nebudete nic namítat, tak přeruším bod 32, tisk 514. Protože jsme splnili podmínku k bodu 31, tisk 513, tak přerušuji bod 32 a vracíme se k bodu 31, který tímto otevírám.
Je to bod
31.
Vládní návrh zákona o evidenci tržeb
/sněmovní tisk 513/ - prvé čtení
Prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Jaroslav Klaška. Prosím, pane poslanče.
Poslanec Jaroslav Klaška: Vážený pane místopředsedo, milá vládo, kolegyně, kolegové, já se velmi omlouvám. Omluvil jsem se v průběhu dopoledne z průběhu jednání Sněmovny, a to z vážných rodinných důvodů, a to jak písemně, tak ústně panu místopředsedovi Filipovi. Bohužel skutečně musím odjet, proto bych stál o to, abych mohl předat svou zpravodajskou zprávu panu předsedovi rozpočtového výboru Votavovi. A zároveň se omlouvám, že jsem ještě udýchaný, abych vás tady stihl co nejdříve.
Místopředseda PSP Petr Gazdík: Pan poslanec Klaška navrhuje změnu zpravodaje, jestli to dobře chápu, na pana poslance Votavu. A pan poslanec Votava s tím evidentně nemá problém, ale já o tom dám hlasovat.
Zahajuji hlasování o změně zpravodaje z pana poslance Klašky na pana poslance Votavu. Kdo je pro, ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko. Kdo je proti?
Je to hlasování pořadové číslo 147, přihlášeno je 133 poslankyň a poslanců, pro 110, proti 1. Návrh byl přijat.
Já tedy prosím pana zpravodaje pro prvé čtení, jímž jsme stanovili poslance Václava Votavu, aby se ujal slova. Prosím, pane zpravodaji.
Poslanec Václav Votava: Ach jo, pane místopředsedo. (Veselost v sále.)
Místopředseda PSP Petr Gazdík: To bylo slovo do pranice.
Poslanec Václav Votava: Chápu to, že jsem zpravodaj náhradní pro dnešní jednání. Pak samozřejmě pověřím někoho jiného, aby byl zpravodajem, protože jenom předseda rozpočtového výboru nemůže zpravodajovat všechny věci, také by se měli střídat jiní poslanci. Nechci tady nijak hrotit to, co se událo. Nicméně jestliže tedy zpravodaj samozřejmě nemůže z vážných důvodů, tak by měl za sebe určit náhradu, to je takhle vždycky, a dám mu samozřejmě své podklady, aby se ujal funkce náhradního zpravodaje. To jenom pro vysvětlenou. Já myslím, že to takhle vždycky fungovalo a že to může fungovat nadále.
Pane místopředsedo, myslím si, že by se měla sloučit obecná rozprava k oběma tiskům. ***