Vážené soudružky a soudruzi poslanci,
ve svém vystoupení jsem poukázal na některé
nedostatky a problémy v práci výrobních
organizací i obchodních organizací při
zajišťování úkolů zahraničního
obchodu. Uvedl jsem i některé náměty
na zlepšení tak, jak jsem o nich hovořil před
projednáváním návrhu zákona
o 8. pětiletém plánu ve výborech pro
průmysl, dopravu a obchod a využil jsem i poznatků
z výrobních podniků i podniků zahraničního
obchodu. Potvrdilo se, že nezbytnou, daleko aktivnější
účastí výrobních organizací
na přípravě a realizaci vývozních
fondů, ale také mnohem hlubším ovlivňováním
výroby na základě poznatků komerční
práce je třeba dotvořit celý ekonomický
mechanismus, aby náš zahraniční obchod
se stal důležitou aktivní složkou a také
jistotou při zajišťování úkolů
8. pětiletky.
Děkuji za pozornost.
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci
Juchelkovi. Vystupuje poslanec Škula. Připraví
se poslankyně Kancírová.
Poslanec SL J. Škula: Vážený súdruh
predseda Federálneho zhromaždenia, vážené
súdružky poslankyne a poslanci!
Hlavné smery hospodárskeho a sociálneho rozvoja
ČSSR na roky 1986-1990 a výhľad na obdobie
do roku 2000, k toré prijal XVII. zjazd KSČ, zverujú
vnútornému obchodu významný podiel
na ďalšom zvyšovaní životnej úrovne
v uspokojovaní hmotných potrieb obyvateľstva
na kvalitatívne vyššom stupni.
Závery XVII. zjazdu KSČ zodpovedajú požiadavkám
doby a záujmom všetkých sociálnych skupín
nášho obyvateľstva. Jeho realizácia v
oblasti vnútorného obchodu je a bude náročnou
a zodpovednou úlohou pre státisíce žien
a mužov stojacich za pultami obchodov. Je to práca,
ktorá si vyžaduje odbornosť, obetavosť,
trpezlivos v styku s ľuďmi, ale aj odvahu zodpovedať
za miliónové hodnoty socialistického majetku.
Dôraz v období ôsmej päťročnice
sa kladie na štrukturálnu vyrovnanosť vnútorného
trhu, na posilňovanie jeho stability. Týmito otázkami
sa zaoberalo i 4. zasadanie, hovoril o nich generálny tajomník
ÚV KSČ a prezident republiky súdruh Gustáv
Husák, keď o vnútornom obchode povedal: "Keď
zabezpečujeme jeho celkovú stabilitu, existuje celý
rad predovšetkým sortimentných nedostatkov,
ktoré spotrebitelia právom kritízujú.
Od priemyslu preto požadujeme, aby sa podstatne zvýšíli
predovšetkým dodávky kvalitného priemyslového
tovaru a technicky progresívnych výrobkov dlhodobého
používania. Na urýchlenie treba predložiť
návrhy, ktoré povedú k podstatnému
spruženiu vzťahov medzi obchodom a výrobou."
Toľko citát. Ide najmä o zdokonaľovanie
sortimentnej skladby dodávok, udržiavanie základného
štandardu a odstraňovanie nedostatkových druhov
tovaru, ale aj o zvyšovanie podielu vysoko kvalitného,
atraktívneho a módneho tovaru. Spotrebiteľ
posudzuje predovšetkým funkčnosť, estetičnosť
a ekonomické vlastnosti výrobkov. Plnenie týchto
zámerov sa môže uskutočňovať
iba zlepšením komerčnej práce obchodu
a jeho úzkej súčinnosti s výrobnými
organizáciami. Zabezpečenie dodávok pre vnútorný
trh je súčasťou kkomplexu dodávateľsko-odberateľských
vzťahov, ktoré spolu s plánom rozhodujúcou
mierou ovplyvňujú úroveň vnútorného
obchodu. Všade platí rovnaká požiadavka
- väčšia náročnosť a dôslednosť,
predovšetkým v plánovacej a riadiacej činnosti.
Doterajšia prax, respektíve výsledky prieskumov
však ukazujú, že plánované ukazovatele
výroby a jej ekonomická stimulácia nie sú
vždy v súlade s vývojom potrieb vnútorného
obchodu, resp. so spotrebiteľským dopytom. Na vnútornom
trhu sa stále prejavujú dôsledky nie dosť
pestrej ponuky priemyslového tovaru. Chýba dostatočné
množstvo nových výrobkov elektrotechnického
priemyslu a zdĺhavo sa riešia štrukturálne
zámery medzi ministerstvami priemyslu a obchodu. Týka
sa to predovšetkým štruktúry dodávok
a pomalého tempa inovácie. Administratívne
náročné rokovania obchodu s výrobou
neprinášajú žiadúci konečný
výsledok a spravidla sú znehodnocované mnohými
zmenami uplatňovanými výrobou po uzatvorení
zmlúv o príprave dodávok a hospodárskych
zmlúv.
Preto by obchod mal v rámci pripravovanej novelizácie
vyhlášky č. 48/80 Zb. o hmotnom bilancovaní
a prerokúvaní dodávateľsko-odberateľských
vzťahov o plánovacom procese navrhnúť,
resp. uplatňovať prehodnotenie či úpravu
ustanovení, ktoré nevyhovujú odberateľovi.
V rámci posilňovania aktívneho vplyvu obchodu
na výrobu pri formovaní sortimentu, urýchlení
inovácií a odstraň-ovaní nedostatkových
druhov tovaru by obchod mal nekompromisne presadzovať voči
dodávateľským organizáciám nároky
vyplývajúce za záujmu občanov na vnútornom
trhu, najmä potrebný objem dodávok v štruktúre,
v kvalite, vzhľade, technickej úrovni tovarov v čase
a v neposlednom rade aj v cenových reláciách.
Napätý časový plán často
núti finálnych výrobcov k prebraniu nekvalitných
subdodávok, čo má negatívny dôsledok
na kvalitu vlastných finálnych výrobkov,
ktoré potom zvyšujú nadnormatívne zásoby.
A pritom na trhu, napriek zvýšenému úsiliu
obchodu, pretrváva nedostatok určitých hľadaných
tovarov. Vieme presne vyčísliť, za koľko
miliard Kčs nepredajného tovaru máme na sklade,
o koľko nadnormatívnych položiek se nám
zvyšuje sortiment tovaru a ako nám rastie počet
spotrebiteľských reklamácií. Nikto však
nevyčísli, aké to má negatívne
politické dôsledky.
V záujme rozšírenia sortimentu a spestrenia
ponuky tovarov využívame v Západoslovenskom
kraji, kde mám svoj volebný obvod, družobné
vzťahy s Juhomoravským krajom a Župou Györ-Sopron
v MĽR. V rámci malého pohraničného
styku sme napríklad v roku 1985 obohatili vnútorný
obchod tovarom v hodnote 77 miliónov Kčs.
S cieľom dosiahnuť vyrovnané uspokojovanie potrieb
všetkých sociálnych a príjmových
kategórií, treba zabezpečiť dodávky
v rôznych cenových polohách výrobkov.
V textile a obuvi, kde vplyvom módy dochádza k častej
obmene, určovať základné druhy tovaru
v nižších cenách a limity dodávok
cenovo stimulovaných výrobkov.
Pre kvalitatívny a hmotný rozvoj uvedených,
ale i ďalších významných okruhov
trhovej spotreby bude treba v priebehu 8. päťročnice
spracovať a každoročne aktualizovať koncepcie
rozvoja sortimentu pod spoločnou gesciou obchodu a výroby
a zabezpečiť ich previazanosť na plán,
prípadne na technický rozvoj.
Na podporu inovácií by mal obchod spracovať
spolu s výrobnými rezortmi návrhy na nákup
licencií a nových technológií na výrobu
spotrebného tovaru. Tieto potom použiť na vypracovanie
komplexu zavádzania inovovania výrobkov na vnútorný
trh.
Súdružky poslankyne a poslanci, už veľa
sa u nás vykonalo v oblasti skvalitnenia kultúry
predaja a rozšírenia obchodnej siete. V našich
mestách i dedinách vyrástlo v poslednom čase
nie málo obchodných zariadení. Niektorým
zariadeniam však ešte chýbajú moderné
technické vybavenia, ktoré racionalizujú
obeh tovaru, zlepšujú nákupné podmienky,
ochranu spotrebiteľa a odstraňujú namáhavú
prácu v obchode, kde pracujú prevažne ženy.
Na obdobie 8. päťročnice bolo prijatých
rad opatrení na prehlbovanie hmotnej zainteresovanosti,
stabilizácie pracovníkov obchodu a zlepšenie
kvality práce všetkých organizačných
článkov štátneho a družstevného
obchodu.
Pre odvetvie obchodu na 8. päťročnicu bola celoštátne
zahrnutá rýchlejšia dynamika rastu priemerných
zárobkov o 7,7 % ako je priemer v národnom hospodárstve
6,6 %. Uvedené zrýchlenie je už premietnuté
v pláne roku 1986 a umožňuje zastavenie doterajšieho
nepriaznivého vývoja.
V nadväznosti na opatrenia k zásadnému zlepšeniu
obchodnoprevádzkovej činnosti vo väzbe na produktivitu
a racionalizáciu práce v obchode a zvýšenie
účinnosti obchodnej politiky boli prijaté
opatrenia, ktorých zabezpečenie môže
zlepšiť súčasné mzdové disproporcie
a prispievať k zníženiu vysokej fluktuácie.
Je preto nevyhnutné podporiť plnenie uvedených
cieľov hmotnou zainteresovanosťou, hlavne pracovníkov
obchodnej prevádzky a zamerať politickovýchovný
a odborno-vzdelávací proces na kvalitnú prípravu
pracovníkov a mládeže pre prácu v obchode.
Vážené súdružky poslankyne a poslanci,
dovoľte, aby som na záver ubezpečil Federálne
zhromaždenie, že členovia a funkcionári
Strany slobody sa podrobne zoznámili s uzneseniami XVII.
zjazdu KSČ, prijali ich za svoje a plne podporujú
stratégiu urýchlenia ekonomického a sociálneho
rozvoja.
Aj my vidíme hlavný zmysel nášho úsilia
predovšetkým v tom, aby sme dosiahli ďalšie
zvýšenie životnej úrovne ľudu a upevnili
jeho sociálne istoty. K tomu bude smerovať i naše
úsilie pri plnení úloh ôsmej päťročnice
a vykonávacieho plánu na rok 1987.
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci
Škulovi a prosím poslankyni Kancírovou, aby
se ujala slova.
Poslankyně SN D. Kancírová: Vážený
soudruhu předsedo, vážené soudružky
poslankyně, soudruzi poslanci, tak, jak již uvedl
ve svém vystoupení místopředseda vlády
a předseda Státní plánovací
komise s. Potáč, hlavním úkolem odvětví
zemědělství a výživy zůstává
trvalé zabezpečování racionální
a vysoké úrovně výživy lidu a
plynulé zásobování při sladění
nabídky a poptávky po potravinách.
Cíle zemědělské politiky, které
vytyčil XVII. sjezd Komunistické strany Československa,
jeho závěry, strategická linie urychlení
sociálně ekonomického rozvoje, nutnost realizace
přechodu z extenzívních na všestranné
intenzívní směry rozvoje zemědělsko-průmyslového
komplexu, především celkovým zvýšením
zhodnocovacích procesů, zejména v oblasti
materiálové a energetické spotřeby,
při maximálním využití všech
dostupných vědeckotechnických poznatků,
jsou známy všem pracovníkům zemědělství
a potravinářského průmyslu. O tom
se máme možnost přesvědčovat
každodenně na našich pracovištích,
pokud v zemědělství pracujeme a protože
se s výsledky naší práce neustále
setkává každý občan naší
republiky, tedy i kontrola, jak cíle známe a naplňujeme,
je veřejná a trvalá.
Jak budou zemědělské podniky reagovat na
řadu nových pravidel v hospodaření,
v uzavírání hospodářských
smluv, na některá nová cenová opatření,
na nutnost omezování materiálových
vstupů a o dalších skutečnostech, které
budou a jsou v zemědělství uplatňovány,
a které jsou známy jako "Soubor opatření",
podrobně v minulém i letošním roce jednali
poslanci výborů pro zemědělství
a výživu Sněmovny lidu a Sněmovny národů.
Z poznatků mnoha krajů a okresů jsme se na
konkrétních případech seznámili
s reagencí pracovníků v prvovýrobě
i středních článcích řízení
na Soubor opatření a potvrdili si tak i poznatky
z individuálních průzkumů.
Na jednání výborů jsem měla
možnost si ověřit, že mé vlastní
poznatky a zkušenosti z Jihomoravského kraje, z okresu
Břeclav i z JZD Rudý říjen Rakvice,
kde pracuji, jsou v naprostém souladu s ostatními
zemědělskými podniky z celé naší
republiky.
Celkový průběh přípravy 8.
pětiletky a zvláště plánu na
rok 1987 ukázal, že se dosud dostatečně
neprojevily nové principy úpravy dodavatelsko-odběratelských
vztahů při nákupu zemědělských
výrobků a potřeb pro zemědělství.
Zkušenosti z mého volebního obvodu, ale i dalších
poslanců, jsou takové, že existují některé
rozporné názory na objemy nákupních
úkolů. Příkladem může
být zelenina v Jihomoravském kraji - nezabezpečení
10 tisíc tun kořenové zeleniny a okurek nakládaček
je zapříčiněno mimo jiné i
nízkou rentabilitou a úrovní cen. Zásadní
problematiku musí vyřešit ministerstva, pružněji
by měly reagovat i cenové orgány.
Bylo by žádoucí - a nejen v uvedeném
případě - posílit pravomoc zainteresovaných
odběratelských organizací při změnách
cen, zvýšit podíl integračních
fondů a uvolnit prostředky ze soustavové
rezervy na dokrytí neekonomických výrob,
ale současně i naučit odběratelské
organizace těchto možností využívat.
Jednání výborů však potvrdilo
skutečnost, že až na několik málo
položek je u základních zemědělských
výrobků společenská poptávka
pokryta.
Značným problémem pro naše JZD, ale
i pro ostatní zemědělské podniky je
stav, že v době přijímání
úkolů a uzavírání smluv neznáme
plně materiálně technické zabezpečení
výroby a všechny limitované ukazatele jako
například pesticidy, krmiva, pohonné hmoty,
obaly apod., přesto, že by to mělo být
naopak. Je přece logické, že před uzavřením
hospodářské smlouvy by podnik měl
znát co vlastně má k dispozici pro zajištění
výroby. Jinak jsme ve stejné situaci, jako například
závod na výrobu aut, který sice ví
kolik aut má vyrobit, ale nezná kolik a jaké
bude mít pro ně pneumatiky. Dochází
proto někdy ke značným rozporům mez
úkolem a jeho zabezpečením. Příkladem
může být limit nafty do Jihomoravského
kraje. Přesto, že hrubá zemědělská
produkce tohoto kraje činí 24 % z českých
krajů, zisk dokonce 36%, limit nafty pro rok 1986 představoval
pouze 21 %. Ale stejně je možno hovořit o mnoha
zemědělských podnicích v celé
republice - chápeme nutnost limitování pohonných
hmot - ale ne vytváření pocitu nejistoty,
že nedokončíme potřebné agrotechnické
zásahy, rekultivační práce, že
nebudeme moci stavět, dovážet potřebný
materiál apod.
Zkušenosti a poznatky ukazují, že absence včasných
a konkrétních smluv na dodávky rozhodujících
výrobních potřev staví zemědělské
podniky do nerovnoprávného postavení. V řadě
případů necítíme v zemědělských
podnicích stabilitu smluvních podmínek, a
proto také nejsou vždy považovány dodavatelsko-odběratelské
vztahy a hospodářské smlouvy za základní
prvek plánovacího procesu.
Jeden z největších problémů,
jak poslanecké průzkumy ukázaly, je nevytvoření
podmínek pro zajištění některých
důležitých intenzifikačních vstupů
a úzkoprofilové zemědělské
techniky potravinářských strojů a
obalů.
Plně si však uvědomujeme, že i v zemědělských
podnicích bychom měli ve větší
míře uplatňovat moderní systémy
řízení, zaměřit se na vnitropodnikový
chozrasčot, hledat další cesty využívání
vnitřních rezerv, zvláště ve
zlepšení kvalitativních ukazatelů, brigádních
forem organizace práce a odměňování,
abychom dosahovali potřebných ekonomických
výsledků. Je třeba však vzít
v úvahu i skutečnost, že specializace mnoha
zemědělských podniků neumožňuje
vždy rychle reagovat na nové ekonomické nástroje.
Příkladem mohou být některé
podniky v intenzívních zemědělských
oblastech, které dosahují dobrých hospodářských
výsledků v rostlinné i živočišné
výrobě, nemají přehnaně vysoké
náklady na výrobu a přesto přece jen
ekonomika jejich výroby není na potřebné
úrovni. Ale, je-li např. živočišná
výroba založena jen na výrobě mléka,
není možné, i při vysoké užitkovosti
dojnic, dosáhnout v současné době
potřebného finančního efektu. A chovu
dojnic se musí pak přizpůsobit i rostlinná
výroba. I tato skutečnost je jednou z příčin
až příliš rozdílné míry
rentability dosahované v jednotlivých zemědělských
podnicích.
Stejně by bylo možno hovořit i o kvalitě
produkce, hodnocení kvality mléka, které
jako by bylo v současné době záležitostí
jen toho, kdo mléko vyrábí. Dalším
příkladem může být skladování
brambor, jejich kvalita a ztráty.
Soudružky a soudruzi, z toho, co jsem uvedla, jasně
vyplývá skutečnost, že je nezbytná
větší důslednost jak v zemědělských
podnicích, tak u všech článků
řízení a u všech, kteří
se na výsledcích zemědělství
a potravinářského průmyslu podílejí.
Je třeba si také uvědomit, že polovičatost
a nedůslednost vyvolává někdy i pochybnosti
o věrohodnosti záměrů, které
mají být realizovány.
Tak, jak bylo již uvedeno, požadavek zvyšování
efektivnosti zemědělské výroby je
možno vyřešit pouze za předpokladu souběžné
realizace nezbytných opatření v zemědělské
prvovýrobě, dodavatelských odvětvích
a ve sféře biologických a technických
služeb. Efektivnost výroby potravin ovlivňují
stále ve větším rozsahu dodavatelé
výrobních prostředků a potřeb
užitnou hodnotou, kvalitou, materiálovou a energetickou
náročností své produkce a komplexností
dodávek. Dořešit je třeba na úrovni
centra otázky kapalných hnojiv, dostatku vápenatých
hnojiv a účinných pesticidů z domácí
produkce, kvalitních konzervantů, desinfekčních
prostředků pro stájovou desinfekci, řeší
se otázky lyzinu, obalů a obalové materiály.
Dořešit je také třeba řadu položek
Soustavy strojů-stroje pro potravináře, pro
aplikaci kapalných chemických látek, přesné
secí stroje, pluhy, stavební stroje, nakládací
techniku, ale je třeba pozornost věnovat také
bilancování materiálu, který na první
pohled přímo se zemědělskou výrobou
nesouvisí, ale je nezbytný pro investiční
výstavbu v zemědělských podnicích
a realizaci přidružených výrob v našich
zemědělských podnicích.
Soudružky a soudruzi, jak ukázalo 4. zasedání
ústředního výboru Komunistické
strany Československa, i přes určité
problémy a nutnost jejich řešení, je
možno říci, že v celém procesu
prosazování cílů politiky strany se
daří postupně formovat socialistické
vědomí a jednání pracujících
celého zemědělskopotravinářského
komplexu. Dokladem toho jsou politické a pracovní
postoje pracujících tohoto odvětví
našeho národního hospodářství
a jejich jednoznačná podpora politiky Komunistické
strany Československa.
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslankyni Kancírové.
Prosím poslankyni Lefflerovou, připraví se
poslanec Štix.
Poslankyně SN N. Lefflerová: Vážený
súdruh predseda Federálneho zhromaždenia, vážené
súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, úlohy,
ktoré plynú pre naše školstvo z rokovania
a dokumentov XVII. zjazdu KSČ a pléna ÚV
KSČ, ktoré v týchto dňoch zasadalo,
chápeme ako požiadavku potrebnú k tomu, aby
škola mnohostranne a aktívne prispievala k upevňovaniu
socializmu, k plnšiemu a bohatšiemu životu pracujúcich,
aby sa stala prirodzeným zdrojom socialistického
vlastenectva a proletárskeho internacionalizmu, aby sa
premenila na základňu modernej vedy, na miesto radostnej
a tvorivej práce, ktorá vytvára najušľachtilejšie
morálno-vôľové vlastnosti človeka.
To znamená, plne sa sústrediť na výchovu
nových generácií kvalifikovaných pracovníkov
pre všetky odvetvia národného hospodárstva,
pre všetky oblasti spoločenskej práce.
Desaťročné skúsenosti z postupného
uskutočňovania obsahovej a organizačnej prestavby
nášho školstva dokázali, že školy
pružne zareagovali na kvalitatívne nové potreby
pri budovaní rozvinutej socialistickej spoločnosti.
O čo ide v školstve, čo musíme mať
na zreteli v najbližších rokoch pri dotváraní
školského systému, ak chceme dosahovať
stále lepšie výsledky pri príprave mladej
generácie pre život a prácu v socialistickej
spoločnosti?