Středa 28. března 1990

Dovolujeme si upozornit na návrh podnikového ředitele Sempry ze dne 6. 2. 1990 odtrhnout sedm dobrých šlechtitelských stanic ze současných dvaceti osmi od Výzkumného ústavu zemědělského Olomouc a přičlenit tyto již od 1. 4. 1990 k OZ Veleliby. Tento zásah by narušil vazbu mezi výzkumem, šlechtěním a udržovacím šlechtěním. Dále by byl vytvořen nový monopol nad rozhodujícími druhy zelenin a květin.

Ustanovením semenářské akciové společnosti v Jihomoravském kraji by došlo nejen ke zdravé konkurenci, ale též ke značným úsporám na dopravě osiv z jihu Moravy a zpět. V Jihomoravském kraji se nyní vyrábí více jak 60 % osiv a sadby celého objemu s. p. Sempra. Převážná část těchto osiv se po úpravě vrací zpět. Dále by došlo k rychlejší posklizňové úpravě osiv a jejich uvedení do oběhu. Využití samotného principu akciové společnosti by se mimo jiné odrazilo i v pružnosti vnitřního i zahraničního trhu.

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslanci Slámovi. Diskutuje poslankyně Parkánová, připraví se poslanec Zelenay.

Poslankyně SL V. Parkánová: Vážený pane předsedající, vážené Federální shromáždění, Občanské fórum pracovníků Státního podniku Kovosvit Sezimovo Ústí se na mne obrátilo se žádostí, abych předala Federálnímu shromáždění rezoluci, kterou podepsalo 1107 pracovníků tohoto podniku. Tématem této rezoluce je majetek politických stran, v tomto konkrétním případě komunistické strany. Podepsaní požadují odevzdání tohoto majetku státu.

Dovolte mi, abych se za svou osobu s textem rezoluce plně ztotožnila. Avšak naši listopadovou revoluci nazýváme právem revolucí slušných lidí. Z toho důvodu chceme postupovat v souladu s právními předpisy. Dovolím si připomenout jeden princip obecné teorie práva. Nad právem je totiž jedna vyšší kategorie a tou je morálka. S touto kategorií je držení majetku KSČ v rozporu, a já toto držení kvalifikuji jako vysoce amorální.. Děkuji za pozornost. Předávám desky.

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslankyni Parkánové. Diskutuje poslanec Zelenay. Do diskuse se připraví poslanec Lajkep.

Poslanec SN R. Zelenay: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a páni, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vás z poverenia zahraničných výborov Snemovne ľudu a Snemovne národov informoval o spoločnom stanovisku, ktoré sme prijali k nemeckej otázke. Podľa názoru všetkých poslancov, ktorí sú členmi zahraničných výborov, je to veľmi závažná otázka, ku ktorej by bolo treba zaujať stanovisko. Prijali sme trochu inú metódu práce než bolo zvykom v tomto parlamente za posledných 40 rokkov. Považovali sme za potrebné vyjadriť i náš názor na základe zhodnotenia a konzultácie s ministerstvom zahraničných vecí, ako i s ostatnými odborníkmi a na základe porady, ktorá sa uskutočnila v Prahe. V tomto stanovisku sme prijali názor na zjednotenie nemeckých štátov, kde vyslovujeme prianie, aby sa zjednotenie uskutočnilo podľa vôle ľudu obidvoch štátov v nadväznosti na helsinský proces a budovanie spoločného Európskeho domu. Očakávame, že zjednotenie bude sprevádzané záväzkom budúceho nemeckého štátu uznať platnosť existujúcich hraníc v Európe a že tento štát preberie i platné záväzky a zmluvy, ktoré obidva nemecké štáty podpísali.

Vyslovili sme presvedčenie, že existujú pozitívne predpoklady pre to, aby medzi Československom a zjednoteným demokratickým Nemeckom sa rozvíjali dobré susedské vzťahy v rámci mierového procesu integrovanej Európy. Toto stanovisko sme oficiálne vydali, a týmto dovoľte, aby som vás, vážené kolegyne a kolegovia, informoval o tomto našom kroku. Ďakujem.

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslanci Zelenayovi za informaci o stanovisku zahraničních výborů k otázce sjednocení Německa. Diskutuje poslanec Lajkep, připraví se poslanec Pavol Balgavý.

Poslanec SN M. Lajkep: Vážený pane předsedající, vážené Federální shromáždění, v současné době opět není v našich lékárnách celý sortiment a množství tuzemské produkce. Vznáším proto následující interpelaci. Jaký je výhled výrobní a zásobovací situace tuzemskými léčivy pro tento i příští rok? Jaké jsou skutečné příčiny nedostatku léčiv československé výroby a jaká opatření přijme vláda k zabezpečení výroby a zásobování léčivy?

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslanci Lajkepovi za jeho interpelaci. V souladu s jednacím řádem bude předána. Diskutuje poslanec Balgavý, připraví se poslanec Šrenel.

Poslanec SL P. Balgavý: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, milí hostia, som poslancom nominovaným VPN za volebný obvod Senica. Skór, než otvoríme zajtra diskusiu o pomlčkách a zmenách, súvisejúcich s názvom nášho štátu, chcel by som poukázať na jeden problém, ktorý sa týka môjho volebného obvodu, okresu a regiónu, z ktorého pochádzam, to je Záhorie. Tento problém nie je len lokálny, ale má širší dopad, a preto by mal byť jedným z problémov, ktoré nás v budúcnosti budú spájať, nie rozdeľovať. Pri jeho riešení sa musíme zjednotiť. Tento problém sa týka navrhovaného prieplavu Dunaj-Odra-Labe. Náš okres je okresom susedským, nechcem povedať hraničným, a od susedov nás delí a spája nás s ním práve rieka Morava. Navrhovaný prieplav Dunaj-Odra-Labe je obrovský technicky náročný projekt, väčší ako kanál Dunaj-Mohan-Rýn. Zťažený je ešte tým, že horný tok Moravy a ďalších tokov je málo vodnatý a má strmý spád. Projekt prekonáva dve rozvodia. Doteraz na tomto projekte boli urobené predovšetkým technické a ekonomické úvahy. Projektanti predpokladajú lacnejšiu, čistú dopravu, výrobu energie, zachytenie ropných havárií v plavebných komorách, čistiace zariadenia v ste nách komôr, uvažuje se o prečerpávaní vody z Dunaja hore do tzv. z hľadiska vodnatosti pasívnych oblastí, o závlahách v poľnohospodárstve, o možnostiach rekreácie pozdĺž kanála, o raste priemyslu v tejto oblasti.

Upozorňujem však, že trasa projektu vedie cez viac chránených území európskeho významu. Chránená krajinná oblasť Záhorie, navrhovaný národný park a medzinárodný park Podunajsko, pripravovaný národný park Dunaj-Morava-Dyje v Rakúsku, rezervácia Sútok, Ranschpurk a ... na sútoku Dyje a Moravy. Aj vlastné územie je z ochrannného hľadiska nesmierne hodnotné a pripravované na vyhlásenie ochranných krajinných oblastí. Pri výstavbe by bolo potrebné premiestniť podľa odhadov asi 215 mil. kubických metrov zeminy a uložiť asi 7,5 mil. metrov kubických betónu.

V hornatých i v nížinných úsekoch by sa narušil ráz krajiny s ekologickými dôsledkami. Niektoré oblasti by boli podmáčané a iné vysušené. So zmenou úrodnosti produkcie lesov, čo by vyvolalo investície do odvodňovania a zavlažovania, odhad záheru poľnohospodárskej pôdy je asi 3390 ha, lesov asi 980 ha.

Názor, že projekt nie je zásahom do prírody, nazývajú propagátori z radov projektantov legendu z neinformovanosti, ale zároveň vyzývajú ľudí so vzťahom k prírode, aby povedali, ako to treba v lužných lesoch vybudovať, aby sa lesom neuškodilo. Lenže neuškodiť môže znamenať práve nebudovať.

Ponáhľať sa so stavbou je predčasné, územie nie je dostatočne preskúmané. Predovšetkým nie sú dôsledne zvážené ekologické a prírodoochranné hľadiská, k čomu nestačí predpona - eko v názve Ekotrans Moravia. Projekt svojim charakterom a rozsahom patrí k ideám podriadenia si prírody človekom, ale ľudstvo hľadá dnes odpoveď na otázku základnej hierarchie hodnôt. Ekonomická hodnota, hodnota prírody, zeme, životnej pohody v súvislosti s prostredím, pocity súnáležitosti so svetom, kvalita života, takže pri zvažovaní prieplavu je potrebné nielen zvážiť výhody proti nevýhodám, čo zatiaľ tiež nie je splnené, ale aj odpoveď na otázku, čo považujeme za výhodu, ako chceme žiť a aké kvality života pripravíme našim deťom.

V súvislosti s navrhovaným prieplavom Dunaj-Odra-Labe vypracujeme podľa rokovacieho poriadku otázku na vládu a vyzývam týmto kolegyne poslankyne a kolegov poslancov, aby ma v tejto veci podporili.

Druhá vec, o ktorej chcem informovať prítomným členov vlády s tým, že aj v tejto veci sa obrátime s otázkou na vládu, je otázka, ako prekročiť hranice nášho okresu a ako vykročiť nielen smerom k susedom na strane Českej republiky, ale aj na strane Rakúskej republiky. Dovoľte, aby som vás informoval, že občania kraja, z ktorého pochádzam, prejavili svoju túžbu otvoriť sa svetu a Európe už 30. 12. 1989 tzv. pochodom slobody k rieke Morave v Moravském Jáne, ktorého sa zúčastnilo niekoľko tisíc ľudí. Spontánne podporili túto akciu aj obyvatelia pohraničných oblastí Rakúska. 18. 3. sa uskutočnil prechod občanov našej oblasti do Rakúska v obci ... do obce ... Z našej strany sa ho zúčastnilo viac ako 10 000 občanov, z rakúskej strany tiež 10 000 občanov, cez pontónový most, ktorý s povolením československých úradov postavila rakúska armáda Tieto spontánne akcie, sústredené prakticky vždy len do jedného dňa, však otvárajú otázku, ako prekročiť tieto občianske aktivity a vyťažiť z nich niečo trvalého, čo by prispelo nielen k rozvoju našej oblasti, ale aj k rozvoju pohraničn ích oblastí Rakúska, k tomu, čo sa nazýva budovanie Európskeho domu, ovšem nie v polohe všeobecných fráz, ale v polohe ekonomických realít.

Občania MoravskéhoJána i ďalších obcí a miest Záhoria žiadajú prerokovať vybudovanie prechodu, hraničného mostu medzi Československom a Rakúskom v obci Moravský Ján. Takúto požiadavku má susedná obec na rakúskej strane na ministerstvo zahraničných vecí Rakúska už niekoľko rokov. Pre zriadenie takéhoto hraničného prechodu hovoria nasledujúce dôvody.

V minulosti v obci Moravský Ján prechod bol, bol tam most, bol tam prievoz s prievozníkom. Výhodná poloha tejto obce je zo strany Slovenska a Dolného Rakúska. Je to presne stred medzi prechodom v Mikulove a v Bratislave. Slovensko by týmto získalo druhý prechod, okrem Bratislavy, do Rakúska. Je veľmi jednoduchá a blízka možnosť napojenia sa na dalľnicu Praha-Brno-Bratislava na križovatke Kúty, kde je vzdialenosť od mostu iba 7 km. Dopravu je možné smerovať mimo zastavané územia obcí a prístupová cesta je už vybudovaná až k rieke Morave.

Tiež k zriadeniu colnice je možné využiť objekty a pracovné sily zo súčasného útvaru Pohraničnej stráže.

Podľa rokovacieho poriadku sa aj s týmto námetom obrátim vo forme otázky na vládu ČSSR a vyzývam týmto, aby sa k tejto mojej otázke pripojili ďalší poslanci, ktorí vybudovanie takýchto mostov považujú za rozumnú vec.

Ďakujem vám za pozornosť.

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslanci Balgavému, diskutuje poslanec Šremer.

Poslanec SL P. Šremer: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, jsem z volebního obvodu 150, Strana zelených.

Vedle vážných politických a ekonomických problémů je naše země sužována i problémy ekologickými, resp. enviromentem, jak zde přijímáme některé základní politické a hospodářské zákony, bude i ke zlepšení stavu životního prostředí potřebné provést včas i zásadní právní úpravu péče o životní prostředí. Důležitým, byť prvním krokem by mělo být ustanovení federálního výboru životního prostředí. Návrh na jeho zřízení byl již odsouhlasen republikovými vládami, při jednání federální vlády v pondělí 26. 3. však bylo přijato kompromisní řešení, to je ponechání péče o životní prostředí SKVTIR.

Kompromisů v ochraně životního prostředí už bylo v posledních desetiletích moc, příliš moc, a výsledek ve zlepšení se nedostavil. Samozřejmě, že zákonitě se nedostavil. Proto je potřeba přijmout zásadní nové řešení. Ve světě je už dobře vyzkoušeno, neboť takový federální orgán má například SRN, USA a další země, dokonce existuje např. direktoriát zemí EHS. Životní prostředí se prostě nedá řešit izolovaně. Do působnosti federálního výboru pro životní prostředí by náležela zásadní právní úprava k problematice životního prostředí. Výkon státní správy by pak patřil orgánům republik.

Dále by tam patřila tvorba státní ekologické politiky a organizování mezinárodní spolupráce v působnosti federace i koordinace mezinárodní spolupráce v působnosti republik.

Dosavadní právní úprava v ústavním zákoně o čs. federaci ponechávala oblast životního prostředí převážně v působnosti republik. To však nevystihuje negativní působení odvětví řízených federálními resorty a nevytváří dobré předpoklady pro sjednocení československé právní úpravy v oblasti životního prostředí s úpravou platnou např. v zemích EHS. Zatím byl tak ostudný stav, že jsme např. z 10 významných mezinárodních konvencí ratifikovali pouze dvě.

Ve snaze napomoci zlepšení stavu životního prostředí proto předloží naše iniciativní skupina poslanců návrh ústavního zákona o zřízení federálního výboru pro životní prostředí, kterýžto návrh vás prosíme odpovědně posoudit a podpořit.

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslanci Šremerovi, diskutuje poslanec Honner, připraví se poslanec Kudláček.

Poslanec SL K. Honner: Vážení kolegovia, vážené kolegyne, z poverenia občanov môjho volebného obvodu predpokladám podnet k novelizácii zákona o sociálnom zabezpečení č. 100/1988 Zb. ktorá sa bude prerokúvať v najbližšom období. S týmto podnetom sa obraciam i na pána ministra Millera. Má nasledujúce znenie:

1. Jednou z vážnych chýb totalitných úprav v ohlasti dôchodkového sociálneho zabezpečenia u nás bola zásada kategorizácie dôchodcov podľa dáta jednotlivých zákonov o sociálnom zabezpečení, s menšími - väčšími časovými rozdielmi, každých 10 rokov, počnúc zákonom č. 99/1848 Zb., cez zákony č. 55/1956 Zb., č. 101/1964 Zb., č. 121/1975 Zb. až po teraz platný zákon čís. 100/1988 Zb. a je pravdou, že sa postupne vylepšovali dôchodky, vždy sa nová úprava však vzťahovala len na dôchodky vymerané za platnosti príslušného nového zákona a dôchodcom, ktorí už dôchodok poberali, nepriznalo sa právo žiadať o nový výpočet dôchodku, hoci spĺňali podmienky na vyšší dôchodok i podľa nového zákona. Zdôvodňovalo sa to administratívnou náročnosťou i po zavedení výpočtovej techniky a tak je bežným javom, že z dvoch dôchodcov s rovnakým základom v príslušnej triede, odpracovaných rokov a v priemernom rozhodnutí zárobku, ten z dôchodcov, ktorý požiadal o dôchodok hoci tesne pred účinnosťou nového zákona, mal citeľne nižší dôchodok ako ten, ktorý oň požiadal už za účinnosti nového zákona. Takto sme boli svedkami fiaska do omrzenia proklamovaných zásad reálneho socializmu "Všetko pre blaho človeka" a "Mzda podľa zásluhy", keď totalitná spoločnosť prešla jednak na systém exploatácie pracovnej sily, kde dôchodca je vyradený a jednak na elitárske priznávanie mimoriadnych dôchodkov privilegovaným jedincom na podklade nepublikovaných inštrukcií, ktoré nemali povahu zákona. Jedným z negatívnych dopadov uvedenej kategorizácie dôchodcov je zvlášť krikľavý dôsledok doteraz plynúci zo zákona č. 101/1964 Zb., ktorý zaviedol horný limit starobného dôchodku v III. pracovnej kategórii Kčs 1600,- mesačne, hoci podľa odpracovaných rokov a priemerného zárobku dôchodcom vychádzala podstatne vyššia suma a toto novelizačné asociálne absurdum platí doteraz u dôchodcov, ktorí požiadali o dôchodok na základe účinnosti zákona č. 101/1964 Zb., a ich dôchodok sa zvýšil len o indexové malé zvyšovacie príspevky vynútené infláciou.

I keď dnes už ide o nie rozsiahlu skupinu starodôchodcov, z etických a sociálnych hľadísk je spoločnosť povinná aspoň sčasti rehabilitovať jej účastníkov, preto je dôvodné doplniť ustanovenie § 161 zákona č. 100/1988 Zb. pripojením ods. 3 v tomto znení: "Ak požiada požívateľ starobného a invalidného dôchodku o prepočet dóchodku podľa ustanovení tohto zákona odo dňa podania žiadosti, pokiaľ je takáto úprava pre žiadateľa výhodnejšia."

Druhá pripomienka sa týka záležitosti vekovo starších dôchodcov o riešenie tzv. dobrovoľného príspevku dôchodcov za účelom vymerania dôchodkového zabezpečenia a na základe týchto dôvodov je žiadúce pri novelizácii zákona o sociálnom zabezpečení č. 100/1988 Zb. zjednať nápravu. Uvádzam ďalšie doplnenie ustanovenia § 9 odst. 1 citovaného zákona v tomto znení: "bod m) Doba, po ktorú občan dobrovoľne pokračoval v penzijnom poistení podľa § 6 zákona č. 26/1929 Zb. a uhrádzal príspevky penzijného zabezpečenia. Uznaním dobrovoľného pokračovania vo verejnoprávnom penzijnom poistení pri platení príspevkov za náhradnú dobu podľa § 9 zákona 100/1988 Zb. bude aspoň pre budúcnosť urobená rehabilitácia dôchodcov, ktorým bolo odňaté získané právo."

Ďalší podnet by som si dovolil predložiť pánovi ministrovi Millerovi, o ktorý ma prosili moji kolegovia zo Závodného výboru Vysokej školy dopravy a spojov. Týka sa zákona 100/1988 Zb. Tento občiansky podnet je tu presne a podrobne rozvedený. Nechcem zdržovať plénum čítaním tohto podnetu. Dovolím si ho touto cestou odovzdať pánovi ministrovi Millerovi. Ďakujem za pozornosť.

Předsedající místopředseda FS J. Jenerál: Děkuji poslanci Honnerovi, diskutuje poslanec Kudláček, připraví se poslanec Kocáb.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP