Společný zpravodaj výborů SL V. Šilhán:
Pane předsedající, v důsledku toho,
že byly přijaty pozměňující
návrhy pana poslance Schneidera, je bezpředmětné
hlasovat o návrhu pana poslance Fišery. Já
se tak domnívám, vypuštěním tohoto
bodu tři, to je požadavku na předsednictvo
FS, se dodatek, který přednesl poslanec Fišera,
stává bezpředmětným.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Akceptuje to pán poslanec Fišera alebo
má iný názor?
Poslanec SN I. Fišera: Procedurálně to je opravdu
problematické. Předpokládám, že
výsledek hlasování bude stejný. Takže
to beru zpět.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Poslanec Fišera to akceptuje, to znamená,
že máme teraz dva návrhy. Jeden návrh
je návrh pána poslanca Zahrádku a druhý
návrh je návrh výboru pre plán a rozpočet
s týmito pozmeňujúcimi upravenými
návrhmi.
Společný zpravodaj výborů SL V. Šilhán:
Já, když dovolíte, pane předsedající,
zeptám se pana poslance Zahrádky, jestli trvá
na svém návrhu? (Poslanec SL P. Zahrádka:
Ano.) Dobře. Potom je nutné říci,
že návrh poslance Zahrádky je v podstatě
návrh, který předložil hospodářský
výbor výboru rozpočtovému v celém
znění. Po projednání návrhu
poslance Zahrádky s kolegou Prof. Kočtúchem
nedoporučuji návrh poslance Zahrádky vzhledem
k tomu, že návrh, který předložil
výbor pro plán a rozpočet se značně
změnil přijetím návrhu. Přijetí
návrhu poslance Zahrádky se mně osobně
zdá - jak posuzuji celou věc jak se vyvinula v posledních
okamžicích - bezpředmětné, protože
v podstatě to, co zůstává v návrhu
výboru pro plán a rozpočet je vlastně
to, co předkládá pan poslanec Zahrádka.
Ale nicméně o tom můžeme hlasovat.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Zahrádka, trváte
na hlasovaní? Áno, pán poslanec trvá
na hlasovaní. Je to komplexný návrh. V prípade,
že by bol prijatý, chcel by som vás upozorniť,
že by sme o návrhu výboru pre plán a
rozpočet nehlasovali. V prípade, že by bol
prijatý návrh pána poslanca Zahrádku,
vylúči sa tým hlasovanie o návrhu
výboru pre plán a rozpočet. Má niekto
námietky? Nemá, môžme teda pristúpiť
k hlasovaniu.
(15.06 hodin)
Kto súhlasí s návrhom pána poslanca
Zahrádku, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(SN 77, SL 80)
Kto je proti? (SN 14, SL 11)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 15, SL 14)
Konštatujem, vážené poslankyne a poslanci,
že Federálne zhromaždenie prijalo uznesenie k
správe vlády ČSFR o doterajšom priebehu
kupónovej privatizácie - tlač 1248 tak, ako
ho predniesol pán poslanec Zahrádka. Ako sme sa
dozvedeli, je to uznesenie, ktoré je totožné
s uznesením hospodárskych výborov.
Tým sme skončili rokovanie k tejto správe.
Ďakujem spravodajcom a podpredsedovi vlády pánovi
Klausovi za prednesenú správu.
(Poznámka redakce: usnesení č. 278)
Ďalej budeme pokračovať v prerokúvaní
nášho programu. S procedurálnym návrhom
sa prihlásil pán poslanec Sokol.
Poslanec SN J. Sokol: Pane předsedo, vážené
Federální shromáždění.
Vzhledem k výsledku hlasování o novele ústavního
zákona 143 bych rád navrhl, abychom se usnesli na
dohodovacím řízení mezi oběma
sněmovnami. Po letmé dohodě s představiteli
různých politických klubů bych si
vám dovolil navrhnout složení tohoto dohodovacího
výboru, pokud by s tím byl souhlas.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, je tu návrh, aby sa problém
nesúladu snemovní podľa § 31 zákona
o Rokovacom poriadku FZ riešil dohodovacím konaním.
Hlási sa pán poslanec Suchánek.
Poslanec SL J. Suchánek: Já jsem se chtěl
jenom otázat, zda by nestačil dohodovací
výbor uvnitř Sněmovny národů,
protože tam byl nesoulad.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: To Rokovací poriadok nedovoľuje. Je to
jednoznačný nesúlad medzi snemovňami.
Snemovňa národov neprijala, Snemovňa ľudu
prijala. Z toho dôvodu musí byť dohodovací
výbor, pretože treba, aby sa snemovne navzájom
dohodli. Najskôr budeme hlasovať o tom, či súhlasíte
s touto formou riešenia.
Budeme hlasovať o návrhu pána poslanca Sokola,
aby problém nesúladu obidvoch snemovní k
trom hlavám ústavy bol riešený dohodovacím
výborom, dohodovacím konaním.
(Hlasuje se.)
Kto s takýmto postupom súhlasí, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! (SN 99, SL 85) Deväťdesiatdeväť
a osemdesiattri.
Kto je proti? (SN 1, SL 0) Jeden zo Snemovne národov.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 7, SL 9) Sedem a deväť,
dvaja a štyria poslanci nehlasovali.
Tento spôsob bol schválený.
Prosím pána poslanca Sokola, aby predniesol návrh
na základe predbežných konzultácií,
ktorý mal v tejto veci s predstaviteľmi jednotlivých
poslaneckých klubov, aby predniesol návrh na zloženie
dohodovacieho výboru.
Poslanec SN J. Sokol: Za členy dohodovacího výboru
navrhujeme oba zpravodaje a několik zástupců
různých klubů. Ze Sněmovny národů
jsou to poslanci Houška, Mečl a Sokol z české
části, poslanci Kontra, Kurťák a Olej
ze slovenské části. Ze Sněmovny lidu
jsou to poslanci Benda, Kopřiva, Kudláček,
Petr Kučera, Savčinský a Világi.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vypočuli ste si návrh. Teraz prosím
vaše pripomienky. Sú dve. Pán poslanec Vysloužil
a pán poslanec (jméno nebylo řečeno.)
Poslanec SL Z. Vysloužil: Postrádáme za náš
klub HSD I kolegyni Matochovou.
(Hlas z pléna: Prosím, akceptujte návrh zmeny.
Na miesto pána poslanca Oleja navrhujeme pána Kanisa.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Registruje to pán poslanec Sokol. Prosím,
pán poslanec Šedovič.
Poslanec SN J. Šedovič: Keď je možné,
navrhoval by som ešte poslanca Romana za Snemovňu
národov.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Za Snemovňu národov je tu návrh
na pána poslanca Romana. Samozrejme, keď tieto návrhy
chceme akceptovať, musíme to vyvážiť
aj v Snemovni národov aj v Snemovni ľudu. Ten návrh
bol predložený ako vyvážený. Takže
si to vyžiada ďalšie návrhy. To za chvíľku
pán poslanec Sokol povie. Ďalší návrh
pán poslanec Rajnič.
Poslanec SL A. Rajnič: My navrhujeme za Snemovňu
ľudu pána poslanca Hrušovského.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Hrušovský. Ako to
vyzerá teraz? Ešte jeden návrh zo Snemovne
ľudu by sme prosili. Pán poslanec Wagner a pán
poslanec Tyl.
Poslanec SL J. Wagner: Navrhuji pana poslance Josefa Špačka.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Tyl sťahuje. Ako vyzerá
teraz dohodovací výbor? Prečítajte
to, prosím.
Poslanec SN J. Sokol: Za Sněmovnu národů
jsou to poslanci Houška, Matochová, Mečl a
Sokol za českou část, poslanci Kanis, Kontra,
Kurťák a Roman za slovenskou část. Za
Sněmovnu lidu jsou to poslanci Benda, Kudláček,
Kučera Petr, Kopřiva, Világi, Savčinský,
Hrušovský a Špaček.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Čiže, po ôsmich poslancoch z každej
snemovne a štyria a štyria zo Snemovne národov,
podľa toho, v ktorej časti republiky boli zvolení.
Je to presne podľa zákona.
Má ešte niekto pripomienky, prosím? (Nikdo.)
Nemá.
Budeme hlasovať. Každá snemovňa o svojich
členoch dohodovacieho výboru. Budeme ale hlasovať
dohromady. Každá snemovňa hlasuje o svojich
členoch. Na prijatie tohto návrhu stačí
nadpolovičná väčšina.
(Hlasuje se.)
Kto je za dohodovací výbor v zložení,
ako vám prečítal pán poslanec Sokol,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (SN
1901, SL 92) Sto jeden, deväťdesiatdva.
Kto je proti? (SN 2, SL 0) Dvaja v Snemovni národov.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 5, SL 6) Päť v Snemovni
národov, šesť v Snemovni ľudu, jeden zo
Snemovne národov a dvaja zo Snemovne ľudu nehlasovali.
Návrh bol poslancami obidvoch snemovní a teda aj
Federálnym zhromaždením prijatý.
(Poznámka redakce:usnesení FS č.456)
Prosil by som, keby sa dohodovací výbor ihneď
odobral do miestnosti 026 a prosím predsedu Federálneho
zhromaždenia, aby otvoril prvé rokovanie dohodovacieho
výboru.
dokončenie rokovania o správe komisie pre vyšetrovanie
udalostí 17. novembra na Národnej triede.
V tejto časti bude viesť rokovanie Federálneho
zhromaždenia pán predseda Snemovne ľudu a podpredseda
Federálneho zhromaždenia Rudolf Battěk. prosím,
aby sa ujal vedenia.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Paní a pánové, vážené
poslankyně, vážení poslanci, bylo by
záhodno, aby přece jen se naše řady
zaplnily. Budeme pokračovat v jednání dnešního
programu. Přihlásil se poslanec Humpál s
faktickou poznámkou, která cílí do
změny pořadí projednávaných
bodů. Prosím, vyslechněte kolegu.
Poslanec SN V. Humpál: Vážené kolegyně
a kolegové, pane předsedající, měl
bych procedurální návrh. Vzhledem k tomu,
že novela zákona o půdě neprošla
o jediný hlas, je velká naděje, že bychom
tuto novelu mohli přijmout, ale v případě,
že o ní budeme jednat hned.
Dohodovací výbor připravil dikci jen jednoho
bodu, a to půlky toho bodu, vlastně jedné
věty. Bylo by to jednání na velmi krátký
čas. Proto bych navrhoval, abychom hlasovali o zařazení
tohoto bodu na program ještě před projednáváním
zprávy o vyšetřování 17. listopadu.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Domnívám se, že nemusíme hlasovat o
předřazení, protože je to bod, který
už byl projednáván a který bychom měli
dokončit. Pokud nejsou zásadní námitky,
měli bychom to akceptovat. Prosím, technickou poznámku
má kolega Benčík. Žádám,
aby osoby, které nemají být přítomny
při jednání sněmoven, ihned opustily
jednací síň. Prosím, učiňte
tak bezprostředně.
Poslanec SL M. Benčík: Vážený
pán predsedajúci, myslím si, že treba
vzniesť zásadné námietky proti tomu,
aby sa opäť tento bod prerokúval. O návrhu
sme normálne hlasovali. Hlasovanie je negatívne,
nastupuje dohodovacie konanie a keď to chcete zaradiť,
musí sa to znovu zaradiť do programu. Ale ide mi o
niečo iné. Novela bola druhýkrát zamietnutá
a teraz sa pýtam, či tu budeme sedieť ešte
týždeň, budeme o tom rokovať každý
deň, pokiaľ páni poslanci, ktorí to
predkladajú, nedosiahnu svoj cieľ?
Neznevažujme viac tento parlament, aspoň trochu dodržiavajme
zásady, ktoré sú v Rokovacom poriadku a našej
Ústave. Zásadne je možné o tom rokovať
až vtedy, keď dáte znovu hlasovať, že
to zaraďujeme ako nový bod programu a inak nie.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Nic proti vašemu pojetí nemám a můžeme
dát hlasovat. Prosím, ještě faktickou
poznámku kolega Šidík.
Poslanec SN M. Šidík: Vážené kolegyne
a kolegovia, v poludňajšej prestávke som dostal
do lavice výsledok rokovania dohodovacieho výboru
č. 00175 k návrhu novely zákona 229/91 Zb.
Chcem podotknúť, že Snemovňa ľudu
31. 1. ma riadne zvolila za člena dohodovacieho výboru,
ale domnievam sa, že na základe mojich pripomienok
na včerajšom zasadnutí tohto výboru
som nebol na dnešné rokovanie pozvaný. Ako
ďalší dôvod, prečo ma dnes na rokovanie
dohodovacieho výboru nepozvali, bola, podľa môjho
názoru, aj tá skutočnosť, že 31.1.
1992 pri prerokúvaní novely som za poslanecký
klub SDŠ vystúpil a poukázal na to, že
určitá skupina poslancov bude iniciovať zmeny,
pokiaľ nedosiahne svoj cieľ, a to aj za cenu prístupu
a praktík v tomto parlamente, aké sa urobili dnes.
Dovoľte mi preto požiadať Snemovňu ľudu,
aby som bol zbavený členstva v tomto výbore
z dôvodov, ktoré som uviedol a ktoré odporujú
parlamentnej etike aj môjmu vnútornému presvedčeniu.
Chcem pri tejto príležitosti upozorniť FZ, že
väčšina poľnohospodárskej verejnosti
v Slovenskej republike je rozhorčená znením
novely zákona a ešte viac by ju rozhorčili
praktiky tohto parlamentu, keby s nimi naše masmédiá
verejnosť bližšie oboznámili.
Pri tejto príležitosti chcem, aby mi bolo vysvetlené
znenie § 44 ods. 3 našej ústavy v súvislosti
s postupom rokovania o novele zákona 229. § 44 ods.
3 znie: "Keď obidve snemovne ani na odporúčanie
tohto výboru (myslí sa dohodovací výbor),
ani ináč neprijmú zhodné uznesenie
o návrhu zákona do piatich mesiacov od prvého
hlasovania, možno podať ten istý návrh
najskôr po uplynutí jedného roka odo dňa
zamietnutia." Ďakujem.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Já děkuji také. Domnívám se,
pokud jde o vaši stížnost na nepozvání
do výboru, že předsednictvo sněmovny
to projedná, jestli dovolíte. Pane poslanče
Humpále, máte k tomu co říci?
Poslanec SN V. Humpál: Dohodovací výbor samozřejmě
se sešel v atmosféře a v tlaku událostí,
které dnes tady byly. Bohužel se nepodařilo
všechny poslance - já to říkám,
jak to je - pan poslanec Šidík byl včera na
zasedání dohodovacího výboru, všechny
své názory řekl a všechno bylo vzato
v úvahu. Bylo to v tisku 00169. Dnes jsme se narychlo sešli
po hlasování, které tady proběhlo
a připravili jsme jen obměnu jednoho bodu tak, aby
byl možná průchodnější v
tomto plenárním zasedání. Nic zvláštního
dalšího se neprojednávalo, jen ta jedna věta.
Omlouvám se mu, že jsme ho nesehnali, ale bohužel
tady nebyl. Navrhl jsem, aby o novele bylo možné tady
znovu hlasovat, o dikci tohoto paragrafu, a potom o celém
zákonu. Když se plénum rozhodne hlasováním
o zařazení, mohli bychom o tom hlasovat, když
se nerozhodne, bude pokračovat dohodovací řízení,
tak jak konstatoval už předsedající
po hlasování o této novele.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Pan kolega Šidík bude chtít
ještě vystoupit.
Poslanec SL M. Šidík: Celú dobu som sedel na
svojom mieste v parlamente. Boli tu praktiky, že keď
nenašli dotyčného, nechali aspoň odkaz
u suseda. Predseda dohodovacieho výboru to neurobil. Jedná
sa o nový návrh. Včera na zasadnutí
dohodovacieho výboru sme čakali desať minút
na plný počet členov dohodovacieho výboru.
Dnes sa nečakalo ani minútu.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Ještě kolega Kučera.
Poslanec SL P. Kučera: Chtěl bych ujistit pana kolegu
poslance, že já osobně jsem ho sháněl,
protože setkání dohodovacího výboru
bylo improvizované, bylo to bezprostředně
po hlasování a využili jsme na to přestávku,
která byla patnáct minut. Osobně jsem vás
po parlamentě sháněl, ale nesehnal, takže
to, co uvedl kolega Humpál, který je předsedou
tohoto dohodovacího výboru, plně odpovídá
skutečnosti.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Ještě kolega poslanec.
Poslanec SN Marián Kováč: Zrejme nápravu
v tejto chvíli už neurobíme, ale nabudúce,
aby neboli také problémy, oznamujem, že FZ
ČSFR, jeho sekretariát, konečne vyšiel
v ústrety klubu poslancov SDŠ a pridelil mu klubovú
miestnosť, ktorá sa nachádza na čísle
526a.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Ano, to byl pan poslanec Kováč. Takže mně
jako předsedajícímu by vyhovovalo, kdyby
tón našich vystoupení byl přece jen
smířlivější, abychom dospěli
k nějakému racionálnímu závěru.
Byl zde dán návrh a domnívám se, že
zcela logický, že jestliže určitá
předloha neprojde jedním hlasem, svědčí
to spíš o určité naší politické
neschopnosti připravit věci tak, aby bylo dosaženo
základního konsensu. Takže zdá se zcela
důvodné, že poslanci, kteří tuto
novelu připravují a chtějí ji sněmovnám
nabídnout, mají zájem, aby se projednala.
Budeme tedy hlasovat, bohužel kvórum je nedostatečné.
Žádám poslankyně a poslance, aby se
dostavili k hlasování do sněmoven.
Žádám poslankyně a poslance, aby se
dostavili k hlasování do jednací síně.
V této chvíli jsme usnášení schopní.
Přistoupíme k hlasování, a sice o
změně programu našeho jednání.
Měli bychom teď přistoupit
k projednávání návrhu zákona,
kterým se mění a doplňuje zákon
č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických
vztahů k půdě a jinému zemědělskému
majetku (tisk 928) a návrh usnesení SL a SN (tisk
1106) ve smyslu dohodovacího jednání, které
proběhlo. Dávám hlasovat o této změně
programu.
Ještě se hlásí kolega Šidík.
Poslanec SL M. Šidík: Pán predsedajúci,
žiadal som, aby som bol zbavený členstva v
dohodovacom výbore. To po prvé.
A po druhé - žiadal som, aby mi bol odborníkmi,
ako ste vy, vysvetlený § 44 ods. 3 našej Ústavy.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Chcete, abych vám to nyní vysvětloval? Předpokládám,
pokud jste nebyl účasten dohodovacího výboru,
že se vám učinilo zadost. Zdá se mi
trochu nelogické hlasovat o tom, že nebudete členem
dohodovacího výboru. (Poslanec SL M. Šidík:
Nie. Pri takýchto praktikách tam nechcem byť
menovaný, že som bol členom dohodovacieho výboru...)
Pane kolego, dva poslanci se vám velmi slušným
způsobem omluvili. Nechápu, proč byste to
nedokázal vzít na vědomí. Zdá
se mi, že je to trochu zbytečně nekorektní
chování.
Nicméně, protože je zde potřebné
kvórum, dám hlasovat o změně programu,
jak jsem naznačil.
(15.36 hodin)
Táži se poslanců obou sněmoven, zda
souhlasí s navrženou změnou programu? Kdo je
pro, nechť hlasuje! (SN 78, SL 62) Děkuji.
Kdo je proti? (SN 1, SL 3) Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování, nechť hlasuje!
(SN 3, SL 12) Děkuji.
Návrh změny programu byl přijat. Ve Sněmovně
národů - sedmdesát osm pro, jeden proti,
tři se zdrželi, jeden ignoroval. Ve Sněmovně
lidu - šedesát dva pro, tři proti, dvanáct
se zdrželo, čtyři ignorovali.
Vzhledem k tomu, že tento bod programu řídil
kolega první místopředseda Jičínský,
požádám ho, aby se ujal řízení.