Společný zpravodaj výborů SN M. Ransdorf:
Pan poslanec Šimko navrhuje v odst. 1, § 36 toto znění:
"Banku jako státní peněžní
ústav může založit ústřední
orgán státní správy republiky. K jejímu
založení uděluje povolení ministerstvo
financí té republiky na území, na
kterém bude mít banka sídlo.
Činí tak na základě žádosti,
jejíž náležitosti jsou shodné s
náležitostmi podle § 5, odst.1."
Navrhovatel ani zpravodajové nedoporučují.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Budeme hlasovať o tomto návrhu.
Kto je pre uvedený návrh pána poslanca Šimka,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasování započato v 17.42 hodin.)
(SN-ČR - 0, SN-SR - 12, SL - 15) Snemovňa národov
Česká republika nikto, Snemovňa národov
Slovenská republika dvanásť, Snemovňa
ľudu pätnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 17, SN-SR - 7, SL - 34) Snemovňa
národov Česká republika sedemnásť,
Snemovňa národov Slovenská republika sedem,
Snemovňa ľudu tridsaťštyri. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 28, SN-SR - 18,
SL - 35) Snemovňa národov Česká republika
dvadsaťosem, Snemovňa národov Slovenská
republika osemnásť, Snemovňa ľudu tridsaťpäť.
Ďakujem.
Jeden poslanec zvolený v Českej republike, desať
v Slovenskej republike zo Snemovne národov a osem zo Snemovne
ľudu nehlasovalo.
Návrh nebol prijatý.
Společný zpravodaj výborů SN M. Ransdorf:
Následují v § 40 dva pozměňovací
návrhy pana poslance Šimko. § 40 má pořadové
číslo 4, Odst. 1 vypustit.
Stanovisko navrhovatele i zpravodajů je záporné.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Hlasujeme o tomto návrhu pána poslanca
Šimka. Kto je pre uvedený návrh, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasování započato v 17.43 hodin.)
(SN-ČR - 0, SN-SR - 12, SL - 11) Snemovňa národov
Česká republika nikto, Snemovňa národov
Slovenská republika dvanásť, Snemovňa
ľudu jedenásť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 12, SN-SR - 7, SL - 31) Snemovňa
národov Česká republika dvanásť,
Snemovňa národov Slovenská republika sedem,
Snemovňa ľudu tridsaťjeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 32, SN-SR - 14,
SL - 37) Snemovňa národov Česká republika
tridsaťdva, Snemovňa národov Slovenská
republika štrnásť, Snemovňa ľudu
tridsaťsedem, Ďakujem.
Jeden poslanec zvolený v Českej republike, štrnásť
v Slovenskej republike zo Snemovne národov a dvanásť
zo Snemovne ľudu nehlasovali. Návrh nebol prijatý.
Společný zpravodaj výborů SN M. Ransdorf:
Pan poslanec Šimko předkládá k §
40 ještě další pozměňovací
návrh, a to u odstavce 2, který by měl dle
jeho návrhu znít: "O žádosti o
udělení souhlasu podle § 18 a povolení
působit jako banka podle tohoto zákona se rozhodne
do tří měsíců."
Stanovisko zpravodajů i navrhovatele je záporné.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Hlasujeme o tomto návrhu poslanca Šimku.
(Hlasování započato v 17.44 hodin.)
Kto je pre uvedený návrh, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Hlasuje sa.)
(SN-ČR - 1, SN-SR - 16, SL - 16) Snemovňa národov
Česká republika jeden, Snemovňa národov
Slovenská republika šestnásť, Snemovňa
ľudu šestnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 18, SN-SR - 3, SL - 38) Snemovňa
národov Česká republika osemnásť,
Snemovňa národov Slovenská republika tri,
Snemovňa ľudu tridsaťosem. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 26, SN-SR - 20,
SL - 34) Snemovňa národov Česká republika
dvadsaťšesť, Snemovňa národov Slovenská
republika dvadsať, Snemovňa ľudu tridsaťštyri.
Ďakujem.
Dvaja poslanci zo Snemovne národov zvolení v Českej
republike, deväť zvolených v Slovenskej republiky
a šesť poslancov zo Snemovne ľudu nehlasovalo.
Návrh nebol prijatý. Prosím ďalej. Prepáčte,
pán poslanec Vild sa hlási.
Poslanec SN J. Vild: Svůj pozměňovací
návrh vzhledem k tomu, že byl přijat pozměňovací
návrh poslance Wagnera, který má stejný
obsah, stahuji.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem, sme na strane osem.
Společný zpravodaj výborů SN M. Ransdorf:
Poslední pozměňovací návrh,
§ 45, návrh pana poslance Šimka: "Je-li
banka povinna podle právního předpisu vydaného
před účinností tohoto zákona
poskytovat úvěry za stanovených podmínek
a vznikne jí tím majetková újma, státní
rozpočet příslušné republiky
je povinen újmu uhradit."
Tentokrát zpravodajové i navrhovatel doporučují.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Hlasujeme o návrhu pána poslanca Šimka
o znení § 45 tak, ako ho máte uvedený
na strane 8 pozmeňujúcich návrhov. Kto je
pre tento návrh, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
(Hlasování započato v 17.47 hodin.)
(SN-ČR - 47, SN-SR - 36, SL - 75) Snemovňa národov
Česká republika štyridsaťsedem, Snemovňa
národov Slovenská republika tridsaťšesť,
Snemovňa ľudu sedemdesiatpäť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 0, SN-SR - 0, SL - 1) Snemovňa
národov Česká republika nikto, Snemovňa
národov nikto, Snemovňa ľudu jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 3, SN-SR - 10,
SL - 12) Snemovňa národov Česká republika
tri, Snemovňa národov Slovenská republika
desať, Snemovňa ľudu dvanásť. Ďakujem.
Jeden poslanec zvolený v Českej republike, štyria
poslanci zvolení v Slovenskej republike zo Snemovne národov
a sedem poslancov zo Snemovne ľudu nehlasovalo.
Tento návrh nebol prijatý preto, že nezískal
potrebnú väčšinu hlasov, nadpolovičnú
väčšinu všetkých poslancov v slovenskej
časti Snemovne národov.
Tým sme prešli zrejme všetky pozmeňujúce
návrhy.
Je to tak? Nemáte námietky voči tomu, alebo
pripomienku? Prejednali sme všetky pozmeňujúce
návrhy, takže teraz pristúpime k hlasovaniu
o celom zákone. Opakujem znovu, že platí zákaz
majorizácie.
Konštatujem, že obe snemovne sú uznášaniaschopné,
pretože v Snemovni národov je stopäť poslancov,
z toho päťdesiatpäť zvolených v Českej
republike a päťdesiat v Slovenskej republike a sto poslancov
je prítomných zo Snemovne ľudu. Snemovne sú
teda uznášaniaschopné a môžeme prikročiť
k hlasovaniu o celom návrhu zákona.
Kto súhlasí s návrhom zákona, ako
je uvedený v parlamentnej tlači 1023, v uznesení
1090, v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich
návrhov, ktoré sme schválili podľa odporučení
spravodajcov, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasování započato v 17.49 hodin.)
(SN-ČR - 50, SN-SR - 35, SL - 81) Snemovňa národov
Česká republika päťdesiat, Snemovňa
národov Slovenská republika tridsaťpäť,
Snemovňa ľudu osemdesiatjeden. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 1, SN-SR - 1, SL - 0) Snemovňa
národov Česká republika jeden, Snemovňa
národov Slovenská republika jeden, Snemovňa
ľudu nikto. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 4, SN-SR - 14,
SL - 15) Snemovňa národov Česká republika
štyri, Snemovňa národov Slovenská republika
štrnásť, Snemovňa ľudu pätnásť.
Ďakujem.
Štyria poslanci Snemovne ľudu nehlasovali, v Snemovni
národov hlasovali všetci poslanci.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie ani
tento zákon neprijalo, a to preto, že pre neho nehlasovala
potrebná nadpolovičná väčšina
všetkých poslancov Snemovne národov zvolených
v Slovenskej republike.
Ďalší postup bude zvolený podľa §
31, kde vám predsedníctva snemovní navrhnú
postup z niektorých postupov uvedených v tomto paragrafe
s tým, že podľa neho potom budeme postupovať,
aby sa snemovne zhodli.
Skôr ako pristúpime k hlasovaniu o ďalších
návrhoch zákonov - pretože ešte máme
minimálne dva - zákon o účtovníctve
a zákon o civilnej službe, aby som vás informoval
o tom - myslím, že je to dôležité,
ako sa rozhodli alebo uzniesli predsedníctva oboch snemovní,
ktoré jednali v priebehu poludňajšej prestávky
za účasti predsedov ostatných výborov.
Ja samozrejme ďakujem obom spravodajcom aj podpredsedovi
federálnej vlády v súvislosti s týmto
zákonom.
Obe predsedníctva navrhujú, aby sa na budúci
týždeň postupovalo takto: Začneme budúci
týždeň v utorok o 13.00 hodine, pretože
viac výborov bude jednať zajtra, v pondelok a ešte
aj v utorok. Predpokladáme, že v utorok ráno
dostanú poslanci do skriniek správu gesčných
výborov, hospodárskych výborov k vládnemu
návrhu zákona o úprave a vysporiadaní
majetkových vzťahov družstiev. Predsedovia hospodárskych
výborov sa zaviazali, že predložia túto
správu, nebudeme ju mať 48 hodín, ale len nejakých
6 hodín, snáď pred jednaním na túto
tému, ale má byť v utorok ráno k dispozícii.
V utorok by sme teda začali s týmto programom, pokračovali
by aj v stredu s tým, že vo štvrtok by sme začali
prejednávať vládny návrh zákona,
ktorým sa mení a doplňuje zákon č.
563/1990 Zb. o rozpočtových pravidlách federácie,
potom kontrolu plnenia štátneho rozpočtu za
III. štvrťrok a vládny návrh zákona
o rozpočte federácie.
Predsedníctva a predsedovia výborov sa dohodli tak,
že novely zákona, hlavne tie tri, ktoré sa
týkajú sociálnych opatrení, ktoré
súvisia s rozpočtom, budú prejednané
vo výboroch sociálnych a kultúrnych ako v
gesčných výboroch, a tieto zvolia svojich
spravodajcov pre snemovne, takže budú minimálne
tieto tri novely prejednávané zvlášť.
O každej sa bude hlasovať zvlášť, aby
bolo jasné, ktorú časť rozpočtu
v akom rozsahu prijmeme - mám na mysli restriktívne
časti práve v tejto oblasti.
Potom, keď prejednáme jednotlivé novely, to
budú časti zákona o rozpočte, ako
o tom včera jednalo politické grémium, potom
bude prestávka minimálne poldňová,
v ktorej výbory pre plán a rozpočet ako gesčné
výbory spracujú všetky pripomienky, samozrejme
vrátane pripomienok národných rád,
ktoré môžeme dostať najskôr 18.,
a potom prejednáme celý súhrnný rozpočet.
Dá sa očakávať, že by sme to mohli
v termíne do nedele, ako sme to schválili, zvládnuť.
V tejto súvislosti vás musím požiadať,
aby ste odhlasovali, že nebudeme prejednávať
okrem toho, čo už odhlasované bolo, novelu
zákona č. 92/1991 Zb. - tlač 925 a 1066 z
tých dôvodov, pre ktoré bola odmietnutá
včera novela zákona o pôde.
Ďalej nebudeme prejednávať návrh zákona,
ktorým sa mení a doplňuje zákon č.
427/1990, ďalej o prevodoch vlastníctva štátu
na niektoré iné právnické alebo fyzické
osoby v znení zákona č. 541/1990 atď.
Ďalej nebudeme prejednávať návrh zákona,
ktorým sa mení a doplňuje zákon č.
455/1991 Zb., o živnostenskom podnikaní. Čísla
tlače pri predchádzajúcom nemám, ospravedlňte
ma prosím.
Potom návrh zákona o živnostenskom podnikaní.
Za predpokladu, že budeme súhlasiť so stanoviskom
predsedníctiev, by vypadli z programu ďalšie
návrhy, a to je návrh zákona ktorým
sa mení a doplňuje zákon o úprave
vlastníckych vzťahov k pôde. Ten sme len odložili
do tej doby, než budeme mať stanoviská, nevyňali
sme ho z programu, to je ten, o ktorom sme jednali včera.
Ďalej správa o dodržiavaní ľudských
práv, správa vlády o situácii a výsledkoch
československého poľnohospodárstva a
správa generálneho prokurátora ČSFR
o stave trestného konania a výsledkoch postihu funkcionárov
bývalého režimu.
Takto navrhujú predsedovia a po porade s ostatnými
predsedami výborov upraviť program 19. spoločnej
schôdze.
Pán poslanec Klaus sa hlási.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČSFR V. Klaus: Já se teď hlásím
trochu jako zástupce vlády, tady jediný.
Já bych chtěl zdůraznit názor vlády,
který je jasný v tom, že my nevidíme
možnost oddělit od projednávání
státního rozpočtu dílčí
opatření. Já myslím, že technicky
samozřejmě můžeme diskutovat o těchto
opatřeních samostatně, ale musí to
být v rámci zákona o státním
rozpočtu. Já si teď jenom ověřuji,
jestli jsem dobře rozuměl. Znamená to, že
bude nejdříve provedeno zásadní vládní
expozé o návrhu zákona o státním
rozpočtu, pak se mohou třeba v rámci tohoto
samostatně diskutovat některé věci
a pak se můžeme vrátit dál k číslům.
Ptám, se zda jsem porozuměl dobře?
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Rozumeli ste tomu dobre. Keď si
to niekto vysvetľuje inak, tak sa mýli. Novely budeme
prejednávať v rámci zákona o štátnom
rozpočte. Ale vzhľadom k ich zvláštnemu
významu a vzhľadom k tomu, že máme na
to špecializovaný výbor, sme zvolili tento
postup, že o nich bude hlasované ako o jednotlivých
častiach tohto zákona. To je možné,
a to rokovací poriadok dovoľuje. Pán poslanec
Tyl.
Poslanec SL M. Tyl: Pane předsedo, pane předsedající,
při péči, kterou předsednictvo věnuje
jednacímu řádu, není docela zodpovědné,
aby doporučovalo sněmovnám, aby ho překračovaly.
Jestliže jste doporučil, abychom nedodrželi čas,
který mají poslanci k prostudování
zákonů, pak bych doporučoval, aby se o tomto
bodu hlasovalo zvlášť, protože je to zvláštní
zásah do jednacího řádu. Myslím,
že když se poslanci od rána sjíždějí
a nebudou vůbec moci si to přečíst,
je čas 6 hodin pouze časem efemérním,
takový čas vlastně neexistuje. 48 hodin na
tak složitý zákon je přinejmenším
potřebných. Hovořím o transformačním
zákoně a o úterním programu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Ja vám hovorím to, čo
navrhli predsedníctva oboch snemovní. Celá
organizácia prípravy tohto zákona je taká,
že nebolo možné tento návrh uznesenia
pripraviť skôr, aspoň tak som tomu rozumel.
Znamená to, že skôr ako v utorok to pripravené
byť nemôže. Na druhej strane vieme, že i
keby to bolo v pondelok ráno, tak si to rovnako veľká
časť poslancov vyzdvihne až v utorok, a preto
sme nijak mimoriadne nenaliehali na to, aby to bolo predložené
v pondelok. Myslím, že by to tiež bolo zbytočné,
pretože iniciatíva hospodárskych výborov
bola zjavná. Navrhujeme to teda takto. V prípade,
že by sme dali 48 hodín, museli by sme posunúť
všetko vrátane rozpočtu, pretože rozpočet
nemôžeme začať prejednávať
skôr vzhľadom k tomu, že nebudeme mať stanoviská
národných rád. Museli by sme všetko
posunúť zhruba o jeden - dva dni. Dá sa očakávať,
že by sme to nemuseli do nedele zvládnuť. Prosím,
aby ste to takto akceptovali. O tom, že nebolo dodržaných
48 hodín, budeme ešte zvlášť hlasovať
v utorok. Ja vám to len vopred avizujem.
Prosím, aby sme teraz hlasovali o zmenách, ktoré
som tu predniesol z poverenia predsedníctva.
Poslanec SN M. Roubal: Vážený pán predseda,
pán predsedajúci, kolegovia, ospravedlňujem
sa. Uvedomujem si závažnosť toho, o čom
sa tu jedná, závažnosť definovania programu,
ale chcel by som požiadať, aby sme odloženie novely
o malej privatizácii, to je zákon 427 - tlač
1112, hlasovali zvlášť. Ide o veľmi jednoduchú
novelu, v ktorej sa mení účinnosť len
jedného paragrafu, nie celého zákona. Je
to dosť zložitá vec, ide o nájomný
pomer. V prevádzkových jednotkách tento nájomný
pomer tvorí základ pri dražbách týchto
jednotiek. Neprijatím tejto novely by sme mohli zásadným
spôsobom ohroziť malú privatizáciu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Je možné, aby sme o tom hlasovali
oddelene. Sú ešte nejaké pripomienky? Keď
nie sú, nechám teraz hlasovať o vypustení
tých noviel, ktoré som čítal. Ešte
ich zopakujem. Ide o novelu zákona 92/91 (tlač 925
a 1066), o novelu zákona o živnostenskom podnikaní
(tlač 1098), o novelu zákona o pôde (tlač
928 a 1106), všetky tri správy (ľudské
práva, poľnohospodárstvo a generálna
prokuratúra). Diskutujeme o spresnení programu na
budúci týždeň. Už dnes ráno
sme tri body z programu vypustili a dohodli sme sa, že budeme
pracovať do nedele.
Prosím, aby ste sa dostavili do sálu k hlasovaniu
o programe. Oddelene budeme potom hlasovať o zákone
427, ako to navrhol poslanec Roubal.
Poslanec SL M. Tyl: Pane předsedající, já
jsem podal procedurální návrh, podle kterého
máme z tohoto programu vynechat váš návrh
na zkrácení doby přípravy na transformační
zákon, a vy se chystáte to nyní nechat schválit
tak, jak jste to navrhl? Tento procedurální návrh
byl podán a vy máte povinnost dát oněm
hlasovat.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Tyl, ja som vám povedal,
že predsedajúci je povinný o tom dať hlasovať,
ale až v tej dobe, keď sa tento návrh bude prejednávať.
To znamená, že som predpokladal, že o ňom
budeme hlasovať v utorok o 13.00 hodine.
Poslanec SL M. Tyl: Kdyby tomu tak bylo, tak by hlasování
bylo zmatečné. Jestliže dnes rozhodneme, že
v úterý ve 13 hodin to budeme probírat, tak
vúterý ve 13 hodin nebudeme moci zaujmout jiné
stanovisko.