Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Poslanec Michal Kováč navrhuje nahradit slova v
§ 15 písm. a) "Nejvyšší soud
ČSFR" slovy "Ústavní soud ČSFR".
Podle článku 7 ústavního zákona
č. 91/1991 Sb. má Ústavní soud ČSFR
pouze přezkoumávat rozhodnutí politických
stran a hnutí. Bylo třeba proto stanovit jiný
orgán, který může činnost politické
strany zakázat nebo pozastavit, a tím je právě
Nejvyšší soud ČSFR. Zpravodajové
a navrhovatel tento pozměňovací návrh
nedoporučují.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ptám se pana poslance,
který pozměňovací návrh podal,
zda-li po tomto vysvětlení trvá na tom, aby
se o něm hlasovalo. (Netrvá.) Děkuji. Můžeme
postoupit dále.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Do § 17 navrhuje pan poslanec Petr Kučera vložit
nový odstavec 2, který zní: "Politická
strana a hnutí může mít majetek jen
v České a Slovenské Federativní Republice.
Následující odstavce by se přečíslovaly.
Poslanec SL P. Kučera: Stahuji svůj návrh
ve prospěch návrhu poslance Hanáka, který
je přesnější.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Další pozměňovací návrh
poslance P. Kučery - v § 17 vložit za dosavadní
odstavec 3. (Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Oba návrhy jsou konzumovány
návrhem poslance Hanáka.)
Tedy společné pozměňovací návrhy
poslance P. Kučery a poslance Hanáka zní
takto: § 17 doplnit odst. 4 a 5 tohoto znění:"Politická
strana se může zúčastnit jako člen
nebo společník jen v právnické osobě,
jejímž předmětem činnosti je:
a) provozování rozhlasových a televizních
stanic, vydavatelství, nakladatelství a tiskárny
b) publikační a propagační činnost
c) loterie a tomboly
d) výroba a prodej předmětů propagujících
program a činnost příslušné politické
strany
e) pořádání kulturních, společenských,
sportovních, rekreačních, vzdělávacích
a politických akcí.
Odst. 5 - politická strana nesmí vlastnit majetek
mimo území ČSFR."
Výbory ústavně právní z původního
návrhu toto ustanovení vypustily. Navrhovatel ovšem
tentokrát souhlasí s návrhem poslanců
Hanáka a P. Kučery. Navrhovatel doporučuje
zařadit toto ustanovení. Zpravodajové nechávají
na vyjádření sněmovnám.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat. Kdo z poslanců
je pro tento pozměňující návrh,
nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 55, SR 52, SL 85)
Kdo je proti?
(SN - ČR 0, SR 0, SL 2)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 10, SR 2, SL 24)
Děkuji. Pozměňovací návrh byl
přijat.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Další pozměňovací návrh
podal poslanec M. Kováč, který navrhuje vypustit
§ 17 a 18 a ponechat jen text § 20, který bude
přečíslován a bude nazván -
financování stran a hnutí ze státního
rozpočtu ČSFR. V § 20 po přečíslování
bude nový odstavec který zní: " Hospodaření
stran a hnutí a poskytování státního
příspěvku ze státních rozpočtů
republik podle výsledků voleb do národních
rad upraví zákon o národních radách."
Vypuštění § 17 a 18 je v rozporu s míněním
VÚP, které se rozhodly hlasováním,
že je třeba upravit uvedenou problematiku obsaženou
v § 17 a 18. Nedoporučujeme vypuštění
§ 17 a 18. Domníváme se, že odst. 8 je
dostatečně v dalších paragrafech řešen.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Pan poslanec Kováč
trvá na svém návrhu. Budeme hlasovat. Kdo
je pro tento pozměňovací návrh, nechť
zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 0, SR 16, SL 15)
Kdo je proti?
(SN - ČR 26, SR 15, SL 53)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 40, SR 21, SL 40)
Děkuji. Pozměňovací návrh přijat
nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Následuje pozměňovací návrh
poslance Mohority. (Poslanec SL V. Mohorita: Stahuji.) Děkuji.
Dále návrh poslance Bendy byl podán jako
jeden pozměňovací návrh. Pokud s tím
bude pan poslanec souhlasit, domnívám se, že
by bylo třeba rozložit jím navrhované
paragrafy, protože navrhovaný paragraf 17, jak ho
máte v pomocném tisku, již byl přijat
pozměňovacími návrhy poslanců
Hanáka a Kučery. Pak následuje nový
odstavec 18 a 19. 0 těch by se mělo hlasovat zvlášť.
Ptám se, zda s tímto postupem pan poslanec Benda
souhlasí. (Poslanec SL V. Benda: Navrhl jsem, že souhlasím
s tím, aby se o jednotlivých částech
hlasovalo odděleně. Samozřejmě některé
podporuji více, jiné méně. Nebudu
rád, když projde jen část návrhu,
ale samozřejmě podporuji v zásadě
toto omezení.)
Budeme tedy hlasovat o § 18 z návrhu poslance Bendy.
Bude to znít: "Strany a hnutí mohou na území
ČSFR zřizovat nadace za podmínek stanovených
v zákonech." Tento návrh byl z původního
návrhu zákona vyřazen VÚP. Zpravodajové
a navrhovatel nesouhlasí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Nyní budeme hlasovat,
kdo z poslanců je pro tento pozměňovací
návrh, nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 31, SR 14, SL 32)
Kdo je proti?
(SN - ČR 2, SR 3, SL 7)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 28, SR 27, SL 65) Děkuji. Tento návrh
přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Ještě se musíme vrátit k § 17 odst.
1. Příjmy z majetku stran a hnutí zahrnují
zejména úroky, příjmy z pronájmu
nemovitostí a příjmy z podnikatelské
činnosti v rozsahu stanovené tímto zákonem.
Zpravodajové a navrhovatel se domnívají,
že ustanovení dřívějších
paragrafů, které jsme již přijali, dostatečně
tuto problematiku řeší, proto nedoporučujeme
přijetí tohoto návrhu.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat s tím,
že pokud by byl tento návrh přijat, znamenalo
by to, že ostatní odstavce § 17 se přečíslují.
To je implicitně obsaženo v návrhu.
Budeme hlasovat o tomto pozměňovacím návrhu
pana poslance Bendy. Kdo je pro něj, nechť zdvihne
ruku a stlačí tlačítko!
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 7, SR 2, SL 13)
Kdo je proti?
(SN - ČR 2, SR 4, SL 10)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 56, SR 47, SL 81)
Děkuji. Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Další částí pozměňovacího
návrhu poslance Bendy je § 19. VÚP se opírají
při svém rozhodnutí nezařadit toto
znění do zákona o vyjádření
federální vlády, kde je řečeno,
že tyto otázky je třeba řešit v
nových daňových zákonech, jejichž
vládní návrhy mají být předloženy
FS již v tomto roce. Do účinnosti těchto
nových daňových úprav jde pouze o
to, aby praxe, aplikace platných předpisů
byla v souladu s čl. 22 Listiny základních
práv a svobod, tzn., aby nebyly zvýhodňovány
jedny politické strany proti druhým. Zpravodajové
a navrhovatel s uvedeným pozměňovacím
návrhem nesouhlasí. Nedoporučují ho.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Trvá poslanec Benda
na svém návrhu? (Netrvá.)
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Následuje návrh poslance Hanáka - v §
18 doplnit v odst. 2 písm. b) za slova "volební
kampaně" dát slova "státní
příspěvek".
Zpravodajové a navrhovatel se domnívají,
že z kontextu § 20 vyplývá souvislost
s volební kampaní a že zařazení
těchto dvou slov je nadbytečné. Necháváme
na rozhodnutí sněmovnám.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat.
(15.01 hodin)
Ptám se poslanců, kdo je pro tento pozměňovací
návrh.
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 5, SR 1, SL 24)
Kdo je proti?
(SN - ČR 3, SR 2, SL 6)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 56, SR 45, SL 70) Sněmovny návrh
nepřijaly.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Poslanec
Zlocha navrhuje v § 18 vypustit odst. 3. Tento odstavec byl
do tisku 878 zařazen rozhodnutím výborů
ústavně právních, proto zpravodajové
nedoporučují tento pozměňovací
návrh. Navrhovatel se změnou také nesouhlasí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Poslanec Zlocha trvá
na svém návrhu? (Trvá.) Budeme hlasovat.
(15.02 hodin)
Kdo je pro tento pozměňovací návrh,
ať zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 12, SR 18, SL 29)
Kdo je proti?
(SN - ČR 14, SR 17, SL 20)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 39, SR 18, SL 55) Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Poslanec
Tichý navrhuje do § 18 doplnit nový odstavec
4, který by zněl: "Hospodaření
stran a hnutí podléhá kontrole kontrolních
orgánů federace a republik."
Zákon o kontrole v ČSFR, který jsme přijali,
má ustanovení § 42, kde federální
ministerstvo kontroly provádí kontrolu pro potřebu
Federálního shromáždění
v rozsahu usnesení Federálního shromáždění.
Připravují se zákony národních
rad, které budou mít podobné nebo obdobné
zmocnění pro kontrolu národních rad.
Proto se zpravodajové domnívají, že
tento nový čtvrtý odstavec je nadbytečný.
Nedoporučují ho. Navrhovatel s jeho zařazením
nesouhlasí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Trvá pan poslanec
Tichý na hlasování? (Trvá.) Budeme
hlasovat.
(15.04 hodin)
Kdo je pro tento pozměňovací návrh,
ať zvedne ruku a stiskne tlačítko.
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 9, SR 19, SL 24)
Kdo je proti?
(SN - ČR 27, SR 9, SL 14)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 23, SR 26, SL 66) Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Poslanec
Richter navrhuje vypustit § 20. Paragraf 20 byl přijat
na zasedání výborů ústavně
právních. Zpravodajové vázáni
rozhodnutím výborů ústavně
právních nedoporučují vypuštění
tohoto paragrafu. Navrhovatel s vypuštěním
tohoto paragrafu také nesouhlasí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Trvá poslanec Richter
na hlasování? (Trvá.) Budeme hlasovat.
(15.05 hodin)
Kdo je pro tento pozměňovací návrh,
ať zvedne ruku a stiskne tlačítko.
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 16, SR 6, SL 28)
Kdo je proti?
(SN - ČR 18, SR 16, SL 30)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 29, SR 30, SL 48) Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Obdobné vysvětlení se týká
§ 20 odst. 3., kde poslanec Hanák navrhuje vypustit
slova "na jejich žádost a". Zpravodajové
podporují znění vzešlé z ústavně
právních výborů. Navrhovatel s pozměňovacím
návrhem nesouhlasí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Trvá poslanec Hanák
na svém návrhu? (Trvá.) Budeme hlasovat.
(15.06 hodin)
Kdo z poslanců je pro tento pozměňovací
návrh, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko.
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 15, SR 8, SL 28)
Kdo je proti?
(SN - ČR 3, SR 5, SL 8)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 40, SR 40, SL 71) Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
V návrhu poslance Doležala bych vás chtěl
upozornit na tiskovou chybu, tam nemá být předvolební
podpora ve výši 800 Kčs, ale ve výši
800 tisíc Kčs. Pokud by tento návrh byl přijat,
byla by tu legislativní zkratka stran a hnutí. Tento
návrh předpokládá, že strany
a hnutí, které vznikly po 17. listopadu 1989 a zúčastnily
se parlamentních a komunálních voleb v roce
1990 nebo vznikly z politických hnutí, která
se těchto voleb zúčastnila, mají nárok
na vyplacení jednorázové státní
předvolební podpory ve výši 800 tisíc
Kčs. Podporu vyplatí straně a hnutí
ministerstvo vnitra, u kterého je strana registrována,
na základě písemné výzvy, podané
do dvou měsíců ode dne účinnosti
tohoto zákona. Podpora se vyplatí straně
a hnutí z rezerv státního rozpočtu,
které vzniknou prodejem nebo pronájmem části
majetku, který byl zabaven komunistické straně
zákonným opatřením Federálního
shromáždění ČSFR.
Ustanovení tohoto paragrafu, které navrhuje poslanec
Doležal, je nepřímá novela státního
rozpočtu, navíc se zpětnou účinností.
Zpravodajové doporučují uplatnit tento pozměňovací
návrh k návrhu rozpočtu na rok 1992. Zpravodajové
tento návrh nedoporučují, ani navrhovatel
s ním nesouhlasí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Trvá poslanec Doležal
na svém návrhu? (Trvá.) Budeme hlasovat.
(15.08 hodin)
Kdo z poslanců je pro tento pozměňovací
návrh, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko.
(Hlasuje se.)
(SN - ČR 12, SR 7, SL 18)
Kdo je proti?
(SN - ČR 37, SR 22, SL 57)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN - ČR 13, SR 24, SL 33) Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL T. Kopřiva:
Poslanec
Čičmanec navrhuje vložit nový §
22, který by umožňoval, aby vedoucí
orgány politických stran a hnutí mohly požádat
o vydání osvědčení nebo nálezu
o spolupráci s bývalou StB nebo vojenskou kontrarozvědkou.
Další znění máte před
sebou. Zpravodajové a navrhovatel se domnívají,
že toto ustanovení nepatří do tohoto
zákona, ale do zákona, který budeme za chvíli
projednávat. Z legislativního hlediska se domníváme,
že v zákoně nelze odkazovat na budoucí
zákon, o kterém nevíme, jestli bude přijat
a jestli budoucí zákon bude mít ustanovení,
které by korespondovalo s ustanovením tohoto zákona.
Zpravodajové a navrhovatel nesouhlasí.