(16.10 hodin)
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová Děkuji. Domnívám se, že již mohu zahájit hlasování o návrhu na zamítnutí této předlohy v prvním čtení.
Zahajuji hlasování pořadové číslo 96. Táži se, kdo souhlasí s návrhem na zamítnutí. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 96, přítomno 180, pro 86, proti 55. Konstatuji, že tento návrh nebyl přijat.
Pan kolega Vidím?
Poslanec Jan Vidím: Děkuji pěkně, vážená paní předsedkyně. Paní a pánové, velmi se omlouvám, ale hlasoval jsem proti, mám na sjetině, a chtěl jsem hlasovat pro, čili moc prosím o zpochybnění hlasování.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová Je zde námitka proti předchozímu hlasování. O té rozhodneme nyní.
Zahajuji hlasování pořadové číslo 97 a táži se, kdo souhlasí s námitkou pana poslance Vidíma. Kdo je proti námitce?
Hlasování pořadové číslo 97, přítomno 180, pro 123, proti 7. Námitka byla přijata.
Je zde žádost o odhlášení. Prosím tedy, abyste se všichni znovu přihlásili.
Zahájím hlasování, které ponese pořadové číslo 98. Táži se, kdo souhlasí s návrhem na zamítnutí. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 98, přítomno 145, pro 88, proti 55. Návrh byl přijat. Konstatuji, že Poslanecká sněmovna zamítla tento návrh v prvém čtení. Končí tím projednávání bodu 55, sněmovního tisku 283.
Zahajuji projednávání bodu
53.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách
získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu
zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších
předpisů, a zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti
k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících
s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 375/ - prvé čtení
Z pověření vlády tento návrh uvede ministr zdravotnictví Leoš Heger. Prosím, pane ministře.
Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger Paní předsedkyně, děkuji za slovo. Vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi, abych uvedl návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, s dalšími dodatky. Jedná se o zákon o vzdělávání lékařů, zjednodušeně řečeno, který má své dvojče, zákon č. 96/2004, který řeší vzdělávání ostatních nelékařských zdravotnických pracovníků. Zákon č. 96 již byl měněn a nyní měníme zákon pro lékaře, jak bylo slíbeno lékařům v akci Děkujeme, odcházíme, protože stávající znění způsobilo poměrně rozsáhlé obtíže administrativního charakteru, které vedly k velkému zpomalení vzdělávacího procesu a zařazování studentů do tohoto procesu.
Hlavním cílem předloženého návrhu zákona je podpořit mladé lékaře, kteří ukončili studium na lékařské fakultě, v jejich dalším profesním vzdělávání. Lékaři musí toto vzdělávání absolvovat. Vzdělávání specializačního charakteru jim umožní teprve po několika letech, aby se dostali do profesního stavu, kdy smějí vykonávat povolání bez dohledu.
Navrhovaná právní úprava přináší zejména změnu úpravy dotačního programu pro rezidenční místa. To jsou místa pro adepty specializačního vzdělávání, která jsou v akreditovaných zdravotnických zařízeních. Změna stávajícího modelu dotačního programu pro rezidenční místa umožní spolufinancování specializačního vzdělávání většího počtu lékařů. V rámci dotačního programu budou akreditovaným zdravotnickým zařízením částečně hrazeny náklady spojené se vzděláváním lékařů, a to jednak studium v tzv. základním kmeni ve všech oborech specializačního vzdělávání. Ten kmen trvá maximálně 24 měsíců a u některých oborů je společný. Po tom kmeni následuje studium v délce jednoho až tří let. Toto další studium bude hrazeno pouze u vybraných oborů specializačního vzdělávání, vždy s ohledem na momentální nedostatek lékařů s příslušnou specializovanou způsobilostí na pracovním trhu.
Pro vaši orientaci, je nachystáno pro další ročník lékařů, že takto plně budou hrazeny momentálně obory praktické lékařství pro dospělé a praktické lékařství pro děti a dorost. Ještě uvádím, že dotace na rezidenční místa jsou poskytovány ze státního rozpočtu prostřednictvím rozpočtové kapitoly Ministerstva zdravotnictví.
Kromě dotačního programu a systému jeho administrace řeší návrh vypuštění povinnosti lékařů po složení atestační zkoušky vykonávat praxi lékaře v oboru, ve kterém získali specializaci, v délce pěti let na území České republiky, pokud studovali s podporou uvedeného dotačního programu. Čili ruší se takzvané stabilizační dohody, které byly velmi ostře kritizovány a v současnosti jsou stále uzavírány mezi Českou republikou a lékaři. Obdobná změna, to je zrušení stabilizačních dohod, je provedena i v zákoně o nelékařských zdravotnických povoláních, který je paralelně v tomto detailu novelizován rovněž, aby nedošlo k neodůvodněnému znevýhodnění nelékařských pracovníků.
Z dalšího obsahu navrhované novely zmiňuji prodloužení doby možného přerušení specializačního vzdělávání z dnešních tří let na pět let, což umožní klidnější vzdělávání žen, které přerušují kvůli mateřské dovolené. Další drobné úpravy zohledňují některé nové skutečnosti a potřeby praxe. Je například převáděna část administrování vzdělávání na univerzity, potažmo lékařské fakulty, a mění se postavení akreditačních komisí, které jsou poradním orgánem pro celý vzdělávací systém Ministerstva zdravotnictví.
Vážená paní předsedkyně, vážené dámy, vážení pánové, s ohledem na výše uvedené se na vás obracím se žádostí o podporu posuzovaného zákona a jeho další legislativní projednání. Dovolím si požádat v obecné rozpravě o zkrácení doby k projednání ve výborech na 30 dní. Děkuji.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová Děkuji panu ministrovi. Prosím o slovo zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Marka Šnajdra.
Poslanec Marek Šnajdr: Děkuji. Vážená paní předsedkyně, milý člene vlády, dámy a pánové, já pouze stručně navážu na úvodní zprávu předkladatele, to je pana ministra zdravotnictví. Možná upřesním, že tato novela je řekněme určitou technickou korekcí zásadní změny v oblasti organizace a financování vzdělávání, která byla v oblasti jak lékařů, tak nelékařů, přijata v roce 2008. ***