(Schůze opět zahájena ve 14.02 hodin.)
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Kolegyně a kolegové, čas určený na polední přestávku vypršel. Zahajuji odpolední část našeho jednání a všechny vás zde srdečně vítám.
Chtěl bych na začátek jenom připomenout, co budeme v následujících minutách a hodinách dělat. Za malou chvíli začneme projednávání bodu č. 156, kterým je novela živnostenského zákona. Poté, jelikož jeho projednávání bude zřejmě delší než jednu hodinu, neb je velké množství pozměňovacích návrhů, v 15.00 hodin přerušíme 17. schůzi Poslanecké sněmovny a zahájíme podle našeho rozhodnutí dokončovací část 18. schůze sněmovny. Až tato část skončí, vrátíme se zpět k 17. schůzi. Takový bude postup našeho jednání.
Zahajuji projednávání dalšího bodu, kterým je
156.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
/sněmovní tisk 263/ - třetí čtení
Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujali ministr průmyslu a obchodu ČR pan Miroslav Grégr a zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Andrej Grega.
Pozměňovací návrhy k předloženému návrhu zákona obsahuje tisk 263/4. Při projednávání tohoto návrhu zákona ve druhém čtení sněmovna požádala o návrh nařízení vlády, kterým se stanoví seznam oborů živností volných, jenž vám byl v úterý 19. října rozdán.
Žádám pana zpravodaje Andreje Gregu, aby nyní spolu se mnou sledoval průběh rozpravy ve třetím čtení, kterou otevírám. Prvním, kdo se do rozpravy ve třetím čtení hlásí, je ministr průmyslu a obchodu ČR pan Miroslav Grégr. Pane ministře, máte slovo.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Miroslav Grégr: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení hosté, dámy a pánové. Dovolte mi několik úvodních slov k navrhované novelizaci zákona o živnostenském podnikání, který nyní projednáváme ve třetím čtení.
Jak jsem již konstatoval při prvním a druhém čtení i při projednávání ve výborech, vládní návrh novelizace živnostenského zákona je značně obsáhlý a předpokládá řešení řady problémových okruhů. To se projevilo i v náročnosti projednávání návrhu zákona v hospodářském výboru ve druhém čtení. Návrh byl projednán v hospodářském výboru a ve výboru pro evropskou integraci. Oba výbory doporučily Poslanecké sněmovně tuto nezbytnou novelu schválit ve znění pozměňovacích návrhů, které přispívají ke zkvalitnění právní úpravy. (Hluk v jednací síni.)
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Pardon, pane ministře. Kolegyně a kolegové, prosím, aby se atmosféra v sále zklidnila, aby bylo možno normálně pokračovat v našem jednání.
Prosím, pane ministře, pokračujte, lepší atmosféra asi nebude.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Miroslav Grégr: Ministerstvo průmyslu a obchodu naprostou většinu těchto návrhů doporučuje akceptovat.
Mnoho pozměňovacích návrhů bylo uplatněno i při samostatném druhém čtení zákona. Řada z nich je přitom obsahově shodná s návrhy uplatněnými v hospodářském výboru nebo tyto návrhy dále dopracovávají.
Všechny návrhy, které jsou v souladu se záměry navrhované novelizace a navrženou úpravu dále zkvalitňují, rovněž doporučuji akceptovat. Jsou to zejména návrhy pana poslance Brouska na vypuštění § 7 a) odst. 9 zákona, úpravu ustanovení § 11 odst. 10 zákona týkajícího se možnosti provozování živnosti bez odpovědného zástupce, úpravu § 47 odst. 1 návrhu, vypuštění § 47 odst. 7 a vypuštění poslední věty v § 47 odst. 8 návrhu, vypuštění nadbytečné procesní úpravy podle bodu 90 návrhu, vypuštění § 58 odst. 7 návrhu a upřesnění doby pozastavení živnosti v ustanovení § 58 odst. 9 zákona, vypuštění § 60 odst. 2 písm. o) a úpravu textu § 60 odst. 3 zákona, úpravu odkladného účinku v ustanovení § 60d odst. 3 zákona a upřesnění textu § 70 odst. 1 zákona. Dále jsou to návrhy pana poslance Doležala upřesňující oprávnění obce podle § 18 odst. 3 zákona omezit v tržním řádu určité formy prodeje a vypouštějící povinnost podnikatele vrátit podle ust. § 47 odst. 8 zákona živnostenský list vydaný v rozporu se zákonem, návrhy pana poslance Talíře na vypuštění části druhého návrhu novelizující zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, na úpravu požadavků na odbornou způsobilost při provozování vázané živnosti restaurování děl z oboru výtvarných umění, které nejsou kulturními památkami - to byla citace - a na vyloučení činností spojených s provozováním veřejně přístupných expozic v muzeích a galeriích z živnostenského podnikání. (Šum a neklid ve sněmovně.)
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Pane ministře, opět se pokusím atmosféru v jednacím sále zklidnit. Prosím kolegy, tentokrát především na levici, i když ono je to tak rovným dílem levice i pravice v tuto chvíli, aby umožnili panu ministrovi hovořit. Prosím, pane ministře.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Miroslav Grégr: Jsou to dále návrhy pana poslance Brožíka upravující datum nabytí účinnosti zákona a promítající změnu v požadavcích na odpovědného zástupce i do textu souvisejícího s ustanovením zákona a upřesňující pozměňovací návrh hospodářského výboru k osobě odpovědného zástupce a k pravidlům pro vydávání tržních řádů a návrh pana poslance Holáně na prodloužení doby, kdy bude možno zrušit živnostenské oprávnění podnikateli nevyvíjejícímu žádnou činnost ze dvou let na čtyři roky, aby nedocházelo k diskriminaci žen na mateřské dovolené.
***