(13.00 hodin)
(pokračuje Mlynář)
Po schválení zákona v Poslanecké sněmovně jsem měl jednání na Evropské komisi, dokonce několik kol jednání na Direktoriátu vztahujícím se k poštovním službám, a mohu zde s plnou vážností prohlásit, že obava, že Evropská komise by po přijetí verze zákona, tak jak jej odhlasovala Poslanecká sněmovna, postupovala proti České republice ve stylu výkladu evropské směrnice, jak jsem naznačil, je platná.
Z několika kol jednání v Evropské komisi jsem si odnesl jednoznačný závěr, že bude-li schválena verze zákona tak, jak byla přijata v Poslanecké sněmovně, a direct-mail bude jednoznačně zákonem definován do poštovní výhrady, tedy do monopolu České pošty, je nejvýš pravděpodobné, že proti České republice bude zahájeno řízení pro porušení směrnice, která nařizuje nesnižovat již dosaženou míru liberalizace na poštovním trhu. V takovém případě hrozí České republice poměrně závažný postih, a to od Direktoriátu na ochranu evropské hospodářské soutěže, který jedná velmi rychle a pravděpodobně by předvolal Českou republiku před Evropský soudní dvůr.
Z tohoto důvodu doporučuji, aby Poslanecká sněmovna schválila verzi ve znění, jak ji přijal Senát, a doporučuji poslancům, aby tuto změnu podpořili.
Současně slibuji, že z pozice zakladatele České pošty budu hledat jiné možnosti, jak zachovat příjmy České počty pro oblast direct-mailových služeb a možnosti získání jiných příjmů České pošty, tak aby Česká pošta zůstala i nadále bez státních dotací.
Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Jitka Kupčová: Děkuji panu ministrovi a ptám se, zda se chce k předloženým pozměňovacím návrhům Senátu vyjádřit zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Pavel Hojda. Je tomu tak. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Pavel Hojda: Děkuji, paní předsedající. Dámy a pánové, pan ministr informatiky nás seznámil s problematikou navrhovaného zákona. Ta problematika je zejména v tom, abych to řekl ve zkratce, že Evropská komise se nás snaží dotlačit i v konzultacích k tomu, aby i náš zákon byl v podstatě liberálnější, než jsou zákony mnohých stávajících členských zemí Evropské unie.
Je zapotřebí připomenout, že jestliže má někdo jako distributor vyhrazenou licenci a v té licenci je stanoveno, že musí zajišťovat i služby, které jsou pro něj jednoznačně ekonomicky nevýhodné, tak asi není vhodné, abychom současně připustili konkurenci v téže oblasti, a to konkurenci takovou, která může využívat pouze výhodné služby jako ze ziskové služby.
Bylo řečeno, že ve stávajícím zákoně ještě před touto novelou byla nejednoznačně stanovena tato výhoda pro direct-maily. Ta nejednoznačnost je pouze v tom, že si určitá podnikatelská skupina vysvětlila zákon po svém, a bohužel naše soudy do dnešního dne nerozhodly, na čí straně je pravda. Proto jsme se snažili (předsedající zvoní) při projednávání novely zákona zcela jednoznačně a pregnantně vyjádřit to, co už při schválení toho původního zákona v roce 2000 bylo de facto řečeno, nebylo to ale úplně přesně stanoveno zákonem. A proto došlo k této situaci.
Já osobně doporučuji nepodpořit senátní znění, protože de facto umožňuje a legalizuje činnost, o které se domnívám, že poškozuje stávající trh v České republice. Osobně se domnívám, že pokud jsou určité obavy z možných důsledků vůči České republice, pokud by byl přijat tento zákon ve znění Poslanecké sněmovny, tak by možná bylo lepší, aby nebyl přijat ani pozměňovací návrh Senátu, ale aby ani nebyl přijat tento celý zákon.
Toť vše, děkuji.
Místopředsedkyně PSP Jitka Kupčová: Děkuji panu poslanci Hojdovi. Nyní otevírám rozpravu, ve které jako první vystoupí paní senátorka Soňa Paukrtová.
Senátorka Soňa Paukrtová: Vážená paní předsedající, vážení členové vlády, vážené poslankyně, vážení poslanci, velice stručně chci okomentovat průběh jednání Senátu a toho, k čemu Senát nakonec dospěl.
Senát projednal návrh zákona o poštovních službách celkem ve třech výborech. Tři výbory Senátu přijaly shodné usnesení týkající se direct-mailu a výhrad České pošty, jeden senátní výbor přijal ještě další doplňující pozměňovací návrh, který hned zdůvodním.
Takže vlastně ty nejdůležitější pozměňovací návrhy pod body 1, 2 a 3 vracejí návrh zákona v oblasti vymezení poštovní výhrady do podoby vládního návrhu zákona. Tato dikce, tak jak tady sdělil i pan ministr Mlynář, je zcela v souladu se závazky České republiky k Evropské unii a nerozšiřuje monopol České pošty ve věci direct-mailu. Toto znění pozměňovacích návrhů zajišťuje, aby Česká republiky nebyla vystavena sankcím ze strany Evropské unie, a já vás velmi prosím o podporu těchto pozměňovacích návrhů. Pod bodem 4 se upravuje účinnost zákona tak, aby umožňovala jednodušším a vhodnějším způsobem počítání času účinnosti zákona.
Ještě jednou tedy velmi prosím o podporu senátní verze návrhu zákona. Děkuji vám za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Jitka Kupčová: Děkuji paní senátorce a ptám se, zda se někdo další hlásí do rozpravy. Nikoho nevidím, rozpravu tedy končím.
O slovo se hlásí pan poslanec Michal Hašek v zastoupení předsedy poslaneckého klubu sociální demokracie.
Poslanec Michal Hašek: Vážená paní předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, protože jsme původně předpokládali, že tento návrh zákona bude projednáván až po polední pauze, a ještě potřebujeme dopřesnit určitá stanoviska našeho poslaneckého klubu, dovoluji si požádat o přestávku na jednání klubu, která by byla spojena s obědovou pauzou tak, abychom hlasovali o tomto návrhu zákona až po obědové pauze.
Místopředsedkyně PSP Jitka Kupčová: Děkuji. Já samozřejmě vašemu návrhu vyhovím a v tuto chvíli přerušuji projednávání tohoto bodu. Vyhlašuji polední přestávku do 14.30 hodin, s tím, že za 10 minut začíná jednání organizačního výboru. Zároveň tato přestávka bude využita i k jednání poslaneckého klubu sociální demokracie.
(Jednání přerušeno ve 13.07 hodin.)
***