(12.50 hodin)
(pokračuje Maláčová)
Co se týče zaopatřovacího příspěvku, ten je neposlední velkou změnou. Navrhujeme jeho vznik ve výši 15 000 korun měsíčně pro mladé dospělé, kteří skončí v ústavní nebo pěstounské péči a chtějí pokračovat ve studiu. Tyto děti se v podstatě ze dne na den ocitají bez finanční podpory a myslím si, že pokud se rozhodnou se dále vzdělávat, dále studovat, tak by měly mít nárok na tento zaopatřovací příspěvek, tak jako když normální děti, které jsou z běžných rodin, dostávají finanční prostředky od svých rodičů.
Závěrem chci uvést do kontextu, v jakých rozpočtových dopadech se v rámci této novely zákona pohybujeme. Aktuální dopady novely tohoto zákona jsou zhruba 180 milionů korun a ještě čekáme úsporu až 168 milionů korun, protože omezujeme umisťování dětí ze sociálních důvodů do kojeneckých ústavů. Tím pádem dojde k úspoře, takže reálné dopady této novely zákona jsou 12 milionů korun. Například pokud by byl podpořen návrh na navýšení odměny přechodným pěstounům z 22 000, což je navrženo v novele, na 30 400 korun, jak navrhuje pan poslanec Dolínek, dopad novely by byl 83 milionů korun ročně. Pohybujeme se tedy v relativně malých částkách, za které ale můžeme několikanásobně zvýšit kvalitu náhradní rodinné péče, a zejména pomoci dětem, které to nejvíce potřebují, protože se jedná o děti, které mají smůlu v životě už téměř od začátku svého života, a já si myslím, že pokud jim vytvoříme dobré prostředí náhradní rodinné péče, tak to za to stojí a koneckonců zlepšíme kvalitu naší společnosti obecně.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, děkuji za pozornost a věřím, že tento návrh podpoříte. Velmi děkuji.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Děkuji paní ministryni. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu. Dále byl tisk přikázán ústavně-právnímu výboru. Usnesení výboru máme k dispozici jako sněmovní tisky 911/1 až 3. Zpravodajem výboru pro sociální politiku je pan poslanec Marek Novák. Prosím, aby nás informoval o jednání ve výboru. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Marek Novák: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážená paní ministryně, já vás seznámím s usnesením výboru pro sociální politiku číslo 219 ze dne 17. února 2021. Je to usnesení k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb. - (Řečník napomíná hlasitě se bavící poslankyně.) Děvčata!!
Místopředseda PSP Petr Fiala: Ano, pane zpravodaji, máte pravdu. Prosím o klid. Děkuji.
Poslanec Marek Novák: ... o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk 911. Po odůvodnění náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí paní Kateřiny Jirkové, zpravodajské zprávě poslance Marka Nováka a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
1. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 369/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk 911, ve znění přijatých pozměňovacích návrhů, ohledně jejichž přesného znění si vás dovolím odkázat na sněmovní tisk 911/3, který vám byl elektronicky doručen, nebudu vám je tady tedy jeden po druhém přednášet;
2. zmocňuje zpravodaje výboru, aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy.
Děkuji za vaši tichou pozornost.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Děkuji a nyní prosím zpravodaje ústavně-právního výboru pana poslance Marka Výborného, aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru, popřípadě odůvodnil pozměňovací návrhy výboru. Prosím, máte slovo.
Poslanec Marek Výborný: Vážený pane místopředsedo, vážená paní ministryně, kolegyně, kolegové, dovolte mi, abych vás seznámil jako zpravodaj ústavně-právního výboru s usnesením číslo 256 ze dne 17. února 2021, kdy jsme se po jednom přerušení věnovali projednávání sněmovního tisku 911, a to usnesení zní takto:
Ústavně-právní výbor po vyjádření náměstkyně ministryně práce a sociálních věcí Mgr. Kateřiny Jirkové, zpravodaje poslance Marka Výborného a po rozpravě
1. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby návrh schválila;
2. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala k tomuto návrhu zákona tyto změny a doplňky - jsou poměrně rozsáhlé, my jsme o nich diskutovali vlastně dvakrát na jednání ústavně-právního výboru. Já bych si tady dovolil, vážené kolegyně, vážení kolegové, vás odkázat, abych to nemusel předčítat, na sněmovní tisk číslo 911/2, kde jsou ty pozměňovací návrhy, které si ústavně-právní výbor vzal za své, součástí tohoto dokumentu a můžete se tam s nimi seznámit, mají celkem 18 bodů nebo 18 částí, kde navrhujeme úpravy v té vládní předloze, tak jak ji tady předložila a odůvodnila paní ministryně Maláčová.
3. Ústavně-právní výbor pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu.
4. Zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavně-právního výboru - což tímto činím.
5. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy. Z pozice ústavně-právního výboru nebyly zapotřebí.
Tolik tedy zpráva z jednání ústavně-právního výboru. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Petr Fiala: Děkuji a otevírám rozpravu. Do rozpravy je jako první přihlášena paní poslankyně Golasowská, připraví se paní poslankyně Šafránková. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Pavla Golasowská: Děkuji za slovo, pane předsedající. Dovolte mi, abych stručně okomentovala svůj pozměňovací návrh, který se týká odměňování dlouhodobých i krátkodobých pěstounů. Jenom podotýkám, že směr v odměňování pěstounů byl nastaven novelou z roku 2013, kdy byla odměna dlouhodobých pěstounů ve výši minimální mzdy. V roce 2012 to bylo 8 000 korun. Dnes je minimální mzda 15 200 a odměna dlouhodobého pěstouna je hluboce pod minimální mzdou. Obdobné je to i u přechodných pěstounů, kdy odměna byla stanovena koeficientem 2,5 krát 8 000, to je 20 000 korun. Od roku 2012 se minimální mzda zvedá každý rok a odměna přechodného pěstouna je stále ve stejné výši. Finanční zajištění by mělo být natolik dostačující, aby se pěstouni mohli plně věnovat svým svěřeným dětem. Pro pěstounské rodiny je zapotřebí vytvořit dostatečnou síť podpůrných služeb a jen tímto způsobem se podaří snížit počet dětí v ústavní péči. Dle znění novely by dlouhodobý pěstoun pobíral o 10 000 korun méně než přechodný pěstoun, což považuji za nepřípustné. Systém odměňování pěstounů je nespravedlivý a nereflektuje dostatečně realitu.
A teď možná trošku čísel, to znamená, že navrhuji navýšení odměny dlouhodobých pěstounů v této výši: u jednoho dítěte je to 1,5násobek minimální mzdy. Jak už jsem říkala, ty odměny by byly navázány jako doteď na minimální mzdu a činilo by to 22 800 korun, u dvou dětí dvojnásobek, to znamená 30 400, u tří dětí nebo jednoho dítěte s hendikepem 2,5násobek, to se dostáváme na částku 38 000 korun, a za každé další dítě v pěstounské péči 0,45násobek minimální mzdy, což je 6 840 korun. ***
