Úterý 29. října 1991

Medzitým aparát zistil - a pán poslanec Stank na tom mal zásluhu, že organizačný odbor Kancelárie obdržal tento materiál 22. 10. a 23. 10 mu bolo pridelené číslo tlače 967. V rovnaký deň bola tlač postúpená predsedom snemovní a tí ho pridelili výborom ústavnoprávnym, pre plán a rozpočet, hospodárskym, sociálnym a kultúrnym k prejednaniu. Je tu možnosť, aby ďalšiu stredu, kde je vyhradený priestor od 12,00 hodín, bola záležitosť prejednaná. Jedine je problém, ako získať stanoviská vlády a národných rád.

Musíme hlasovaním rozhodnúť, po tomto vysvetlení, a ja sa ospravedňujem pani poslankyni Rothmayerovej, že som si nemohol spomenúť na číslo tlače, rovnako ako ona.

Ešte sa hlási s technickou poznámkou pán minister Miller.

Ministr práce a sociálních věcí ČSFR P. Miller: Ještě dovolte poznámku, než se bude hlasovat. Uvažovali jsme, podobně jako o tom hovořila paní Rothmayerová, chtěli jsme příspěvek koncipovat tak, aby to bylo na Vánoce, ale po konzultaci s ministerstvem financí jsme zjistili, že by to byl skutečně problém. Je zapotřebí si uvědomit, že náklady na jednorázový příspěvek si vyžádají v ČSFR celkem 4,27 miliardy Kčs, z rozpočtu České republiky 2,62 miliardy korun, z rozpočtu Slovenské republiky 1,57 miliardy korun a z rozpočtu federace 0,08 miliardy korun.

Jedná se o poměrně značnou částku. Znovu připomínám, že s tímto jednorázovým příspěvkem uvažujeme, ale chceme ho vyplatit až v březnu. Mám pocit, že kdybych to zde mohl konzultovat s paní Wolekovou, že by se vyjádřila, že těžko Slovensko na to bude v této době shánět potřebné prostředky.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Toto sú fakty, ktoré vezmite v úvahu pri rozhodovaní, kedy dáme túto tlač do programu. Podotýkam, že to ešte predpokladá ďalšiu fázu legislatívneho procesu, totiž získanie stanovísk vlády a národných rád. Ešte sa hlási pán poslnec Šlápota.

Poslanec SL J. Šlápota: Pane předsedající, jestli dovolíte, možná že by vláda přece jen měla hledat všechny možnosti,aby příspěvek mohl být vyplacen k Vánocům, protože to bude bráno lidsky; pokud příspěvek bude dán v březnu nebo v dubnu, mohlo by to být veřejností nazýváno jakýmsi předvolebním ovlivňováním. (Potlesk.)

Předsedající předseda SN M. Šútovec: O slovo sa hlási poslankyňa Rothmayerová a poslanec Benda.

Poslankyně SL G. Rothmayerová: Pán predsedajúci, poslanec Šlápota vlastne povedal meritum veci, ktoré som chcela povedať, ale takto dublujem. Vtomto prípade by sme sa asi nemali hrať na politické šarvátky, ale mali by sme myslieť na deti, z ktorých niektoré sú skutočne v núdzi. Ďakujem.

Poslanec SL V. Benda: Pane předsedající, dělám to nerad, ale chci znovu upozornit na jednací řád. Toto je procedurální návrh, o kterém se má bez rozpravy, eventuálně s pozměňovacími návrhy, hlasovat. To, že tu pan ministr a pak někteří kolegové vystoupili k meritu věci, vybočuje z jednacího řádu.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Pán poslanec, nemohol som tušiť, keď sa pán minister hlásil s technickou poznámkou, o čom bude hovoriť. Nepoznáme dopredu obsah technických poznámok, ale považoval som za potrebné vysvetliť, prečo dám o veci hlsovať. Stalo sa tak skutočne z dôvodu, že ani pani navrhovateľka, ani ja sme nevedeli v tom momente, či vec má oficiálne číslo, alebo nie. Zistilo sa, že je to parlamentná tlač a proces schvaľovania začal.

Prosím vás, aby sme o veci rozhodli hlasovaním, či návrh zaradiť, alebo nezaradiť. Jedná sa o tlač 967, iniciatívny návrh zákona o jednorázovom vianočnom príspevku na nezaopatrené deti. Hlasovať budeme spoločne v oboch snemovniach.

Pýtam sa, kto súhlasí na zaradenie takéhoto bodu na spoločnú schôdzu snemovní, nech zdvihne ruku.

(Hlasuje se.)

(SN 54, SL 54) Snemovňa národov päťdesiatštyri, Snemovňa ľudu päťdesiatštyri. Ďakujem.

Kto je proti? (SN 4, SL 3) Snemovňa národov štyri, Snemovňa ľudu tri. Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovnaia? (SN 37, SL 33) Snemovňa národov tridsa sedem, Snemovňa ľudu tridsaťtri. Ďakujem.

Výsledok je taký, že v Snemovni národov je 54 poslancov pre, 4 proti a 37 sa zdržalo hlasovania. V Snemovni ľudu je 54 poslancov pre, 3 proti a 33 sa zdržalo hlasovania.

Obe snemovne súhlasia so zaradením tohto bodu. Podotýkam, že zaradenie tohto bodu bude, i napriek vášmu súhlasu, podmienené získaním stanovisiek národných rád a vlády.

V tejto chvíli čakáme na spravodajcov, ktorí ukončujú triedenie pozmeňovacích návrhov k zákonu o životnom minime a som teda nútený vyhlásiť desať minútovú prestávku.

(Schůze přerušena v 15.57 hodin.)

(Jednání opět zahájeno v 16.15 hodin.)

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Vážené kolegyne a kolegovia, prosím, aby ste zaujali miesto v snemovni. Začneme proces schvaľovania zákona o životnom minime.

Pozmeňovacie návrhy sú usporiadané. Spravodajcovia môžu začať prednášať svoju správu. Prosím, pobsaďte sa na miesta v laviciach. Upozorňujem poslancov, že sa jedná o zákon, pri ktorom platí zákaz majorizácie. Preto je žiadúca maximálna účasť snemovní. Žiadam poslancov, aby zaujali miesto v laviciach! Zároveň prosím tých, ktorí do snemovne nepatria, aby ju opustili. Poslanci sa pýtali, kto je ten muž, ktorý sedí za mnou, chcem vám povedať, že je to pracovník Kancelárie - dr. Kubín - právnik, ktorý robí asistenciu predsedajúcemu. Kreslo bolo zriadené špeciálne kôli tomu, aby predsedajúcemu asistoval človek, ktorý má u seba príslušné tlače, atď. Ešte raz upozorňujem, že sa jedná o zákon, u ktorého platí zákaz majorizácie. Nutné je minimálne 38 kladných hlasovov v oboch častiach Snemovne národov.

Teraz žiadam spravodajcov. Začne spravodajca Laluha.


Společný zpravodaj výborů SL I. Laluha: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne a kolegovia, pozmeňovacie návrhy, ktoré boii podané k rozprave k vládnemu návrhu zákona o životnom minime (tlač 839), sme zaradili podľa paragrafov.

§ 2 odst. 2 poradové číslo 2 - poslanec Peter navrhuje, aby sa v § 2 odst. 2 slová "zvláštne predpisy" nahradili slovami "predpisy republík". Spravodajcovia odporúčajú, vzhľadom k tomu, že sa jedná vlastne o zosúladenie textu zákona s dôvodovou správou na strane 10, kde sa vyslovene pri § 2 hovorí taktiež o predpisoch republík. (Předsedající předseda SN M. Šútovec: Ďakujem. Porozumeli sme pozmeňujúcemu návrhu poslanca Petra. Ide o poslednú vetu, jej záver. Navrhovateľ tejto zmeny bol poslanec Peter. Navrhovatelia túto zmenu odporúčajú. Hlási sa ešte pán poslnec Dienstbier mladší. (Poslanec SL J. Dienstbier ml.: Prosil bych ještě stanovisko vlády.) (Předsedající předseda SN M. Šútovec: To je navrhovateľ.)


Ministr práce a sociálních věcí ČSFR P. Miller: Vážené poslankyně, vážení poslanci, na rozdíl od pana zpravodaje s tímto nemohu souhlasit a nedoporučuji, protože je nutné to říci obecně a ne pouze na republiky, protože z hlediska federace mohou být některé návrhy směřující k úpravě.

Pokud se týká důvodové zprávy, tento materiál takto připraven byl. Byl už rozdán, dán do oběhu. Bohužel, při legislativní radě se toto zjistilo, a proto jsme to v našem úvodním slově i v odpovědi na dotaz pana poslance Petra zargumentovali. Nedoporučujeme to.

Předsedající Předseda SN M. Šútovec: Počuli ste stanovisko člena vlády k tejto záležitosti, prosím, aby sa poslanci usadili a po dobu hlsovania neopúšťali svoje miesta. Pretože neustále musím manipulovať so sčítacím zariadením.

(Hlasování započato v 16.25 hodin.)

Budeme hlasovať.Hlasujeme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Petra, ktorý sa týka § 2 odst. 2 slová na konci vety v poslednom riadku. Ide o to, aby úroveň pomoci stanovili predpisy republík. Kto súhlasí s takto formulovaným návrhom, a po vypočutí stanoviska vlády, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo.

(Hlasuje se.)

(SN - ČR 4, SR 33, SL 23) Snemovňa národov ČR štyri, SR tridsaťtri, Snemovňa ľudu dvadsaťtri. Ďakujem.

Kto je proti? (SN - ČR 10, SN SR 1, SL 34) Snemovňa národov ČR desať, SR jeden, Snemovňa ľudu tridsaťštyri. Ďakujem.

Zdržal sa niekto hlasovania? (SN - ČR 38, SR 16, SL 35) Snemovňa národov ČR tridsaťosem, SR šestnásť, Snemovňa ľudu tridsaťpäť. Ďakujem.

Konštatujem, že 4 poslanci v českej časti Snemovne národov hlasovali pre, 10 bolo proti a 28 sa zdržalo hlasovania. Poslanci Snemovne národov v Slovenskej republike hlasovali tak, že 33 bolo pre, jeden proti a 16 sa zdržali hlasovania. Snemovňa ľudu hlasovala tak, že 23 bolo pre, 34 proti a 35 sa zdržalo hlasovania.

Ani v jednej snemovni pozmeňovací návrh prijatý nebol. Prosím o ďalšie pozmeňovacie návrhy.

Společný zpravodaj výboru SL I. Laluha: Ďalšie pozmeňovacie návrhy sa týkajú § 3. Pán poslanec Motyčka navrhuje v § 3 poradové číslo 5 v odstavci 2 opraviť čiastky takto:

a) hodnotu 900 nahradiť hodnotou 1 000 Kčs

b) hodnotu 1 000 nahradiť hodnotou 1 100

e) hodnotu 1 200 nahradiť hodnotou 1 300

d) hodnotu 1 300 nahradiť hodnotou 1 400 e) hodnotu 1 200 nahradiť hodnotou 1 300

Zhodne so stanoviskom navrhovateľa neodporúčame, vzhľadom k obmedzeným možnostiam financií.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Pán poslanec Motyčka si praje o každej položke hlasovať zvlášť alebo od a) po e) spoločne? (Poslanec SN L. Motyčka: Společně.) Ďakujem. Stanovisko vlády bolo obsiahnuté v tom, čo teraz práve povedal poslanec Laluha.

(Hlasování započato v 16.27 hodin.)

Hlasujeme. Kto súhlasí s pozmeňovacími návrhmi pána poslanca Motyčku, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo.

(Hlasuje se.)

(SN - ČR 11, SR 22, SL 32) Snemovňa národov ČR jedenásť, SR dvadsaťdva, SŠ tridsaťdva. Ďakujem.

Kto je proti? (SN - ČR 23, SR 9, SL 37) Snemovňa národov ČR dvadsaťtri, SR deväť, Snemovňa ľudu tridsaťsedem. Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania? (SN - ČR 20, SR 19, SL 27) Snemovňa národov ČR dvadsať, SR devätnásť, Snemovňa ľudu dvadsaťsedem. Ďakujem.

V Snemovni ľudu 32 pre, 37 proti, 27 sa zdržalo. V Snemovni národov z poslancov zvolených v Slovenskej republike hlasovalo 22 pre, 9 proti, 19 sa zdržalo. Z poslancov Snemovni národov zvolených v Českej republike 11 pre, 23 proti, 20 sa zdržalo hlasovania.

Návrh nebol prijatý ani v jednej zo snemovní. Společný zpravodaj výborů SL poslanec Laluha: V rovnakom § 3 odst. 2 navrhuje poslanec Kanis zmeny takto: za čiastku potrebnú k zabezpečeniu výživy a ostatných základných osobných potrieb občana sa považuje

a) 1000 Kčs mesačne, keď ide o dieťa do 6 rokov,

b) 1000 Kčs mesačne, keď ide o dieťa od 6 do 10 rokov c) 1300 Kčs mesačne, keď ide o dieťa od 10 do 15 rokov

d) 1400 Kčs mesačne, keď ide o dieťa nezaopatrené od 15 do 26 rokov

e) 1300 Kčs mesačne u ostatných občanov.

Poslanec Kanis žiada hlasovať po prvé o 100 Kčs

v bodoch a) až e) v celku, keď nebude celok schválený, hlasovať o bodoch jednotlivo. Podobne ako pri návrhu pána poslanca Motyčku, spravodajcovia z rovnakých dôvodov neodporúčajú.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Pýtam sa pána poslanca Kanisa, či by súhlasil s tým, aby sme hlasovali o každej položke zvlášť bez spoločného hlasovania, pretože to sa už uskutočnilo. (Poslanec SN P. Kanis: Prvý návrh sťahujem.) To znamená, že budeme hlasovať po bodoch.

Společný zpravodaj výborů SL I. Laluha: Jeden tisíc korún mesačne, keď ide o dieťa do šiesteho roku veku.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Hlasujeme o bode 2 odst. a).

(Hlasování započato v 16.30 hodin.)

Kto súhlasí s návrhom pána poslanca Kanisa k § 3 odst. 2 písm. a) - zvýšenie z 900 Kčs na 1000 Kčs deťom do šiestich rokov veku, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo.

(SN - ČR 11, SR 22,SL 29) Snemovňa národov ČR jedenásť, SR dvadsaťdva.Snemovňa ľudu dvadsaťdeväť.Ďakujem.

Kto je proti? (SN ČR 14, SN SR 4, SL 28) SN ČR štrnásť,SN SR štyri, Snemovňa ľudu dvadsaťosem. Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania? (SN ČR 28, SN SR 23, SL 40) Snemovňa národov ČR dvadsaťosem, SR dvadsaťtri, Snemovňa ľudu štyridsať. Ďakujem.

V Snemovni ľudu 29 pre, 28 proti, 40 sa zdržalo. V českej časti Sneovni národov 11 pre, 14 proti, 28 sa zdržalo, v slovenskej časti Snemovni národov 22 pre, 4 proti a 23 sa zdržali hlasovania. Konštatujem, že ani jedna snemovňa neprijala.

Společný zpravodaj výborů SL I. Laluha: Ďalší návrh je k § 3 odst. 2 písm, b) - 1100 Kčs mesačne, keď ide o dieťa vo veku od 6 do 10 rokov. Upozorňujem, že je to identické s pôvodným návrhom.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Budeme hlasovať. Ide o deti od 6 do 10 rokov z 1000 Kčs na 1100 Kčs.

(Hlasování započato v 16.32 hodin.)

Kto súhlasí s týmto návrhom pána poslanca Kanisa, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo.

(SN - ČR 13, SR 16, SL 30) Snemovňa národov ČR trinásť, SR šestnásť, Snemovňa ľudu tridsať. Ďakujem.

Kto je proti? (SN - ČR 15, SR 2, SL 34) Snemovňa národov ČR pätnásť, SR dva, Snemovňa ľudu štyri. Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania?

(SN - ČR 26, SR 29, SL 31) Snemovňa národov ČR dvadsať šesť, SR dvadsaťdeväť, Snemovňa ľudu tridsaťjeden. Ďakujem.

V Snemovni ľudu 30 pre, 34 proti, 31 sa zdržalo hlasovania. V slovenskej časti Snemovne národov 16 pre, 2 proti, 29 sa zdržalo, v českej rasti Snemovne národov 13 pre, 15 proti, 26 sa zdržalo hlasovania. Ani jedna zo snemovní neprijala pozmeňovací návrh poslanca Kanisa.

Společný zpravodaj výborů SL I. Laluha: V § 3 odst. 2 navrhuje pán poslanec Kanis zmeniť písmeno c) - 1300 Kčs mesačne, keď sa jedná od desiateho do pätnásteho roku.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Áno. Nebudem opakovať. Hlasujeme o tomto pozmeňovacom návrhu.

(Hlasování započato v 16.34 hodin.)

Kto súhlasí s pozmeňovacím návrhom, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo.

(SN - ČR 12, SR 19, SL 28) Snemovňa národov ČR dvanásť, SR devätnásť, Snemovňa ľudu dvadsaťosem. Ďakujem.

Kto je proti? (SN - ČR 18, SR 4, SL 32) Snemovňa národov ČR osemnásť, SR štyri, Snemovňa ľudu tridsaťdva. Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania? (SN - ČR 24, SR 25, SL 33) Snemovňa národov ČR dvadsaťštyri, SR dvadsaťpäť, Snemovňa ľudu tridsaťtri. Ďakujem.

V Snemovni ľudu bolo 28 pre, 32 proti a 33 poslancov sa zdržalo. V slovenskej časti Snemovne národov 19 pre, 4 proti a 25 poslancov sa zdržalo, v českej časti 12 pre, 18 proti a 24 poslancov sa zdržalo. Ani jedna zo snemovní návrh neprijala.

Společný zpravodaj výborů SL I. Laluha: Ďalší návrh - § 3 odst. 2 písmeno d) - 1400 Kčs mesačne, keď ide o nezaopatrené dieťa od 15 do 26 roku života. Neodporúčam.

Předsedající předseda SN M. Šútovec: Hlasujeme.

(Hlasování započato v 16.35 hodin.)

Kto súhlasí s týmto návrhom poslanca Kanisa, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo.

(SN - ČR 17, SR 16, SL 29) Snemovňa národov ČR sedemnásť, SR šestnásť, Snemovňa ľudu dvadsaťdeväť. Ďakujem.

Kto je proti? (SN - ČR 22, SR 5, SL 31) Snemovňa národov ČR dvadsaťdva, SR päť, Snemovňa ľudu jeden. Ďakujem.

Kto sa zdržal hlasovania ? (SN - ČR 16, SR 27, SL 38) Snemovňa národov ČR šestnásť, SR dvadsaťsedem, Snemovňa ľudu tridsaťosem. Ďakujem.

V Snemovni ľudu bolo 29 pre, 31 proti, 38 sa zdržalo hlasovania. V slovenskej časti Snemovne národov 16 pre, 5 proti, 27 sa zdržalo, v českej časti Snemovni národov 17 pre, 22 proti, 16 sa zdržalo hlasovania. Snemovne neprijali návrh.

Společný zpravodaj výborů SL I. Laluha: Posledný pozmeňujúci návrh pána poslanca Kanisa k § 3 odst. 2 písmeno e) - 1300 Kčs mesačne u ostatných občanov. Taktiež sme neodporučili.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP