Poslanec SL J. Lacina: Vážené sněmovny,
chtěl bych říci, že tisk 928 byl poslán
exekutivě i oběma zastupitelským sborům
republik a stanovisko SNR i federální vlády
je známo. Je možné zde předložit
i vyjádření jednotlivých výborů,
protože stanovisko výborů, které se
touto zprávou zabývaly, je známé,
to znamená k šesti bodům, které jsou
v tisku 928. Domnívám se, že je možné
projednávat tisk 928. Ostatní je možno uplatnit
eventuálně jako pozměňovací
návrhy.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Musel by som v tejto chvíli požiadať obidvoch
spravodajcov, aby predniesli nové spravodajské správy,
špeciálne k tlači 928. Sú pripravení
také správy predniesť? Hlási sa poslanec
Világi, potom poslanec Fišera.
Poslanec SL O. Világi: Vážené Federálne
zhromaždenie, ja si myslím, že nič nebráni
tomu, aby sme teraz prerušili rokovanie o tomto bode a aby
sme spravodajskú správu o spoločnom uznesení
hospodárskych výborov postúpili federálnej
vláde tak, ako sme to urobili v iných prípadoch,
napríklad v prípade Obchodného zákonníka,
zákona o pôde a v iných prípadoch,
kde spoločná správa nejakým spôsobom
presahovala rozmery, ktoré boli dané vládou.
Federálna vláda k tomu vyjadrila svoje stanovisko.
Navrhujem preto, aby sme takto postupovali a neskôr aby
sme sa k tomu vrátili. Považovať spoločnú
správu hospodárskych výborov za absolútne
nový poslanecký návrh procedurálne
nemôžme. Myslím, že musíme postupovať
rovnako, ako sme postupovali skôr s tým, že
tento bod bude zaradený na program schôdze. Pokiaľ
dostaneme stanovisko federálnej vlády, v priebehu
budúceho týždňa sa k tomu môžeme
vrátiť.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
To je veľmi podobné tomu, čo zaznelo z úst
poslanca Valka. Ide len o to, že návrh na doplnenie
tlače bude musieť byť vtelený do vlastného
návrhu 1106. Nemôžme predsa vláde posielať
takéto materiály. Musí to byť zjednotené
do jednej tlače a k tomu sa môže vláda
vyjadriť. Slovo má poslanec Fišera.
Poslanec SN I. Fišera: Pane předsedající,
já myslím, že poslanec Stome správně
poukázal na to, že jde o precedentní případ
a že je tím velmi zajímavý. V §
39 jednacího řádu se říká,
že se zašle návrh zákona k zaujetí
stanoviska. Postup byl volen takto a neměl by se podle
mého názoru opakovat. Byl dán navrhovatelem
tisk 928, ten vypadal takto, a při zahájení
jednání garančního výboru byl
předán tisk, který byl několikanásobně
silnější, který byl zhruba takovýto.
Já to jen vysvětluji. My bychom se měli dohodnout,
že pokud budeme jako navrhovatelé předkládat
nějaký návrh, měli bychom vždy
předkládat návrh celý, ne potom dodatečně
jakési rozsáhlé dodatky do garančního
výboru. Podle mého názoru to není
dostatečně čestný postup vůči
vládě.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Dám slovo poslancovi Tylovi, potom prehovorí ešte
pán poslanec Špaček, aj keď si nemyslím,
že v tejto chvíli diskutujeme o tom, čo povedal
poslanec Valko. Je to všeobecná rozprava v rámci
technických poznámok.
Poslanec SL M. Tyl: Přesný postup nebyl samozřejmě
kolegou Fišerou uveden. Tisk 928 byl petičnímu
výboru sněmovny předložen 27. července.
Petiční výbor se k němu po dlouhou
dobu nevyjadřoval. Mezitím vznikly doplňky,
na které má podle mého názoru navrhovatel
právo a je to naprosto korektní. Doplňky
- tak, jak vznikly - navrhovatel poslal všem výborům,
které byly povinny to projednávat. Výbory
to projednaly jako doplňující návrhy
a osvojovaly si je poslanci ve výborech, v nichž se
to projednávalo. Tady není z formálního
hlediska nic, co by nebylo možné překročit.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Navrhovateľ nemá čo poslať výborom,
navrhovateľ svoju vec podáva predsedovi Federálneho
zhromaždenia alebo petičnému výboru
a ten to prideľuje snemovniam a snemovne výborom.
Nie je možné, aby navrhovateľ rozosielal svoje
nápady do výborov. Prepáčte, že
som vám skočil do reči.
Poslanec SL M. Tyl: Já jsem jen vysvětlil, že
vzhledem k tomu, že se mnoho měsíců
nedostal návrh na program (s tím bude těžko
někdo polemizovat), změnila se také materie
návrhu. Byly to však návrhy, které byly
vždy někým racionálně podány
a tak, jak říká jednací řád.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Ešte sa hlási poslanec Špaček.
Dávam mu slovo.
Poslanec SL J. Špaček: Já jsem jen chtěl
navrhnout, abychom ukončili tuto diskusi a hlasovali o
procedurálním návrhu.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Treba zvolať poslancov zo Snemovne národov, špeciálne
zo slovenskej časti.
Zopakujem vám procedurálny návrh poslanca
Valka. Dúfam, že nič neskreslím, keď
poviem, že navrhol, aby sa v tejto chvíli rokovania
k návrhu zákona, ktorým sa mení a
dopĺňa zákon č. 229/91 Zb., o úprave
vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu
majetku, prerušili, aby sa tlače 1106 poslali všetkým
tým miestam, ktoré sú oprávnené
vyjadrovať sa k nim, aby sa vyčkalo na ich stanovisko
a rokovanie aby sa obnovilo po obdržaní týchto
stanovísk. Kto súhlasí s takto koncipovaným
návrhom, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasuje se.) (15.51 hodin)
(SN 55, SL 57) Ďakujem.
Kto je proti? (SN 1, SL 0) Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 5, SL 3)
Obávam sa, že som urobil chybu, stlačil som
skôr tlačidlo pri proti. V každom prípade
konštatujem, že návrh poslanca Valka získal
väčšinu v obidvoch snemovniach. V Snemovni národov
55, pričom dostatočný počet bol 44,
proti neznámy väčší počet,
zdržalo sa 5. V Snemovni ľudu 57 za, viacerí
proti, 3 sa zdržali hlasovania.
Konštatujem teda, že sme schválili, aby sa prerokúvanie
tlače 1106 a 928 predložilo až do získania
príslušných stanovísk príslušných
oprávnených miest. Ďakujem.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 243)
Chcem ešte povedať, čo nás zajtra čaká,
pretože dnes sme program vyčerpali. Vo štvrtok
12. decembra nás čaká dokončenie vládneho
návrhu zákona o civil-
nej službe (tlač 848), nepodarilo sa nám dať
včas dohromady pozmeňovacie návrhy. Znamená
to, že nás čaká hlasovanie. Ďalej
budeme prerokúvať návrh ústavného
zákona o spôsobe prijatia novej ústavy federácie
(tlač 1054). Návrh ÚPV SN (tlač 1099)
a návrh ÚPV SĽ (tlač 1100). Ďalej
vládny návrh zákona o Štátnej
banke československej (tlač 1024) a návrh
uznesenia SĽ a SN (tlač 1089). Potom vládny
návrh zákona o bankách (tlač 1023)
a návrh uznesenia SĽ a SN (tlač 1090). Ďalej
vládny návrh zákona o účetníctve
(tlač 1025) a návrh uznesenia SĽ a SN (tlač
1091).
Žiadam zainteresovaných, ktorí pracovali na
príprave novely o vlastníckych vzťahoch k pôde,
aby pripravili tlač takým spôsobom, že
dodatky k tlači 1106 budú inkorporované do
vlastného uznesenia, aby bolo jasné o čo
ide, že vznikne jeden materiál, ktorý budeme
potom môcť rozoslať a urgovať odpoveď.
Teraz sa hlásili poslanci Stome, Világi, Soldát.
Upozorňujem, že po 16. hodine zasadajú výbory
a Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia.
Poslanec SN K. Stome: Pane předsedající,
domnívám se, že hlasování nebylo
korektní. Pan poslanec Valko sice říkal,
aby se jednání přerušilo, aby se příslušné
orgány mohly vyjádřit, ale my jsme hlasovali,
že budeme jednat, až se tyto orgány vyjádří.
Protože jednací řád říká,
že se tyto mohou vyjádřit podle svého
uvážení, mohli bychom to odsunout ad infinitum.
Takže takto položená otázka k hlasování
nebyla, myslím, dobře položena.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Myslím, že poslanci pochopili, o čom hlasujú.
Profesor Jičínský má repliku na túto
vašu poznámku.
První místopředseda FS Z. Jičínský:
Vážení kolegové, myslím, že
kolega Stome v této věci zbytečně
komplikuje stanoviska jednacího řádu. Jednací
řád říká o lhůtách,
ve kterých se pošle a ve kterých se čeká
na stanoviska příslušných orgánů
vlády a národních rad. Jestliže by národní
rady ve stanovené lhůtě stanovisko nedaly,
o tom samozřejmě budeme jednat.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Mám tu dve oznámenia. Výbory sociálne
a kultúrne sa zídu v miestnosti X - 30 minút
po skončení pléna. Zajtra o 8.00 hodine zasadá
komisia pre ľudské práva a menšiny v miestnosti
209. Hlási sa poslanec Világi s faktickou poznámkou.
Poslanec SL O. Világi: Myslím, že tam ten postup
nebol správny v tom smere, že sa k tomu môže
vyjadriť len federálna vláda, nie ostatné
orgány. Ide o to, aby neboli pochybnosti, že aj národné
rady, pretože by to malo iný postup, pracovne iný
postup. Chcel by som požiadať, aby táto tlač
bola postúpená čo možno najskôr
vláde, aby sa k tomu mohla vyjadriť.) Len čo
bude tlač kompletná, okamžite sa rozošle.
Ešte je tu oznámenie, že zajtra o 8.00 hodine
sa zíde skupina pre rodinu. (Od paní poslankyně
Kaplanové.) Poslanec Soldát potom poslanec Kudláček.
Poslanec SL M. Soldát: Pane předsedající,
chtěl bych požádat, abyste dal hlasovat o tom,
aby zítra ráno byl zařazen na program návrh
na usnesení k naší interpelaci, kterou jsme
podali společně s kolegou Šedivým. Jedná
se o tisk 1101. Tato interpelace byla zaslána 19. července
a do dnešního dne není dána uspokojivá
odpověď. Proto bych byl rád, aby se parlament
tímto problémem zabýval, protože v bodu
interpelace byl stále odsouván, vzhledem k tomu,
že parlament v té době se nebyl schopen usnášet.
(Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Pán kolega, práve som informoval, že odpoveď
sa v tejto chvíli rozdáva. Navrhujem, aby sme o
tej veci hlasovali hneď zajtra, pretože teraz už
nemáme zrejme fórum.) Myslím, že by
se tato věc měla odhlasovat ještě dnes,
protože se záležitost odsouvá už
půl roku. (Předsedající předseda
SN M. Šútovec: Hovoriť bude poslanec Kudláček.
Kolegovia, zostaňte v laviciach, budeme ešte hlasovať
o návrhu poslanca Soldáta.)
Poslanec SL L. Kudláček: Pane předsedo, prosím
vás o chvíli trpělivosti. Protože podobný
postup, jaký jsme právě zažili u návrhu
novely zákona o půdě je možné
očekávat u návrhu novely transformačního
zákona 92 z r. 1991, prosím vás, aby tisk,
který je připraven jako návrh usnesení
hospodářských výborů pod č.
1066 byl stejně tak postoupen co nejdříve
k projednávání federální vládě,
protože, je dost dobře možné, když
jsme nyní zvolili precedentní postup, bude požadován
i v případě této novely. Každopádně,
aby to vláda viděla v rozšířené
podobě tisku 1066.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Toto nie je precedens, ktorý sme skonštruovali v tejto
chvíli. Je to postup, ktorý vychádza z Rokovacieho
poriadku a bol použitý v tlači 427. Prosím,
posaďte sa do lavíc. Poprosím ešte pána
poslanca Soldáta, aby pristúpil k mikrofónu
a pred všetkými poslancami predniesol svoju žiadosť.
Poslanec SL M. Soldát: Aby zítra ráno byl
jako první bod programu zařazen návrh na
usnesení (tisk 1101). (Předsedající
předseda SN M. Šútovec: Pán kolega,
neišlo by to presunúť zajtra po skončení
bežnej agendy?) Na zítřejší den.
Ano. Jedná se o usnesení ve věci Transpetrolu
a Transgazu.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Posaďte sa v Snemovni národov v slovenskej časti,
pán poslanec Ondrejkovič, Kováč, aby
som mohol dať hlasovať.
(Hlasuje se.) (16.01 hodin)
Kto súhlasí s týmto návrhom pána
poslanca Soldáta, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! Ďakujem.
Kto je proti? Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? Ďakujem. V Snemovni národov
49 pre, 4 proti, 17 sa zdržalo hlasovania, v Snemovni ľudu
62 pre, nikto proti, 12 sa zdržalo hlasovania. Návrh
v obidvoch snemovniach prešiel. Zajtra sa tento bod prerokuje,
najlepšie na záver programu.
Ďakujem za účasť na dnešnom rokovaní.
Teraz zasadnú výbory a Predsedníctvo Federálneho
zhromaždenia. Končím schôdzu a dovidenia
zajtra.