Zásady máme stanovené. Ustanovená
je tiež komisia odborníkov. Kľúčové
problémy postupu prác na ústavách
prerokovávame v tejto komisii expertov aj v ústavnej
komisii. Keď sme sa pri niektorých veciach zastavili,
tak len preto, že jednotliví poslanci nemôžu
definitívne za seba uzatvoriť kľúčové
problémy. Ide o dva kľúčové problémy,
o ktorých som sa zmienil.
V ostatných prácach postupujeme, ako som sa už
zmienil, v súlade so záujmami spoločnej československej
štátnosti.
Pokiaľ ide o pripomienky k ďalšiemu postupu, snáď
by bolo účelné, ako to tu hovorila pani doktorka
Matochová, aby návrh uznesenia bol doplnený
tým, aby ústavná komisia pravidelne - možno
povedať - na každé ďalšie zasadnutie
spoločnej schôdze Federálneho zhromaždenia
predkladala priebežnú správu, informáciu
o postupe prác na tejto ústave.
To je všetko, čo som chcel povedať. Ukončiť
by sa snáď patrilo tým, čím som
začal. Myslím si, a som o tom presvedčený,
že aj keď tu máme veľa problémov,
ktoré sú pred nami, na realizáciu reštitučného
zákona, nedávno schváleného zákona
o pôde, mnoho iných problémov, ktoré
sú teraz u nás na stole, a na ktorých teraz
ešte pracujeme, že kľúčovým
problémom pre ďalší osud aj ekonomickej
reformy a ďalšej cesty k demokracii a ďalšej
do nášho európskeho spoločného
domu alebo Európskeho spoločenstva, čo sme
si tu stanovili, závisia od kľúčového
problému, a to je problém česko-slovenskej
spoločnej štátnosti. V tomto smere a v tomto
duchu sa pracuje na návrhu. Samozrejme, že je to pracovný
návrh, ktorý vám bude daný, keď
sa nám podarí dodržať harmonogram.
Snažíme sa ho dodržať do konca mesiaca bol
pracovný návrh k nahliadnutiu a k diskusii. Hovorím
o pracovnom materiály. Možno, že do tej doby
to spracujeme. Zatiaľ je taký postup, že by sme
mali tento termín dodržať. Osobne si myslím,
a prikláňajú sa k tomu aj ostatné
politické strany a zoskupenia, že by sme mali do tohto
polroku skutočne návrh ústavy spracovať,
aspoň do takej pracovnej verzie, ktorú by bolo možné
predložiť na prerokovanie aj v národných
radách aj vo Federálnom zhromaždení.
Malo by sa to do konca roka dostať do takého stavu,
aby pred voľbami tento základný dokument bol
vyriešený, aby sme sa mohli venovať ďalším
krokom na ceste do Európskeho spoločenstva a pri
realizácii ďalších úloh na ceste
nášho demokratického vývoja.
Toľko na záver. Doporučujem do správy
ešte doplniť uznesenie tak, ako to požadovala pani
doktorka Matochová, to je, do uznesenia ešte dať,
aby sme na každom zasadnutí spoločnej schôdze
snemovní predložili priebežnú informáciu
o postupe prác na ústave federácie. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem pánu predsedovi Dubčekovi.
Teraz by som predniesol návrh na uznesenie, ale pán
predseda - ako ste počuli, ja som tu nebol - mal pripomienku
k tomu, tak by to bolo treba doplniť. Toto je návrh
na uznesenie:
Snemovňa ľudu a Snemovňa národov na
svojej 15. spoločnej schôdzi - prepáčte,
dostal som písomný návrh uznesenia, čo
predniesla pani poslankyňa Matochová, teda ešte
raz, návrh na uznesenie:
Snemovňa ľudu a Snemovňa národov na
svojej 15. spoločnej schôdzi vypočuli správu
o činnosti komisie poslancov pre prípravu novej
ústavy (tlač 655) a po rozprave navrhujú,
aby:
1) pokiaľ nebude prijaté definitívne politické rozhodnutie, či základom štátoprávneho usporiadania bude princíp územný alebo národnostný, bola ústava pripravovaná expertmi variantne,
2) navrhujeme, aby komisia poslancov pre prípravu Ústavy Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky podávala pravidelne správy o postupe prác na príprave Ústavy ČSFR,
3) aby bola na tejto schôdzi prerokovaná zmena v
komisii.
Neviem, prosím vás, či bol podaný
návrh na zmenu v komisii. Prosím, pán predseda
Dubček.
Předseda FS A. Dubček: Dovoľte len poznámku.
V uznesení, ktoré malo byť písomne rozdané,
je uvedené, vrátane informácie vziať
na vedomie a doplniť ho tým, čo tu pani doktorka
Matochová navrhovala vrátane návrhu, ktorý
bol predložený na zmenu v zložení komisie.
Prosím pána doktora Poslucha, aby nás informoval,
aký bol návrh personálnej zmeny. Ja ho tu
nemám.
Poslanec SN M. Posluch: Videl som návrh uznesenia, ktorý
pripravoval aparát a na základe toho, čo
tu spomínal kolega, návrh na odvolanie poslanca
Tomisa z tej skupiny a návrh na voľbu kolegyne Matochovej,
a to v zmysle návrhu, ktorý podal klub poslancov.
Předsedajcí místopředseda FS K. Viktorín:
Prosím vás, po upresnení by som opäť
prečítal návrh na uznesenie:
Snemovňa ľudu a Snemovňa národov na
svojej 15. spoločnej schôdzi vypočula správu
o činnosti komisie poslancov pre prípravu novej
Ústavy Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky
(tlač 655). Po rozprave ju vzala na vedomie s týmto
doplnkom:
1) navrhujeme, aby pokiaľ nebude prijaté definitívne politické rozhodnutie, či základom štátoprávneho usporiadania bude princíp územný alebo národnostný, bola ústava pripravovaná expertmi variantne,
2) navrhujeme, aby komisia poslancov pre prípravu ústavy Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky podávala pravidelné správy o postupe prác na príprave ústavy Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky,
3) aby boli na tejto schôdzi prerokované zmeny v
komisii, teda zvoliť namiesto pána Tomisa pani poslankyňu
Matochovú.
Taký je návrh, dávam o ňom hlasovať.
Má k tomu ešte niekto faktickú poznámku?
(Hlasy z pléna: Náš klub to nepodal! Náš
klub to ale podal!)
Prosím poslancov Snemovne ľudu, aby prišli do
miestnosti, aby sme mohli hlasovať.
S technickou poznámkou sa hlási poslanec Ransdorf.
Poslanec SN M. Ransdorf: Dříve, než dáte,
pane předsedající, hlasovat, pokud budeme
usnášení schopní, navrhoval bych, aby
personální otázky spojené se zastoupením
jednotlivých klubů byly předány grémiu
tak, aby se tím nezatěžovalo společné
zasedání obou sněmoven. V usnesení
by se tyto dvě věci měly oddělit.
(Hlas z pléna: Chtěl jsem panu Ransdorfovi připomenout,
že já jsem tuto připomínku vznášel
v grémiu už dvakrát nebo třikrát!)
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: S technickou poznámkou sa hlási
pán poslanec Blažek.
Poslanec SN A. Blažek: Já si myslím, že
je to otázka spíš principiální,
že to nemá s grémiem nic společného,
tady přece neřešíme zastoupení
jednoho nebo obou klubů v orgánu, tady řešíme
otázku, zda v týmu, který pracuje na ústavě
a je to tým parlamentní a má mít důvěru
parlamentu, může pracovat člověk, který
aby se nedostal do problémů:...
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Hlási sa pán poslanec Tomis.
Poslanec SN V. Tomis: Vážení přítomní,
nejde teď vůbec o mne, jestli budu v této komisi,
nebo nebudu. Ale myslím si, že tady nějaká
skupinka lidí za každou cenu chce prosazovat protizákonné
a protiprávní věcí. Spojuje tady se
vším otázku vylustrovaných, kdy celý
svět řekl, že taková praxe je nezákonná
a i postup byl nezákonný. Víme dneska taky,
je nezákonná a i postup byl nezákonný.
Vím dneska taky, že usnesení o lustracích
bylo nezákonné, protože Federální
shromáždění svým usnesením
nemůže měnit ústavní zákon,
Listinu práv a svobod. Ale dejme to stranou. Chci říci
jenom to, co je třeba si uvědomit, že celé
předsednictvo dostalo zprávu, i poslanecké
kluby, že naše hnutí, tj. všechny zemské
orgány se rozešly s klubem Hnutí za samosprávnou
demokracii - SMS I, který není naším
klubem a ani pět jeho poslanců nejsou našimi
členy. Tito lidé nemohou za nás hovořit
a nejsou v tomto parlamentu za nás. Všichni to vědí.
Čili je třeba, aby se také respektovala stanoviska
zemských, jako nejvyšších orgánů,
koho uznávat v tomto parlamentu a koho ne. Jestli tady
je někdo, kdo má právo za nás mluvit,
je to klub Hnutí za samosprávnou demokracii - SMS
bez jedničky, bez dvojky.
Vezměte prosím toto do úvahy. Dávám
protinávrh na pana Kladiva, který je naším
členem. Prosím vás, ctěte aspoň
to, co uznává naše politické hnutí,
tj. naše zemské orgány Hnutí za samosprávnou
demokracii - SMS.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: S ďalšou technickou poznámkou
sa hlási poslanec Albert Černý.
Poslanec SL A. Černý: Dámy a pánové,
jako Slezan původem a jako Moravan bydlištěm,
bych logice poslance Tomise chtěl požádat členy
klubu HSD-SMS II, aby nehovořili jménem všech
Moravanů a Slezanů, ale vždycky jen jménem
své strany.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Prosím poslancov, aby prišli
do snemovne, aby sme mohli hlasovať.
Prosím pánov poslancov, aby sa posadili na miesta,
aby sme vedeli, koľko máme členov v jednotlivých
snemovniach. Chýbajú ešte dvaja poslanci v
Snemovni národov zvolení v Slovenskej republike.
Sme uznášaniaschopní. Budeme hlasovať
o návrhu uznesenia, ktoré som prečítal.
Najskôr bude hlasovať Snemovňa ľudu. Kto
súhlasí... (Poslanec... Když tu byly protinávrhy,
je třeba dodržovat jednací řád.)
Rozprava bola skončená a po ukončení
rozpravy boli dané protinávrhy. Po skončení
rozpravy nemôžu byť protinávrhy.
Hlasuje Snemovňa ľudu. Kto je za toto uznesenie, nech
zdvihne ruku a stisne tlačidlo! (Hlasuje se.) (60) Šesťdesiat.
Ďakujem.
Kto je proti? (3) Tri. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (13) Trinásť. Ďakujem.
Šesťdesiat hlasovalo za, traja boli proti, trinásť
sa zdržalo hlasovania a traja nehlasovali.
Teraz bude hlasovať Snemovňa národov. Kto je
za tento návrh uznesenia, nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo!
(Hlasuje se.) (62) Šesťdesiatdva. Ďakujem.
Kto je proti? (1) Jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (19) Devätnásť.
Ďakujem.
Šesťdesiatdva za, jeden proti, devätnásť
sa zdržalo hlasovania, traja nehlasovali.
Snemovňa národov aj Snemovňa ľudu prijali
uznesenie, ktoré bolo prečítané.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 152, SL
č. 237, SN č. 237)
Teraz prosím pána podpredsedu Stanka, aby riadil
ďalšiu časť schôdze.
(Řízení schůze převzal místopředseda
FS J. Stank.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ospravedlňujem sa, vážené
Federálne zhromaždenie, ale myslím si, že
by sme dnes mohli ešte prebrať jeden bod nášho
programu, a to je 22 voľba predsedu a podpredsedu iniciatívneho
a petičného výboru snemovní.
Prosím pánov poslancov a poslankyne, aby neodchádzali,
pretože je veľmi nutné, aby sme boli uznášaniaschopní,
a to hneď teraz, keď navrhnem volebnú komisiu,
ktorá by mala dohliadať nad týmito voľbami.
Myslím si, že celá záležitosť
pri dobrej organizácii by sa mohla odohrať veľmi
rýchlo, ale musí nás tu byť plný,
uznášaniaschopný počet.
Chcel by som pripomenúť, že za členov
iniciatívneho a petičného výboru snemovní
boli zvolení: za Snemovňu národov pán
poslanec Gemesi, Bugár, Kubíček, Maštalka,
Pavúková, Polanský, Sándorová,
Stome, Tichý a Volek. Za Snemovňu ľudu Čejsková,
Hanák, Huml, Malý, Sedlák, Šimko, Špaček,
Voleník, Kudláček a Žalud.
Na program spoločnej schôdze sa dostáva dnes
voľba predsedu a podpredsedu tohto výboru, ktorý
je spoločným orgánom obidvoch snemovní.
Voľba sa riadi podľa § 48 odstavec 4 zákona
o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia, podľa
ktorého pre voľbu týchto dvoch funkcionárov
sa používajú primerané ustanovenia o
voľbe predsedu a prvého podpredsedu Federálneho
zhromaždenia.
Platné volebné poriadky snemovní stanovujú,
že voľba predsedu a prvého podpredsedu Federálneho
zhromaždenia sa prevedú tajným hlasovaním,
čo platí aj pre voľbu obidvoch funkcionárov
iniciatívneho a petičného výboru.
K organizácii tajnej voľby a na zaisťovanie výsledkov
hlasovania volia snemovne komisiu. Snemovňa ľudu deväťčlennú
a Snemovňa národov desaťčlennú
tak, ako to ustanovuje jej volebný poriadok.
Do komisie na organizáciu tajnej voľby a na zaisťovanie
výsledkov hlasovania v Snemovni národov sú
navrhnutí, resp. v minulosti v nej pracovali títo
poslanci: Jan Fričar, Josef Mečel, Jaromír
Patočka, Petr Toman - nie je prítomný, potom
budem prosiť, aby príslušné hnutie navrhlo
iného, Václav Tomis, Rafael Ambros, Jozef Olej,
Oľga Pavúkova, Martin Kontra a Daniel Vincze. Títo
všetci pracovali v tejto komisii.
Pýtam sa poslancov Snemovne národov, či sú
pripomienky k zloženiu tejto komisie?
Poslanec SN A. Blažek: Jsem proti tomu, aby v komisi pracoval
poslanec Tomis.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Prosil by som, keby vzhľadom na
túto pripomienku bol navrhnutý príslušným
hnutím iný poslanec. Nechcel by som o tom nechať
hlasovať, ale myslím si, že by sme to mali riešiť
bezkonfliktne iným návrhom a za poslanca Petra Tomana
by som prosil tiež iný návrh.
(Hlas z pléna: Za poslance Tomana navrhuji poslance Miroslava
Ročka.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Za poslanca Tomana Miroslav Roček. Za pána
poslanca Tomisa poslankyňa Ovčačíková.
Sú ďalšie pripomienky k zloženiu tejto komisie?
Nie je tomu tak. Prosil by som, keby sme mohli teraz odhlasovať
v Snemovni národov.
Chcel by som poopraviť moju pôvodnú informáciu,
že v petičnom a iniciatívnom výbore
už nepracuje pán poslanec Gémesi, ten sa vzdal
poslaneckého mandátu a je tam pán poslanec
Bugár. Teraz nebudeme hlasovať o iniciatívnom
a petičnom výbore. To si odhlasovali snemovne. Na
samostatných schôdzach snemovní musíme
vybaviť, kto bude členom. Teraz hlasujeme len o predsedovi
a podpredsedovi. Hlási sa pán poslanec Magyar.
Poslanec SL F. Magyar: Pán predsedajúci, padli tu
dva návrhy. Na miesto pána Tomana pán Roček
a na miesto pána Tomisa pani Ovčačíková.
Obidva návrhy sme prijali. Myslím, že aj my
môžeme navrhnúť na miesto pána Gémesiho
poslanca, ktorý nastúpil na jeho miesto, poslanca
Ladislava Molnára. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Teraz sa pán poslanec Magyar mýlite.
V prvej časti som prečítal tých, ktorí
boli snemovňami navrhnutí do iniciatívneho
a petičného výboru. V druhej časti
mená, o ktorých sa budeme baviť a teraz bavíme,
to je volebná komisia, ktorá bude dohliadať
nad organizáciou volieb. Tam sme prijali pozmeňovacie
návrhy. Nemôžeme prijať pozmeňovacie
návrhy na vlastný iniciatívny a petičný
výbor. To je záležitosť snemovní.
To si môžete zajtra na samostatných schôdzach
zariadiť. Ešte nám chýba jeden poslanec
zo Snemovne národov zo slovenskej časti. Prosím,
aby sa tento poslanec urýchlene dostavil do snemovne, aby
sme mohli hlasovať.