Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Vážený pane předsedající,
vážené Federální shromáždění,
potom, co zde bylo řečeno panem ministrem financí,
už není mnoho co dodat. Proto můj příspěvek
bude stručný, a tím i zdvořilý.
Vláda předložila v tisku 985 návrh zákona
o dovozní dani, přičemž termín
dovozní daň není právě nejvýstižnější.
Jde totiž vlastně o daň z obratu a tato dovozní
daň má také stejné sazby podle sazebníku
daně z obratu.
Rozdíl je pouze ve dvou okolnostech: Jde o zboží
dovážené, za druhé - tuto daň
nebudou platit všichni spotřebitelé, kteří
zboží dovážejí, nýbrž
pouze určitá skupina podnikatelů a určité
právnické osoby.
O tom, že jde zejména o vyrovnání podmínek
tvorby cen mezi dovozem a tuzemskými výrobci, už
byla řeč v úvodním slově navrhovatele.
Jde pochopitelně rovněž o příjem
našich státních rozpočtů, o nichž
víme, že to také potřebují. V
příloze usnesení VPR č. 189, které
jste dnes obdrželi do lavic, bylo uvedeno znění
odsouhlasené navrhovatelem, tj. federálním
ministerstvem financí. Navrhujeme FS projednat tento zákon
podle znění z citovaného usnesení
výborů pro plán a rozpočet č.
1067.
Do tohoto znění byly už promítnuty všechny
připomínky, jak hovořili moji předřečníci,
ale nutno poznamenat, že na úpravě zákona
se podíleli také různí experti a právní
konzultant. Všechny jejich návrhy si poslanci osvojili
a do návrhu zákona promítli.
Jediná oblast, která je tam snad obtížnější,
je trochu složitější výpočet
velikosti daně, neboť obsahuje asi tři početní
operace s tím, že snad lze nalézt postup, aby
výpočetní operace byla jen jedna.
Domnívám se, že to bude postupem doby možné,
zákon je zatím dosti prozatímní. To
je na závěr mého příspěvku.
Doporučuji tento návrh zákona vřele
ke schválení.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem spravodajcovi výborov SN poslancovi
Tichému za prednesenú správu. Mohli by sme
otvoriť rozpravu, ale skôr, ako sa tak stane, asi by
sme odhlasovali to, že ste neobdržali tlač 1067
48 hodín pred zasadnutím, aby sme mohli v rokovaní
pokračovať, žiadam váš súhlas.
Potom by sme pristúpili k hlasovaniu o zákone o
životnom prostredí. Pokračovala by rozprava
a prípadné hlasovanie o tomto návrhu. Spravodajcovia
môžu ostať, keď budeme hlasovať o životnom
prostredí.
Prosím, aby ste najskôr odsúhlasili, že
môžeme pokračovať v rokovaní o vládnom
návrhu zákona o dovoznej dani, cez to, že tlač
1067 ste dostali až dnes, tzn. že nebola dodržaná
lehota 48 podľa § 19 Zákona o rokovacom poriadku
FZ.
(18.29 hodin)
Kto súhlasí s týmto návrhom, nech
zdvihne ruku! (Hlasuje se.)
(SN 75, SL 76)
Kto je proti? (SN 8, SL 1)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 6, SL 7)
1 poslanec v Snemovni národov a 4 poslanci v Snemovni ľudu
nehlasovali. Návrh bol prijatý. Dovoľte mi
prerušiť hlasovanie o dovoznej dani, budeme pokračovať
za chvíľu v rozprave.
Budeme pokračovať za chvíľu v rozprave
k tomuto vládnemu návrhu, teraz sa musíme
vrátiť k zákonu o životnom prostredí.
Mali by sme hlasovať, pokiaľ nie sú námietky
zo strany spravodajcov o celom texte, o celom návrhu. Je
to tak, páni spravodajcovia? (Ano.)
Pristúpime k hlasovaniu.
(18.32 hodin)
Konštatujem, že obidve snemovne sú uznášaniaschopné,
v Snemovni národov je 96 poslancov, z toho 52 zvolených
v Českej republike, 44 zvolených v Slovenskej republike
a v Snemovni ľudu je prítomných 100 poslancov.
Hlasujeme v obidvoch snemovniach súčasne. Na prijatie
je potrebná nadpolovičná väčšina
prítomných poslancov v každej snemovni.
Kto súhlasí s návrhom zákona tlač
921 a uznesením tlač 1062 v znení schválených
pozmeňovacích a doplňovacích návrhov
podľa odporúčania spravodajcov snemovní,
nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo!
Kto je za tento návrh? (SN 71, SL 90) Ďakujem. V Snemovni
národov 71, v Snemovni ľudu 90.
Kto je proti? (SN 7, SL 5). Ďakujem. V Snemovni národov
7, v Snemovni ľudu 5.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 19, SL 6). Ďakujem. Jeden
poslanec zo Snemovne ľudu nehlasoval.
Po súhlasnom uznesení obidvoch snemovní konštatujem,
že Federálne zhromaždenie ČSFR schválilo
zákon o životnom prostredí. (Potlesk.)
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 254, SN
č. 422, SL č. 400)
Ďakujem poslancom, ktorí navrhli tento zákon,
zvlášť poslancom Ondrejovi Humlovi a poslancovi
Miloslavovi Soldátovi za úsilie, ktoré vynaložili
pri presadzovaní tohto návrhu v národných
radách. (Potlesk.)
Ďakujem obidvom spravodajcom za prácu a všetkým,
ktorí sa zúčastnili na dlhej príprave
tohto zákona.
Pán poslanec Pánis má faktickú poznámku.
Poslanec SN S. Pánis: Teraz sme mali prakticky možnosť
vidieť, ako dopadne prezidentov návrh pri jednokomorovom
parlamente. (Smích v sále.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, budeme pokračovať, vážené
kolegyne a kolegovia, a to v rozprave. Ostaňte na svojich
miestach, predpokladám, že rozprava nebude dlhá.
Otváram rozpravu k vládnemu návrhu zákona
o dovoznej dani. Tento návrh bol uvedený a boli
prednesené spravodajské správy. Kto sa hlási
do rozpravy? Pán poslanec Měrák.
Poslanec SN P. Měrák: Pane předsedající,
pokud mohu, budu hovořit z tohoto místa, protože
můj návrh je velice stručný. Děkuji
vám. Rád bych se dotkl § 15 - účinnosti
zákona, i když pan poslanec Wagner o této otázce
hovořil, že jako navrhovatel na účinnosti
trvá. Přesto mně není dost dobře
jasné, jak můžeme trvat na tom, aby zákon
byl účinný od 1.ledna, když občané
i příslušné úřady ve formě
požadované zákonem obdrží tento
zákon až po tomto datu. Proto mám jediný
pozměňující návrh, aby zákon
nabyl účinnosti dnem vyhlášení.
Děkuji.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Kto sa ďalej hlási do rozpravy?
Pán poslanec Világi. Pán poslanec hovoril
o tom, že podľa nových predpisov to musí
byť deň rozoslania, a nie deň vyhlásenia.
Nemá inú poznámku. Chcem sa opýtať,
pán kolega, súhlasíte s týmto? Nie.
Pán poslanec Měrák nesúhlasí
s touto úpravou svojho pozmeňovacieho návrhu.
Kto ďalej chce vystúpiť v rozprave? Konštatujem,
že nikto nechce ďalej vystúpiť v rozprave,
to znamená, že rozpravu končím, vyhlasujem
ju za skončenú. Pán podpredseda vlády
sa prakticky nemá k čomu vyjadrovať. Prosím
spravodajcov, keby sa vyjadrili k tomuto pozmeňovaciemu
návrhu.
Společný zpravodaj výborů SL J. Wagner:
Domnívám se, že zpravodajové nemohou
překročit rámec, který jim byl stanoven
rozhodnutím výborů, takže musí
trvat na stanovisku, které jsme předložili
v úvodu, tedy na tom, aby dnem vyhlášení
bylo datum, které je v tisku 1067 uvedeno.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Teda spravodajcovia navrhujú, aby to bolo
1. januára?
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Domnívám se, že o pozměňovacím
návrhu musíme dát hlasovat.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: To určite, ja len chcem, aby bolo jasne vidieť,
aký je rozdiel medzi vaším návrhom a
návrhom pána poslanca Měráka.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
V tisku 1067 je účinnost od 1.ledna 1992 a zde je
navrhováno, aby tento zákon měl účinnost
dnem vyhlášení, čili můžeme
hlasovat o tomto pozměňovacím návrhu.
Nedoporučuji tento pozměňovací návrh.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, budeme hlasovať o návrhu
pána poslanca Měráka. Chce sa vyjadriť
pán podpredseda vlády k tomu ako navrhovateľ?
Vy ste to odôvodnil, takže myslím, že ste
sa už vyjadril.
Budeme hlasovať o návrhu pána kolegu Měráka.
(18.39 hodin)
Kto je za tento návrh, nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo!
(SN 13, SL 10). Ďakujem. 13 v Snemovni národov a 10
v Snemovni ľudu.
Kto je proti? (SN 24, SL 25) Ďakujem. V Snemovni národov
24, v Snemovni ľudu 25.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 36, SL 47) Ďakujem. V
Snemovni národov 36 poslancov, v Snemovni ľudu 47
poslancov, 7 poslancov v Snemovni národov a 6 poslancov
v Snemovni ľudu nehlasovalo. Návrh nebol prijatý
v ani jednej snemovni.
Môžeme teda pristúpiť k schváleniu
celého návrhu. Dopustil som sa chyby, ospravedlňujem
sa vám všetkým za to, a to preto, že pri
schválení tohto zákona platí zákaz
majorizácie. To znamená, že aj pri hlasovaní
návrhu kolegu Měráka sme mali hlasovať
týmto spôsobom. Vzhľadom na počet hlasov,
ktoré tento návrh získal, z tohto aspektu
ho pán poslanec Měrák sťahuje a netrvá
na hlasovaní týmto spôsobom.
Opäť pripomínam, že platí zákaz
majorizácie, to znamená, že budeme hlasovať
oddelene. Prosím poslancov, špeciálne zo Snemovne
národov, aby sa dostavili k hlasovaniu. Neboli žiadne
námietky a prakticky žiadna rozprava. Sme uznášaniaschopní,
aj keď je veľmi malý rozdiel medzi prítomnými
poslancami a potrebným počtom hlasov.
Vážené Federálne zhromaždenie,
prikročíme k hlasovaniu. Hlasujeme o vládnom
návrhu zákona o dovoznej dani, tlač 985,
a návrhu uznesenia Snemovne ľudu a Snemovne národov,
tlač 1067.
(18.45 hodin)
Hlasujú poslanci obidvoch snemovní. Kto súhlasí
s návrhom zákona v znení uznesenia podľa
tlače 1067, nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo!
(Hlasuje se.) Ďakujem. (SN ČR 47, SN SR 44, SL 103)
Kto je proti? (Nikdo.)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN ČR 2, SN SR nikdo, SL
nikdo.)
Ďakujem. Dvaja poslanci Snemovne národov zvolení
v Českej republike sa hlasovania zdržali. Konštatujem,
že poslanci obidvoch snemovní zákon schválili,
a to preto, že zaň hlasovalo 47 poslancov SN zvolených
v Českej republike, 44 poslancov SN zvolených v
Slovenskej republike a 103 poslancov Snemovne ľudu.
Po súhlasnom uznesení obidvoch snemovní konštatujem,
že Federálne zhromaždenie ČSFR schválilo
zákon o dovoznej dani. Ďakujem pánu podpredsedovi
vlády Václavovi Klausovi za výklad a spravodajcom
za prednesené správy. (Potlesk.)
(Poznámka redakce: usnesení FS č 234, SN
č. 399, SL č. 378)
Vážené Federálne zhromaždenie,
vydržte, prosím, som povinný oznámiť
vám program na zajtra. Dnes sme ešte mali prebrať
zákon o civilnej službe. Nemôžme ho presunúť
na zajtra, pretože, ako sa dozvedám, pán minister
Dobrovský je nemocný a nemohol by prísť
a okrem toho máme zajtra plný program, ako sa domnievam.
Vrátime sa k nemu na budúci týždeň,
asi v utorok.
Zajtra budeme pokračovať o 9.00 hodine v tejto miestnosti
a prerokujeme vládny návrh na ustanovenie prezídia
a dozorčej rady Federálneho fondu národného
majetku (tlač 975) a návrh ústavnoprávnych
výborov na voľbu predsedu, podpredsedu, členov
prezídia a členov dozorčej rady Federálneho
fondu národného majetku (tlač 1075). Potom
návrh zákona, ktorým sa mení a doplňuje
zákon 105/64 Zb., tj. hospodársky zákonník
v znení neskorších predpisov a príslušný
návrh uznesenia výborov obidvoch snemovní
(tlač 1061).
Ďalej budú odpovede na interpelácie a otázky
poslancov. Taký je program na zajtrajšok.
Dovoľte mi, aby som prerušil 19. spoločnú
schôdzu do zajtra 9.00 hodiny. Prajem vám pekný
večer a ďakujem za spoluprácu.