Poslanec SL J. Macek: Mám pozměňovací
návrh v tom smyslu, aby se dnes o tomto zákonu nehlasovalo.
Je to zmatečné. Celá záležitost
se v ústavně právních výborech
skutečně probírala, ale myslím si,
že ani tam nebyla v tomto směru jednota. Vím,
že zákon je třeba, ale ne nyní.
Předsedající předseda SN J.
Stank: Ďakujem poslancovi Mackovi. O faktickú
poznámku sa hlási poslanec Masopust.
Poslanec SL Z. Masopust: Dovolte mi, abych jako předseda
ústavně právního výboru SL
učinil faktickou poznámku ke stanovisku, které
jsme právě vyslechli. Neodráží
korektně situaci. Ústavně právní
výbory byly oba usnášení schopné.
K řadě otázek zaujaly jednoznačné
stanovisko a toto stanovisko budou zpravodajové k jednotlivým
pozměňovacím návrhům tlumočit.
V jiných případech jsme jednoznačné
stanovisko nezaujali, tzn. mínění bylo rozpolcené;
i na to budou zpravodajové upozorňovat. Prosím,
aby poznámka, kterou jsme zde slyšeli, byla v tomto
duchu korigována.
Předsedající předseda SN J. Stank: Ďakujem. Budeme pokračovať v jednaní. Snemovňa ľudu neprijala tento pozmeňovací návrh. Pokračovať v hlasovaní nebudeme.
Prosím poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s pozmeňovacím návrhom - ide o vypustenie § 22 a 23 - nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Sedm.) Sedem. Ani Snemovňa národov tento návrh neprijala.
Obe snemovne teda neprijali pozmeňovací návrh.
Prosím o ďalší návrh.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec T. Ctibor: Dále byl pozměňovací návrh poslance Macka, k § 23 původního znění 309 k odstavci 3 doplnit: "akademicko-vědecký titul bude specifikován oborem studia PhDr., RNDr., JUDr., ThDr." a do odstavce 4 doplnit - "titul PaeDr. získaný podle zákona č. 39/1980 Sb., nebude dále udělován."
Zůstává pouze úprava odstavce 3 §
23 v původním znění. I o tomto návrhu
bylo v obou výborech ústavně právních
hlasováno, nebylo vyjádřeno jednoznačné
stanovisko - podporu získal tento návrh pouze u
minoritní části poslanců, čili
není vysloven většinový souhlas ústavně
právních výborů s tímto návrhem.
Poslanec SL J. Macek: Musím opět vyslovit
nesouhlas, z toho důvodu, že v návrhu zůstává
titul MUDr. a není důvod, proč by lékaři
měli být stavovsky označováni a jiné
profese nikoliv. Říkám to dříve,
než bude hlasováno o celé záležitosti.
Jde o to, aby nebyly prosazovány resortní zájmy
určitých prominentních osob.
Předsedající předseda SN J.
Stank: Pán poslanec, myslím, že o tom
už bola diskusia ukončená. Tu predkladajú
informácie spravodajcovia, ktorí boli riadne zvolení
a tak by som prosil, keby ste brali ich vystúpenia ako
určujúce pre vaše konanie.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
T. Ctibor: Chtěl bych faktickou poznámku,
že tuto otázku na vypuštění písmene
c) byl to pozměňovací návrh poslance
Zelenaye, který tento návrh stáhl. Čili
není o čem debatovat.
Předsedající předseda SN J. Stank:
Prosím ešte raz pána poslanca Ctibora,
aby zopakoval, o čom budeme hlasovať.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
T. Ctibor: Jde o změnu § 23, tisk 309,
odst. 3 doplnit takto: "akademicko vědecký
titul bude specifikován oborem studia. PhDr., RNDr., JUDr.,
ThDr."
Předsedajcí předseda SN J. Stank: To, čo navrhuje poslanec Macek a čo nebolo prijaté výbormi.
Kto teda súhlasí s návrhom poslanca Macka zo Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Dvacet šest.) Dvadsaťšesť.
V Snemovni je prítomných 45 z Českej republiky a 53 zo Slovenskej republiky.
Snemovňa národov teda tento návrh neprijala.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto je pre tento návrh, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Padesát čtyři.) Päťdesiatštyri.
Zo 141 prítomných poslancov Snemovne ľudu je
54 pre tento návrh. Ani Snemovňa ľudu teda
tento návrh neprijala. Prosím o ďalší
návrh.
Společný zpravodaj výborů SN
poslanec T. Ctibor: Daľší pozměňovací
návrh předložil poslanec Baruš k §
37 původního textu (tisk 309). Doporučil,
aby bylo v odstavci 1 znění upraveno tak, že
místo slov "morální úroveň"
se dá "odborně pedagogickou úroveň
vysoké školy. Ústavně právní
výbory tento návrh nedoporučují.
Předsedající předseda SN J. Stank: O návrhu poslanca Baruša budú najprv hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z nich s takto upraveným znením zákona súhlasí? (Hlasuje se.) (Šedesát pět.) Šesťdesiatpäť.
Zo 141 poslancov Snemovne ľudu súhlasí s pozmeňovacím návrhom 65 poslancov, takže návrh nebol v Snemovni ľudu prijatý.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s úpravou tak, ako ju navrhuje poslanec Baruš, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Třicet dva.) Tridsaťdva.
Z 97 prítomných poslancov Snemovne národov 32 súhlasí s návrhom poslanca Baruša, takže ani Snemovňa národov návrh neprijala.
Prosím o ďalší návrh.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
T. Ctibor: Další návrh podal poslanec
Maštálka, a to na úpravu § 40 (tisk 427).
Jde o odnímání vědecko-pedagogických
titulů přiznaných po 22. 12. 1969. Poslanec
Maštálka navrhuje, aby byla posunuta doba nabytí
platnosti tohoto ustanovení na 1. červenec 1991.
Předsedající předseda SN J. Stank: O návrhu poslanca Maštálka budú najprv hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Čtyřicetpět.) Štyridsaťpäť.
Zo 144 prítomných poslancov Snemovne ľudu s návrhom súhlasí 45 poslancov. Snemovňa ľudu návrh neprijala.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s týmto návrhom, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Třicet.) Tridsať.
S návrhom súhlasí 30 poslancov Snemovne národov z 98 prítomných, to znamená, že ani Snemovňa národov tento pozmeňovací návrh neprijala.
Prosím o ďalší návrh.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
T. Ctibor: To je v podstatě, pokud jde o pozměňovací
návrhy všechno, kromě těch, které
se na doporučení ústavně právních
výborů stávají součástí
zprávy. Bylo ještě několik pozměňovacích
návrhů ve smyslu formulačních nebo
technických chyb. Ty budou upraveny v závěrečné
redakci zákona po jeho schválení.
Předsedající předseda SN J. Stank:
Myslím, že by bolo vhodné, aby ste informoval
Federálne zhromaždenie, ako bude na základe
jednaní ústavnoprávnych výborov upravená
spravodajská správa.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
T. Ctibor: Bude změněn § 30 na základě
návrhu ministra Vacka ve znění, které
tady přečetl. Bude vypuštěno ustanovení
o zmocnění ministerstva národní obrany
na úpravu přípravy posluchačů
vysokých škol k vykonání základní
vojenské služby. Ze zásadních věcí,
které mají vztah k meritu věci, je
to všechno. Pak jde pouze o drobné úpravy,
kterých je mnoho.
Předsedající předseda SN J. Stank:
O faktickú poznámku požiadal poslanec Baruš.
Dávam mu slovo.
Poslanec SL V. Baruš: Pane předsedající, dámy a pánové, já se domnívám, že se neprohřeším proti jednacímu řádu, když znovu uvedu, že jsem požádal, a předem jsem hluboce a vděčně poděkoval předkladateli návrhu zákona, aby nás seznámil s písemným stanoviskem nezávislého Odborového svazu pracovníků školství k § 37. Důvody mám dva.
První je vážný - vystoupení pana ministra Millera mne natolik inspirovalo, z hlediska jeho sociálních přístupů a důslednosti spolupráce s ROH, že na tomto požadavku trvám.
Za druhé prosím, aby zde bylo veřejně vyhlášeno, zda se na tento nový výpovědní důvod, který zákoník práce dosud nezná, vztahuje vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí o zabezpečování pracovníků při jejich rekvalifikaci.
Velmi se vám omlouvám, pane předsedající.
Předsedající předseda SN J. Stank:
Ďakujem. Ďalšiu faktickú poznámku
má poslanec Soldát.
Poslanec SL M. Soldát: Vážený
pane předsedající, vážené
Federální shromáždění,
já v žádném případě
nechci torpedovat přijetí tohoto zákona.
Ale bylo odhlasováno již tolik změn a tolik
doplňků, že nakonec nevíme, co vlastně
budeme schvalovat. Navrhuji toto: Aby byla udělána
závěrečná redakce, abychom to dostali
na stůl v pondělí nebo v úterý
a to hotové tisky, abychom věděli vlastně
o čem hlasujeme. Já za svou osobu odmítám
hlasovat, zdržím se hlasování, protože
nevím o čem hlasuji. (Potlesk.)
Předsedající předseda SN J.
Stank: Ďakujem. Prosím spravodajca pána
Ctibora.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec T. Ctibor: Hlasovat by se mělo o znění zákona podle tisku 309 s úpravami, které jsou obsaženy ve společné zprávě výborů tisk 427 s tou úpravou, kterou jsem tady citoval. Čili nevidím důvod, proč by se nemohlo hlasovat dnes. Co se týče té odpovědi, v ústavně právním výboru se o tom hovořilo a bylo řečeno, že toto ustanovení dává jiný výpovědní důvod, čili tak jak legislativci se k tomu vyjádřili, všechna ustanovení zákoníku práce se na tento bod vztahují.
Co se týče stanoviska odborové organizace
a odpovědi na váš vstup, já sám
jsem mluvil s poslancem Kusým před jednáním
ústavně právních výborů
a dohodli jsme se, že bude-li to zapotřebí,
tak odpoví před hlasováním. Já
jsem se domníval, že v jednání se pan
poslanec Kusý vyslovil k těm problémům,
tak jestli je zapotřebí, aby ještě vystoupil
nyní, jakožto navrhovatel a zodpověděl
vaše otázky, tak bych ho poprosil.
Předsedající předseda SN J. Stank:
Ďakujem poslancovi Ctiborovi, prosím pana poslanca
profesora Kusého, aby sa vyjadril.
Poslanec SL M. Kusý: K týmto otázkam sa niekoľkokrát vyjadrovali poslanci, hovorili sme o tom v ústavnoprávnych výboroch a tak som nepovažoval za potrebné znovu to opakovať.
So stanoviskom odborov je situácia taká: keď sme prerokúvali zákon o vysokej škole v Rade vysokej školy, vo fórach Slovenskej republiky, v akademickom fóre, v Študentskej únii, v Študentskej rade a samotnej Rade vysokej školy, tak nové odbory ešte neex:istovali. Tieto odbory sa ustanovovali oveľa neskoršie, to znamená, že ich stanoviská boli anticipované v týchto akademických fórach, ktoré plne reprezentovali akademickú obec, boli to demokraticky zvolené orgány. Odbory sa nám vyjadrovail až dodatočne, až na poslednú chvíľu a tieto stanoviská odborov sú v tomto ohľade teda sporné. Keď môžu tieto odbory hovoriť za pracovníkov vysokých škôl, tak je treba si uvedomiť, že napr. pracovníci vysokých škôl v Čechách sa vo svojej väčšine plne vyjadrili za iné odborové usporiadanie, a v mnohých prípadoch sa k členstvu v tomto zväze ani neprihlásili.
Demokraticky zvolené orgány vysokých škôl si vytvorili Radu vysokých škôl, ktorá z poverenia 22 vysokých škôl a 80 fakúlt sa podieľala na príprave vysokoškolského zákona. To znamená, že na zasadaniach Rady vysokých škôl v stovkách pripomienok, ktoré má Rada zdokumentované, sa neobjavili námietky proti § 37, proti ktorému až na poslednú chvíľu odbory v spornom zastúpení vyjadrili to svoje odmietavé stanovisko.
Pokiaľ ide o samo ustanovenie § 37, tak tento paragraf je právne plne opodstatnený a v zhode so Zákonníkom práce, s jeho ustanovením § 5, podľa ktorého pracovno právne vzťahy učiteľov vysokých škôl môžu byť upravené zvláštnym zákonom. A to je práve on.
Tento návrh súčasne vytvára i mechanizmy
kontroly zneužitia tohoto ustanovenia tým, že
iniciatíva tohoto zakotveného postupu je na demokraticky
zvolených samosprávnych orgánoch, na akademickom
senáte školy alebo fakulty. Nevidím tu teda
spor so Zákonníkom práce, navyše ide
o dve rôzne veci, § 37 nám hovorí len
o rekonkurzoch na obsadené meista, ale nedotýka
sa samého pracovno právneho vzťahu. Samozrejme,
ak kandidát, ktorý na danom mieste nespĺňa
podmienky konkurzu, nevyhovuje konkurzu, dostáva sa do
určitého procesu, ktorý plne bude zodpovedať
Zákonníku práce, nevidím tu žiadny
spor. Konkurz sa nedotýka Zákonníka práce
v tomto zmysle. Takže nevidím žiadny spor so
Zákonníkom práce. Toľko na vysvetlenie.
(Potlesk.)
Předsedající předseda SN J. Stank:
Ďakujem. Chce ešte spravodajca Ctibor vystúpiť?
Společný zpravodaj výborů SN poslanec T. Ctibor: Já bych jenom na závěr chtěl říci vzhledem k poznámce, která tady padla, že se nedomnívám, že jsou závažné důvody k tomu, aby nebylo o návrhu zákona nyní a dnes hlasováno.
Doporučuji tedy oběma sněmovnám, aby
hlasovali dnes. Doporučuji na základě zprávy
tento návrh ke schválení.
Předsedající předseda SN J. Stank:
Ďakujem. Je súhlasný názor i spravodajcu
zo Snemovne ľudu k tejto záležitosti? Prosím
poslanca Valku.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Ide mi o vzťah k ustanoveniu vyhlášky
č. 195/1988. Totiž pán profesor Kusý
jednoznačne poukázal na väzbu medzi vysokoškolským
zákonom a Zákonníkom práce. V Zákonníku
práce totiž v § 46 odsek 1 písm. e) je
uvedené, že každá organizácia môže
dať výpoveď, a to je práve v § 37,
ktorý na to nadväzuje, z dôvodov, keď nesplní
požiadavky, alebo predpoklady pre výkon práce.
A teraz teda pokiaľ ide o väzbu na ustanovenie vyhlášky
č. 195/1988, keď dáte výpoveď pracovníkovi
z dôvodu nesplnenia požiadaviek, tak samozrejme sa
nevzťahuje táto vyhláška. Táto
vyhláška se vzťahuje len vo väzbe na potrebné
organizačné zmeny a potrebu rekvalifikácie.
Ale tu nedošlo k organizačným zmenám.
Poviem to možno dosť vulgárne, proste nie je
schopný vykonávať túto prácu
a my by sme mu ešte poskytli aj všetky vyrovnávacie
príspevky za to, že je proste neschopný?
Předsedající předseda SN J. Stank:
Ďakujem pánovi poslancovi. Chce sa ešte poslanec
Baruš vyjadriť?
Poslanec SL V. Baruš: Mám jedinou prosbu, já
pochopím, že může existovat neschopný
vysokoškolský docent nebo neschopný vysokoškolský
profesor. Přesto vás prosím, protože
jsem členem výboru pro sociální politiku,
aby tito lidé, kteří budou propuštěni,
měli alespoň takové sociální
jistoty, jako mají recidivisté. (Potlesk.)
Předsedající předseda SN J. Stank: Ďakujem. Pristúpime k hlasovaniu o celom zákone. V Snemovni ľudu je 143 poslancov, v Snemovni národov 44 poslancov zvolených v Českej republike a 41 poslancov zvolených v Slovenskej republike. Obidve snemovne sú uznášania schopné.
Najskôr prosím o hlasovanie poslancov zo Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona v znení spoločnej správy výborov Snemovne ľudu a podľa odporúčania spoločného spravodajcu výborov Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku! (Hlasuje se.) (Devadesát osm.) Deväťdesiatosem poslancov súhlasí zo stoštyridsaťšiestich prítomných v tejto chvíli.
Je niekto proti? (Dva.) Dvaja.
Ostatní sa zdržali hlasovania.
Poslanci Snemovne ľudu zákon schválili.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona v znení spoločnej správy výborov Snemovne národov a podľa odporúčania spoločného spravodajcu výborov Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) (Šedesát šest.) Šesťdesiatšesť poslancov Snemovne národov z deväťdesiatštyroch prítomných poslancov je za tento návrh.
Je niekto proti? (Jeden.) Jeden.
Ostatní sa zdržali hlasovania.
Aj poslanci Snemovne národov zákon schválili.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie oboch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Českej
a Slovenskej Federatívnej Republiky zákon
schválilo. (Potlesk.)
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 195, SL
č. 289, SN č. 299)
Tým sme pre dnešok z hľadiska časového, ale nie programového, vyčerpali náš čas, stanovený na rokovanie.
Skôr než skončím, alebo preruším zasadnutie 28. spoločnej schôdze, chcem vám opätovne pripomenúť, že budeme v zasadnutí pokračovať 9. i 10., to znamená do štvrtka popoludnia predpokladám,
Upozorňujem ešte, že v pondelok 7. 5. o 8.00 hodine sa uskutoční schôdza výborov ústavnoprávnych v miestnosti 274. Výbory prerokujú tlač č. 388, 375, 348, 406, 407 a 413.
Prerušujem zasadnutie spoločnej schôdze Snemovne
ľudu a Snemovne národov do pondelka. Želám
vám príjemný víkend.