(Jednání pokračovalo v 11.00 hodin.)
Předseda PSP Jan Hamáček: Vážené kolegyně, vážení kolegové, připomínám, že na jedenáctou hodinu máme pevně zařazené body 213, 216, 14, 15 a 16. Poté bychom se případně věnovali neprojednaným bodům v bloku zprávy, návrhy a další.
Z jednání schůze se omlouvá paní poslankyně Němcová, pan poslanec Havíř z pracovních důvodů, pan poslanec Kasal z pracovních důvodů a paní poslankyně Adamová mezi devátou a jedenáctou z osobních důvodu. Tolik tedy omluvy.
Otevírám bod
213.
Návrh poslanců Vojtěcha Filipa a Pavla Kováčika na vydání zákona,
kterým se mění zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích
energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 585/ - druhé čtení
Prosím, aby za navrhovatele tento bod uvedl pan poslanec Pavel Kováčik, který právě vchází do Poslanecké sněmovny. Pane poslanče, prosím, máte slovo.
Poslanec Pavel Kováčik: Pane předsedo, paní a pánové, děkuji za slovo. Přeji krásný dobrý den při opakovaném začátku dnešního jednání. Jenom krátká rekapitulace, abych nezdržoval, protože jsem slíbil, že to bude krátké.
Návrh přišel proto, že při poslední novele, která tady byla schválena, při přepisu vznikla jakási nejasnost. Zde schválený pozměňovací návrh se nepromítl a my spolu s kolegou Filipem tímto návrhem nepřesnost napravujeme. Původně jsme navrhovali, aby Sněmovna projednala ve zkráceném řízení, to znamená podle § 90 odst. 2, nicméně bylo to zablokováno a zkrácena lhůta na 30 dnů.
Hospodářský výbor projednal, protože mu to bylo přikázáno jako výboru garančnímu, projednal tu záležitost a bez pozměňovacích návrhů doporučuje Poslanecké sněmovně tisk 585 schválit. Děkuji.
Předseda PSP Jan Hamáček: Děkuji. Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako garančnímu. Usnesení tohoto výboru vám bylo doručeno jako tisk 585/2. Prosím zpravodaje tohoto výboru pana poslance Vlastimila Vozku, aby nás o projednání návrhu ve výboru informoval a případně odůvodnil pozměňovací návrhy. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Ještě se omlouvám, pane zpravodaji - paní poslankyně Lorencová hlasuje s kartou číslo 6. (Poznámka z pléna.) Aha, tak ještě se omlouvám. Byl jsem upozorněn, že na tabuli svítí první čtení tohoto tisku, zatímco je to druhé čtení, tak prosím o opravu.
A teď už nic nebrání panu zpravodaji, aby se ujal slova. Prosím.
Poslanec Vlastimil Vozka: Vážený pane předsedo, vážení členové vlády, vážené kolegyně, kolegové. Dovolte mi, abych vás seznámil s usnesením hospodářského výboru z jeho 29. schůze z 11. listopadu 2015, který projednal sněmovní tisk 585 k návrhu poslanců Vojtěcha Filipa a Pavla Kováčika na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a další související zákony. (Hluk v sále.)
Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny -
Předseda PSP Jan Hamáček: Pane zpravodaji, já se omlouvám. Prosím kolegy, aby se ztišili, usadili, nediskutovali a poslouchali. Děkuji.
Poslanec Vlastimil Vozka: Po vyslechnutí úvodního slova poslance Pavla Kováčika a zpravodajské zprávy Vlastimila Vozky doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR projednat a schválit sněmovní tisk 585 ve znění předloženého poslaneckého návrhu zákona, dále zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem kanceláře Poslanecké sněmovny provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy, které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona, a obvyklé formulace - pověřuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny přednesl zprávu, a pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny.
Pozměňovací návrhy tudíž nebyly předloženy a nemám co komentovat. Děkuji za slovo.
Předseda PSP Jan Hamáček: Děkuji, pane zpravodaji. Otevírám obecnou rozpravu. Mám do ní jednu přihlášku a to je přihláška pana poslance Bendla.
Poslanec Petr Bendl: Děkuji za slovo. Pane předsedající, kolegyně, kolegové, dávám návrh na zamítnutí tohoto návrhu zákona. A dovolte mi, aby ve třetím čtení se takto o něm hlasovalo a dovolte mi zdůvodnění.
Podstatou toho zákona je, že firma žádající o státní dotace nemusí se takzvaně svlékat do naha, nemusí rozkrýt svého vlastníka. To je podstatou celého návrhu zákona. A já vám odcituji znění koaliční smlouvy a programového prohlášení vlády, která říká: "Prosadíme konec anonymity příjemců dotací a společností obchodujících se subjekty veřejné správy. Právnické osoby s anonymními vlastníky, které nerozkryjí kompletní vlastnickou strukturu, nebudou mít přístup k veřejným zakázkám, drobným nákupům, dotacím, návratné finanční výpomoci, úvěru z veřejného rozpočtu a majetku státu, obce nebo kraje. Stejný požadavek bude uplatňován i na jejich subdodavatele. Informace o vlastnické struktuře budou zpřístupněny veřejnosti s výjimkou zákonem stanovených omezení." Toto jste si napsali do koaliční smlouvy, podepsali jste to a slíbili jste to občanům ve volbách. Tak je teď otázka, jestli to byly sliby plané a bylo potřeba jenom získat hlasy navenek, nebo jestli svoje vládní programové prohlášení -
Předseda PSP Jan Hamáček: Kolegyně, kolegové - omlouvám se, pane poslanče, ale hluk v sále je příliš vysoký. Já vás prosím, abyste se usadili a ztišili. Děkuji.
Poslanec Petr Bendl: Děkuji, pane předsedo. Je otázka, jestli svoje vládní programové prohlášení myslíte vážně, anebo jestli to je jenom cár papíru.
Předseda PSP Jan Hamáček: Pan poslanec Adamec, prosím. Pokud je to řádná přihláška. Ano, prosím.
Poslanec Ivan Adamec: Děkuji, pane předsedající. Dámy a pánové, hezké dopoledne. Navážu na kolegu Petra Bendla. Vzpomínám si, když jsme tady schvalovali kdysi před řádově asi rokem zaknihování akcií, kritizoval jsem tady ten rejstřík, kde se to bude zaknihovávat, že to bude drahá záležitost. A tehdy jsem chápal oblast zemědělství, kde je to velmi složité vzhledem k majetkovým strukturám a vzhledem k vývoji, který tady byl po roce 1989. Nicméně musím říct, že když se podíváte na nový zákon o zadávání veřejných zakázek, tak tam je to víceméně nutná podmínka, aby vlastnická struktura byla naprosto rozkrytá, aby se firma mohla účastnit veřejné zakázky. Tady si myslím, že pokud to nebude ošetřeno jinak, a nechci teď kritizovat návrh, který máme na stole před sebou, tak to bude velký problém, protože taková společnost dle mého soudu, pokud se neupraví samozřejmě zákon o zadávání veřejných zakázek, který teď tady máme v prvním čtení, nebo resp. jde do druhého čtení, tak to bude velký problém, jak tyto společnosti se budou moct účastnit na veřejných zakázkách jakéhokoliv typu. Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Jan Hamáček: Děkuji. Dále do rozpravy nikoho nevidím, v tom případě obecnou rozpravu končím. Jenom upozorňuji pana poslance Bendla, že jeho návrh na zamítnutí bude hlasován ve třetím čtení.
Zeptám se na závěrečná slova. Pan navrhovatel. Na závěrečná slova před podrobnou rozpravou se zeptám. Prosím pana navrhovatele.
Poslanec Pavel Kováčik: Děkuji za slovo. Snad jenom krátce dvě drobnosti. Chci velmi poděkovat panu poslanci Adamcovi, protože on řekl ten důvod, nebo jeden z těch důvodů, proč to je třeba speciálně u zemědělských podniků dělat jinak. Je to tak složitá vlastnická struktura, že tady prostě pokud by měli být zúčastněni na soutěži rovným právem jako všichni ostatní, tak to jinak nelze. A ten druhý argument je - tady v Poslanecké sněmovně ta věc byla takhle již schválena a tady se jenom napravuje určitá nepřesnost při přepisu. Čili dáváme do souladu to znění s tím, co tady v Poslanecké sněmovně již projevenou vůlí zákonodárce bylo přijato. Děkuji. ***