Já se domnívám, že nemusím v
tomto parlamentu příliš mnoho mluvit o tom,
jakým významným sociálně integračním,
sociálně rehabilitačním a terapeutickým
prvkem v životě zdravotně postiženého
člověka je práce.
Proto vás prosím, abyste tuto legislativní
miniaturu, která je součástí opatření,
jimiž chceme všichni, kdo můžeme nějakým
způsobem zmírnit dopady na zdravotně postižené
na trhu práce. Proto vás prosím, abyste tuto
novelku schválili. Děkuji vám za pozornost.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem pánu poslancovi Doksanskému.
Prosím o vystúpenie spoločného spravodajcu
výborov Snemovne národov, pána poslanca Petra
Brodského.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Brodský: Vážený pane předsedající,
kolegové a kolegyně, návrh zákona,
kterým se mění zákon č. 1/1991
Sb., o zaměstnanosti (tisk 738), projednaly výbory
ústavně právní, jako garanční
byl pověřen výbor sociální
a kulturní. Výbor ústavně právní
souhlasí s návrhem zákona.
Jako společný zpravodaj za Sněmovnu národů
se připojuji k společnému zpravodaji za Sněmovnu
lidu a doporučuji návrh přijetí.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Zahajujem diskusiu. Nemám žiadne
písomné prihlášky do diskusie. Chce
niekto vystúpiť? Prosím. Pán poslanec
Mlynárik.
Poslanec SN J. Mlynárik: Vážený pán
predsedajúci, milé kolegyne a kolegovia, poznám
problematiku závodov zdravotne postihnutých v mojom
volebnom obvode, v Novohrade. Je veľmi obtiažna, až
kritická, ako obecne uvádzal pán spravodajca
Doksanský. Predstavitelia závodov sa domnievajú
a myslia si, že štátne objednávky by boli
najefektívnejším prístupom. Nejde o
nejaké podpory, ktorými by štát mal
pomáhať. Štát má iste dosť
možností, aby svojimi objednávkami túto
situáciu pomohol riešiť. O toto ma prosili zástupcovia
závodov a takto to i tlmočím pred vami. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Chce ešte niekto vystúpiť v diskusii
k tomuto bodu programu? (Nikto.) Nikto sa nehlási.
Prehlasujem rozpravu za skončenú.
Praje si záverečné slovo pán poslanec
Michal Prokop alebo spravodajcovia? Pán poslanec Prokop
ani spravodajcovia nežiadajú záverečné
slovo.
Môžme pristúpiť k hlasovaniu. Prosím
všetkých poslancov, aby prišli k hlasovaniu.
Je potrebných 38 hlasov v každej časti Snemovni
národov k prijatiu tejto novely. Prosím všetkých,
aby okamžite prišli k hlasovaniu.
Opakujem znovu, vážené kolegyne a kolegovia,
že pri schvaľovaní tohoto zákona platí
podľa článku 42, odstavec 2, písm. j)
zákona o československej federácii zákaz
majorizácie. To znamená, že v Snemovni národov
hlasujú oddelene poslanci zvolení v Českej
republike a oddelene poslanci zvolení v Slovenskej republike.
V zasadacej miestnosti je prítomných 85 poslancov
Snemovne ľudu a 52 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej republike a 47 poslancov Snemovne národov
zvolených v Slovenskej republike. Obidve snemovne sú
uznášaniaschopné.
Najprv budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom zákona
uvedeným v tlači 738 podľa doporučenia
spravodajcu Snemovne ľudu, pána poslanca Doksanského,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (86)
Osemdesiatšesť. Ďakujem.
Kto je proti? (0) Nikto. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (1) Jeden. Ďakujem.
Hlasovali všetci prítomní poslanci.
Teraz prosím poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej republike, kto z nich súhlasí s
návrhom zákona uvedeného v tlači 738
a podľa doporučenia spravodajcu Snemovne národov,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (52)
Päťdesiatdva. Ďakujem.
Takže ďalšie otázky nedávam. Všetci
prítomní poslanci hlasovali za tento návrh.
Teraz prosím poslancov Snemovne národov zvolených
na Slovensku, kto z nich súhlasí s návrhom
zákona podľa tlače 738 a doporučenia
spravodajcu? (48) Štyridsaťosem. Ďakujem.
Taktiež všetci prítomní poslanci. Ďakujem
vám.
Poslanci Snemovne národov i Snemovne ľudu schválili
tento návrh.
Vzhľadom k súhlasnému uzneseniu obidvoch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Českej
a Slovenskej Federatívnej Republiky schválilo zákon,
ktorým sa mení zákon č. 1/1991 Zb.,
o zamestnanosti.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 166, SL
č. 262, SN č. 268)
Ďakujem obidvom spravodajcom i navrhovateľovi poslancovi
Prokopovi. (Potlesk.)
Vážené kolegyne, vážení
kolegovia, budeme pokračovať v prerokovávaní
troch správ o stave a vývoji evidovanej kriminality
v Českej a Slovenskej Federatívnej Republike v roku
1990 a v prvom štvrťroku 1991. Včera 10. júla
sme ukončili diskusiu k tomuto bodu programu. Vznikla rada
pozmeňovacích návrhov k tlači 734,
ktorá bola návrhom uznesenia Federálneho
zhromaždenia k tejto problematike. Tieto pozmeňovacie
návrhy ste dnes obdržali písomne.
Prosím spravodajcu k tomuto bodu pána Zdeňka
Jedináka a pani poslankyňu Janu Petrovú,
aby zaujali miesto spravodajcov a prosím, aby sa vyjadrili
k jednotlivým pozmeňovacím návrhom,
prípadne predložili návrh postupu. Vystúpi
pani poslankyňa Petrová ako prvá, alebo pôjdeme
hneď k jednotlivým pozmeňovacím návrhom.
Predložte príslušný návrh snemovniam.
Žiadate o slovo, pani poslankyňa Petrová? Nie.
Záverečné slovo ste mali, čiže
pristúpime k jednotlivým návrhom. Pán
poslanec Jedinák.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
Z. Jedinák: Pane předsedající, dámy
a pánové, já aspoň ve stručnosti
ve snaze urychlit přijímanou proceduru. Dostali
jsme 12 pozměňovacích návrhů,
čtyři pozměňovací návrhy
jsou do určité míry obdobné, týkají
se jednoho a téhož problému, tedy bodu druhého,
písm. g). Jde o pana poslance Kvasničku, poslance
Jenerála, poslankyni Kaplanovou a poslance Chýlka.
Osobně soudím, že nejširší
návrh, který by vyhovoval i ostatním poslancům,
je návrh poslance Chýlka. Obsahuje totiž v
sobě tato ustanovení i návrh poslance Kvasničky,
dokonce návrh poslance Kvasničky dále ještě
rozšiřuje o problémy, o kterých poslanec
Kvasnička se zmiňoval. Neobsahuje však tu část,
kterou přednesla paní poslankyně Kaplanová,
tedy založit ještě nejen komisi, ale také
specializované skupiny.
Návrh poslance Jenerála, který je více
méně na to, aby fakultativnost založení
této komise se změnila v obligatornost, čili
je shodný i s návrhy všech poslanců
před ním. To na úvod ve snaze zjednodušit
proceduru přijímání.
K tomuto bodu by byl můj návrh, aby byla přijata
verze poslance Chýlka k tomuto bodu s tím, že
bychom tento bod mohli rozšířit o připomínku
paní Kaplanové, ale to je návrh, který
je až na 12. místě.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, začneme s prvým. Hlási
sa pán poslanec Kvasnička.
Poslanec SN L. Kvasnička: Mám len procedurálnu
pripomienku. Ja by som odstúpil od svojho návrhu
a prikláňam sa k návrhu pána poslanca
Chýlka.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Je tu návrh pána poslanca
Kvasničku, uvedený pod bodom 6 na strane druhej.
Budeme pokračovať, doporučujem, aby sme išli
podľa poradia, ako boli pozmeňovacie návrh
predložené.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
Z. Jedinák: Jako první byl přednesen pozměňovací
návrh poslance Fišery. Za bod 1 doplnit bod 2 ve znění:
"Považují růst kriminality za jeden z
hlavních problémů současného
vývoje společnosti a jsou rozhodnuty projednat na
svém příštím společném
zasedání možnost zvýšení
finančních prostředků pro boj proti
zločinnosti." Doporučuji tento návrh
poslance Fišery přijmout.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Doporučuje ho taktiež pani poslankyňa
Petrová?
Společná zpravodajka výborů SN poslankyně
J. Petrová: Musím, pane předsedající,
kolegyně a kolegové s politováním
konstatovat, že jsme byli upozorněni, že tato
zpráva se bude dokončovat po obědě.
Myslím, že není dobré, aby se zpravodajové
z minuty na minutu dovídali, že se dokončuje
jejich bod: To je k práci předsednictva.
K prvnímu návrhu poslance Fišery jako společná
zpravodajka Sněmovny národů chci uvést,
že tento návrh nedoporučuji k přijetí.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Takže pani poslankyňa nedoporučuje
svojej snemovni, pán poslanec doporučuje svojej
snemovni. K poznámke, ktorá tu bola povedaná,
úvodom som prečítal poradie, ako budú
nasledovať dnes jednotlivé body programu.
Predpokladám, že každý, kto je poverený
ako spravodajca, by mal sledovať, ako poradie prebieha, a
podľa toho sa pripraviť na rokovanie. Ideme presne podľa
programu, ako bol prečítaný ráno.
Teraz sme sa dostali k tomuto bodu podľa schváleného,
resp. dohodnutého programu.
Takže budeme hlasovať o návrhu pána poslanca
Fišeru na úpravu uznesenia, resp. na doplnenie tohto
uznesenia o bod dva v znení, ktoré máte pred
sebou.
(11.43 hodin.) Hlasujeme v Snemovni národov. Pýtam
sa poslancov Snemovne národov, kto je za tento návrh,
pre toto doplnenie tohto uznesenia o bod dva, ktoré navrhuje
pán poslanec Fišera, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Hlasuje se.) (51) Päťdesiatjeden.
Ďakujem.
Kto je proti? (0) Nikto. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (34) Tridsaťštyri. Ďakujem.
Traja poslanci nehlasovali. Snemovňa národov tento
návrh prijala.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu, kto súhlasí
s uvedeným návrhom poslanca Fišeru, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! (Hlasuje se.) (39)
Tridsaťdeväť. Ďakujem.
Kto je proti? (9) Deväť. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (28) Dvadsaťosem. Ďakujem.
Traja poslanci nehlasovali. Konštatujem, že Snemovňa
ľudu neprijala tento návrh a keďže nedošlo
k súhlasnému uzneseniu obidvoch snemovní,
musím konštatovať, že Federálne zhromaždenie
neprijalo tento návrh.
Prosím ďalší návrh. Návrh
pána poslanca Kormana.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
Z. Jedinák: Pan poslanec Korman navrhuje k bodu dva doplnit
další písmeno - správně by mělo
být uvedeno písm. ch) - ve znění:
"Žádají ministra vnitra České
a Slovenské Federativní Republiky předložit
výborům branným a bezpečnostním
Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federálního
shromáždění České a Slovenské
Federativní Republiky do 1. 9. 1991 ucelenou bezpečnostní
doktrínu."
Požadavek ucelené bezpečnostní doktríny
zazněl několikrát na půdě branných
a bezpečnostních výborů. Podle posledních
informací částečná koncepce
předložena je, ale vládou dosud projednána
nebyla. Tento návrh poslance Kormana podporuji.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Chce sa pani spravodajkyňa pripojiť s
doporučením pre Snemovňu národov?
(Poslankyně Petrová se připojuje.) Áno,
pripája sa za výbory Snemovne národov k doporučeniu
pána poslanca Jedináka. Budeme hlasovať o tomto
návrhu.
(14.46 hodin.) Hlasujú poslanci Snemovne národov.
Kto súhlasí s týmto návrhom, nech
zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (Hlasuje
se.) (55) Päťdesiatpäť. Ďakujem.
Kto je proti? (1) Jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (33) Tridsaťtri. Ďakujem.
Dvaja poslanci nehlasovali. Snemovňa národov tento
návrh prijala.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto súhlasí
s uvedeným návrhom? (Hlasuje se.) (59) Päťdesiatdeväť.
Ďakujem.
Kto je proti? (1) Jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (23) Dvadsaťtri. Ďakujem.
Hlasovali všetci prítomní poslanci. Návrh
pána poslanca Kormana na doplnenie uznesenia bol obidvoma
snemovňami prijatý.
Prosím ďalší návrh.
Společná zpravodajka výborů SN poslankyně
J. Petrová: Další návrh je návrh
poslance Dostála. Prvním návrhem je pověření
výborů kulturních a sociálních
obou sněmoven, aby projednaly s ministerstvem práce
a sociálních věcí možnost novelizace
zákona o zaměstnanosti a dalších sociálních
zákonů v tom smyslu, aby bylo minimalizováno
riziko využívání těchto zákonů
asociálními živly. Myslím si, že
většina pozměňujících
návrhů, které tu byly předloženy,
jsou v podstatě nadbytečné. My máme
federální ministerstvo vnitra, slovenské
ministerstvo vnitra, české ministerstvo vnitra,
máme různé kriminologické ústavy,
máme na to vyčleněny prostředky na
úrovních, na kterých mají být.
V nedávné době jsem se dozvěděla,
že - zdůvodnila bych, jestli mohu, proč tyto
návrhy bych nedoporučila - byla vyčleněna
velká částka pro české ministerstvo
vnitra na zabezpečení a dovybavení. Stále
si stěžujeme, že máme málo policistů,
že nám roste kriminalita. Já jsem se dozvěděla,
že lidé, kteří se hlásí
o toto zaměstnání, nejsou přijímáni,
protože nejsou na úrovních, které jsou
odpovědné, aby řešily tuto problematiku,
využité všechny možnosti, které by
se využít daly. Myslím si, že pokud tyto
možnosti nebudou využívány v té
největší možné míře,
potom můžeme tvořit při federální
vládě tisíc dalších komisí,
které to stejně žádným způsobem
nevyřeší.
Jako společná zpravodajka za Sněmovnu národů
nedoporučuji ani návrh poslance Dostála k
prvé části. V druhé části
na doplnění písm. i) - na pověření
ústavně právních výborů
iniciovat novelizaci zákona o výkonu trestu ve smyslu
povinnosti práce při výkonu trestu odnětí
svobody. V žádném případě
nedoporučuji přijetí. Není možné,
aby lidé odsouzení ve vězení byli
nuceni, aby pracovali. Myslím si, že by to odporovalo
svobodnému rozhodnutí člověka na práci.