Společný zpravodaj výborů SN poslanec
M. Muška: Pán poslanec Cuhra do § 18, odstavec
8 odporúča doplniť toto znenie: "Orgán
ochrany ovzdušia ukladá pokutu v najkratšom možnom
termíne po zistení porušenia povinností,
prípadne do jedného roku odo dňa zistenia
porušenia povinností" a ďalej text pokračuje.
V pôvodnom texte bola lehota do jedného roka. Ja
som už predtým uviedol, že ani spravodajcovia,
ani navrhovateľ neodporúča toto meniť,
myslíme, že lehota jedného roka je postačujúca.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec, súhlasíte s takouto
úpravou? (Poslanec SN J. Cuhra: Áno.) Budeme o návrhu
hlasovať.
Nie je vám jasné, o čom budeme hlasovať?
Prosím pána spravodajcu poslanca Mušku, aby
návrh ešte raz prečítal.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
M. Muška: Bod 8 by potom znel - ide o stranu 14 pracovného
materiálu, pokiaľ chcete sledovať - oproti tomu
zneniu, ktoré máte v tomto materiále. Znenie
podľa návrhu poslanca Cuhry: "Orgán ochrany
ovzdušia ukladá pokutu v najkratšom možnom
termíne po zistení porušenia povinnosti. A
potom by pokračoval text: "Najdlhšie však
do 3 rokov odo dňa, kedy k porušeniu emisného
limitu alebo porušenia povinnosti došlo."
Tak je to pán poslanec Cuhra?
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Neodporúčate to, prosím, áno?
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
M. Muška: Neodporúčame.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Budeme hlasovať o tomto návrhu pána
poslanca Cuhry.
Pýtam sa poslancov Snemovne národov. Kto súhlasí s návrhom, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (Hlasování započato ve 12.01 hodin.) (33.) Tridsaťtri. Ďakujem.
Kto je proti? (13.) Trinásť. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (62) Šesťdesiatdva. Ďakujem.
Šesť poslancov nehlasovalo. Snemovňa národov
návrh neprijala.
Prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto súhlasí
zo Snemovne ľudu s týmto návrhom, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! (Hlasuje se.) (19)
Devätnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (22) Dvadsaťdva. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (63) Šesťdesiattri. Ďakujem.
Päť poslancov nehlasovalo. Návrh nebol prijatý
ani v jednej zo snemovní. Zostáva teda pôvodný
text, respektíve text zo spravodajskej správy.
Ďalší návrh?
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
M. Soldát: Je tu návrh pana poslance Jambora k §
21, který se týká těch jaderných
zařízení. To už zde bylo panem ministrem
vysvětleno. Rovněž zpravodajové nedoporučují.
Jinak, tento pozměňovací návrh zní:
"Zařazení upraví zvláštní
předpis nebo novela zákona na podkladě nejnovějších
expertíz a rozhodnutí vlád."
Nedoporučujeme.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, budeme hlasovať o tomto návrhu.
V Snemovni ľudu, kto z poslancov súhlasí s
doplneným § 21 podľa návrhu pána
poslanca Jambora, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasuje se.) (13) Trinásť. Ďakujem.
Kto je proti? (29) Dvadsaťdeväť. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (58) Päťdesiatosem. Ďakujem.
Osem poslancov nehlasovalo. Snemovňa ľudu návrh
neprijala.
Prosím teraz poslancov Snemovne národov. Kto súhlasí
s návrhom pána poslanca Jambora, nech zdvihne ruku
a stlačí tlačidlo! (Hlasuje se.) (9) Deväť.
Ďakujem.
Kto je proti? (40) Štyridsať. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (59) Päťdesiatdeväť.
Ďakujem.
Sedem poslancov nehlasovalo. Návrh nebol prijatý
ani jednou zo snemovní.
Ďalší návrh.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
M. Muška: Návrh pána poslanca Kováča
- v § 2 doplniť v tejto formulácii, kde sú
charakterizované znečisťujúce látky:
"Znečisťujúcimi látkami pre účely
tohoto zákona sú také koncentrácie
tuhých, kvapalných a plynných látok,
ktoré..." Potom by už nasledoval text, ktorý
už tam je.
Neodporúčame prijať túto zmenu z toho
dôvodu, o ktorom som hovoril, že by mohol navodiť
klíma špekulácií na úkor tohto
zákona.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Rovnaké stanovisko má i navrhovateľ,
poslanec Kováč.
Poslanec SN L. Kováč: Na základe vysvetlení sťahujem návrh. (Potlesk.)
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
M. Muška: Ďalším návrhom je tiež
návrh pána poslanca Kováča k §
23, ktorý v podstate nie je formulovaný ako konkrétny
návrh, ale je to... ja to prečítam... pán
poslanec má podozrenie, že tým, že navrhovaný
zákon v § 23 ruší zákon č.
35/1967 Zb., o opatreniach proti znečisťovaniu ovzdušia,
vznikne do tej doby vydania vyššie uvedených
noriem vákuum, kedy ani kontrolné orgány,
ani orgány životného prostredia nebudú
môcť nič robiť. Pán poslanec navrhuje
na základe toho upraviť rušiacu klauzulu v zákone
č. 35/1967 Zb. Ide tu o obavy, že by vzniklo určité
právne vákuum. Spravodajcovia sa poradili s navrhovateľom
a sú zhodne toho názoru, že na základe
informácií o pripravenosti republikových
právnych noriem pre túto oblasť by i vzhľadom
k termínu platnosti, to je október 1991 - k nejakej
preklúzii dôjsť nemalo, tieto obavy považujeme
za neopodstatnené. Neodporúčam prijať.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, ďakujem pekne. To boli všetky
pozmeňovacie návrhy.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
M. Soldát: Ano, byly to všechny pozměňovací
návrhy, protože návrh kolegy Voleníka
není návrhem ve smyslu pozměňovacího
návrhu, je to spíše technická úprava,
mění se vlastně číslo sbírky,
takže to bychom měli přijmout bez hlasování
jako technickou úpravu. Je to k bodu 2 doplňku tisku
č. 743, kde má být místo roku 1973
Sb., rok 1976 Sb.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Má to ten charakter, o ktorom hovoril poslanec
Soldát. Nebudeme o tom hlasovať. Má niekto
iný názor? Nemá. Je všeobecný
súhlas s týmto postupom, takže prikročíme
k hlasovaniu o celom návrhu. Opakujem znovu, že k
prijatiu návrhu je potrebná nadpolovičná
väčšina prítomných poslancov v
každej snemovni. Ide o schopnosť uznášania
sa v oboch snemovniach.
Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne národov.
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s návrhom zákona (tlač 195), s uznesením
(tlač 743) a jeho doplnkom v znení schválených
pozmeňovacích návrhov a podľa odporúčaní
spravodajcov Snemovne národov, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Hlasuje se.) (106) Jednostošesť. Ďakujem.
Kto je proti? (2) Dva. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (9) Deväť. Ďakujem.
Dvaja poslanci nehlasovali. Poslanci Snemovne národov predložený
návrh schválili.
(Hlasování započato ve 12.07 hodin.) Teraz
prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto z poslancov Snemovne
ľudu je pre návrh zákona v znení uznesenia
Snemovne ľudu a schválených doplňujúcich
a pozmeňujúcich návrhov podľa odporučení
spravodajcov Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Hlasuje se.) (104) Jednostoštyri. Ďakujem.
Kto je proti? (1) Jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (8) Osem. Ďakujem.
Hlasovali všetci poslanci. Poslanci Snemovne ľudu tiež
zákon schválili. (Potlesk.)
Po súhlasnom uznesení oboch snemovní môžem
konštatovať, že Federálne zhromaždenie
Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky schválilo
zákon o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi
látkami. Ďakujem všetkým, ktorí
sa zúčastnili na príprave tohoto zákona,
predovšetkým predsedom federálne vlády
i oboch národných vlád, ministrom pre životné
prostredie všetkých troch vlád, výborom
pre životné prostredie Slovenskej národnej
rady, aj Českej národnej rady a výborom pre
životné prostredie Federálneho zhromaždenia.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 176, SL
č. 276, SN č. 282)
Ďakujem spravodajcom i všetkým, ktorí
sa zúčastnili na prijatí tohto zákona
a jeho dopracovaní.
Ďalej budeme hlasovať o ústavnom zákone,
takže je potrebná trojpätinová kvalifikovaná
väčšina. Pred tým, ako pristúpime
k hlasovaniu, dovoľte mi, vážené kolegyne
a kolegovia, aby som vám predložil návrh, ako
sa vysporiadať s tými zákonmi, ktoré
sme ako Federálne zhromaždenie neprijali súhlasným
uznesením snemovní. Stalo sa tak v troch prípadoch.
Dovoľte, aby som navrhol prejednávanie postupu k zjednoteniu
uznesenia snemovní Federálneho zhromaždenia
k vládnemu návrhu zákona o zmenách
v sociálnom zabezpečení (tlač 640),
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa
mení a dopĺňa zákon č. 298/1990
Zb., o úpravách niektorých majetkových
vzťahov rehoľných rádov a kongregácií
a arcibiskupstva olomouckého (tlač 676) a k vládnemu
návrhu zákona o konkurznom a vyrovnávacom
riadení (tlač 675).
Predsedníctvo Snemovne národov čiastočne
po prejednávaní s členmi predsedníctva
Snemovne ľudu a s predsedami príslušných
gesčných výborov navrhuje tento postup: v
prípade zákona o zmenách sociálneho
zabezpečenia zahájiť podľa § 31,
písm. b) zákona o rokovacom poriadku Federálneho
zhromaždenia dohodovacie riadenie a do spoločného
výboru pre toto jednanie sa odporúčajú
zvoliť za snemovňu národov poslanca: István
Batta, Ján Hacaj, Miroslav Macek, Jiří Maštalka,
Michal Prokop a Jozef Stank, za Snemovňu ľudu Pavel
Čičmanec, Karel Novosád, Petr Kučera,
Ivan Laluha, Marta Nazari-Buřivalová a Rút
Šormová.
Sú k navrhovanému postupu pripomienky?
Poslanec SL J. Schneider: Pane předsedající,
chtěl bych se zeptat, kolik členů má
dohodovací výbor za Sněmovnu lidu. (Předsedající
místopředseda FS J. Stank: Za Snemovňu ľudu
má šesť členov, rovnako ako šesť
členov za Snemovňu národov.) Potřebovali
bychom krátkou poradu, než o tom budeme hlasovat,
doporučoval bych, abyste přednesl další
procedurální postupy k dalším zákonům.
Já vám řeknu připomínku, než
o tom budeme hlasovat. Bylo by to možné? (Předsedající
místopředseda FS J. Stank: Máte pripomienku
ku zloženiu výborov?) Ano, možná budu
mít.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, ďakujem. Prosím, slovo má
pán poslanec Borguľa.
Poslanec SL M. Borguľa: Vážený pán
predsedajúci, vážené kolegyne a kolegovia,
chcel by som len povedať, že tieto návrhy neboli
prejednávané s predsedníctvom Snemovne ľudu.
My sme ich dostali len tu na stôl. Som prekvapený,
že sú tu niekým dávané návrhy
na dohodovací výbor a za Snemovňu ľudu
bez toho, že by to bolo normálnym spôsobom prejednávané.
Minimálne traja členovia predsedníctva Snemovne
ľudu majú trocha iný názor a pravdepodobne
s tým čo tu pán podpredseda číta,
by nesúhlasili. Preto odporúčam, aby sa o
tom ďalej nejednalo a aby normálne, ako nám
tu zákony kážu, sa s tým zaoberalo i
predsedníctvo Snemovne ľudu a potom, aby bol snemovniam
predložený návrh.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, súhlasím. Ja len neviem,
prečo sa tak doteraz nestalo. Technickú pripomienku
má pán poslanec Hubálek.
Poslanec SL B. Hubálek: Žádal bych, aby v těchto
dohodovacích komisích bylo zastoupení každého
klubu. Myslím, že každé politické
hnutí má právo se k tomu vyjádřit.
Poslanec SN M. Prokop: Chtěl bych vysvětlit, jak
vlastně vzniklo složení. Samozřejmě,
že jsme se snažili, aby byli - pokud možno zastoupeni
- i zástupci všech politických seskupení
v tomto Federálním shromáždění,
ale především se jednalo o to, že v dohodovacím
výboru měli být zastoupeni ti, jejichž
názory se při projednávání
střetly. To znamená, především
by tam měli být autoři pozměňovacích
návrhů, na jejichž základě zákon
neprošel, dále zpravodajové, předsedové
gesčních výborů a samozřejmě
jsme návrh doplnili o několik dalších
poslanců, o kterých předpokládáme,
že by se mohli zúčastnit nějakým
vkladem při dohodování. Čili klíč
byl takový, aby tam byli všichni, jejichž názory
se střetly. Proto návrh zní tak, jak zní.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Predpokladali sme, že prejednávaním
zostavy dôjde k zhode. Pretože sa tak nestalo a predsedníctvo
snemovne ľudu žiada, aby sa k tomu mohlo vyjadriť,
chce prejednať zostavu dohodovacieho výboru za Snemovňu
ľudu, na čo má samozrejme právo, aby
ho potom predložilo svojej snemovne, v tom prípade
iniciatívu mala Snemovňa národov, a to z
toho dôvodu, že v Snemovni národov neboli prijaté
tieto zákony. Myslím, že musíme tento
bod programu, ktorým sme sa chceli dopracovať k nejakej
procedúre na doriešenie vecí, ktoré
neboli prijaté súhlasným uznesením
snemovní, odložiť, a to na dobu, až nám
predsedníctvo Snemovne ľudu predloží svoje
návrhy.
Slovo má pán poslanec Magyar.
Poslanec SL F. Magyar: Možno sa mýlim, ale mám
pocit, že medzi navrhovanými nebol ani jeden poslanec
v dôchodkovom veku, i keď sa jedná o dôchodkové
zabezpečenie. Pre budúcnosť by som odporúčal
na to brať zreteľ.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Dovoľte mi už len, aby som vás informoval,
že v dvoch prípadoch snemovňa navrhuje: V prípade
sociálneho zabezpečenia a v prípade majetkových
vzťahov rehoľných rádov a kongregácií
navrhuje, aby bol ustanovený dohodovací výbor.
V treťom prípade, kde sme sa nezhodli, to znamená,
návrh zákona o konkurznom a vyrovnávacom
riadení, by bol prejednaný v Snemovni národov.