Kto je proti? (0) Ďakujem. Nikto.
Kto sa zdržal hlasovania? (13) Ďakujem. Trinásť.
Päť poslancov nehlasovalo. Návrh bol prijatý.
Teraz hlasujú poslanci Snemovne ľudu. Kto z nich je
za tento návrh? Ďakujem. (73) Sedemdesiattri.
Kto je proti? (1) Jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (11) Jedenásť.
Hlasovali všetci poslanci.
Návrh Federálne zhromaždenie v obidvoch snemovniach
prijalo.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Uhl: Svůj další návrh k § 14
odst. 2 poslanec Klokner Po vysvětlení stáhl.
Stáhl jej, protože to dostatečně upravuje
§ 31 tohoto zákona.
(Poslanec Klokner potvrzuje, že návrh stáhl.)
Nyní se budeme zabývat § 15, a to návrhem
poslance Világiho. V § 15 slova "kdy se tím
zasahuje do ústavních práv a svobod občanů"
navrhuje poslanec Világi nahradit jinými slovy.
Přečtu část tohoto ustanovení,
tak jak to poslanec Világi navrhuje: "...pořizování
obrazových, zvukových, nebo jiných záznamů
v případech, kdy je Federální informační
služba používá ke zjišťování
skutečností v rozsahu své působnosti".
Nejprve se ptám poslance Világiho, zda s touto českou
redakcí souhlasí. Došlo zde zřejmě
k dvojnásobnému překladu. (Poslanec Világi
souhlasí.)
Změna spočívá v tom, že zpravodajský
prostředek zůstává zpravodajským
prostředkem, tedy prostředkem utajovaného
charakteru i tehdy, jestliže se tím nezasahuje do
ústavních práv a svobod občanů,
ale prostě tehdy, kdy ho Federální bezpečnostní
informační služba prostě používá
v rozsahu své působnosti pole § 2. Tato změna
byla přijata kladně brannými a bezpečnostními
výbory, které vám ji doporučují
přijmout. Navrhovatelka a přítomný
ministr vnitra také souhlasí s touto změnou.
Doporučujeme přijmout.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Hlasujeme o návrhu poslanca Világiho
na zmenu § 15, o úpravách, ktoré spravodajca
vysvetlil.
Hlasuje najskôr Snemovňa ľudu. Kto z poslancov
Snemovne ľudu súhlasí s touto úpravou?
(67) Ďakujem. Šesťdesiat sedem.
Kto je proti? (2) Dvaja.
Kto sa zdržal hlasovania? (14) Štrnásť.
Dvaja poslanci nehlasovali. Snemovňa ľudu návrh
prijala.
Prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s týmto návrhom?
(88) Ďakujem. Osemdesiatosem.
Kto je proti? (2) Dvaja. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (5) Päť.
Dvaja poslanci nehlasovali. Návrh bol prijatý.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Uhl: Než budeme hlasovat o dalším návrhu
poslance Kloknera, na doplnění odstavce 3, v §
16, musíme rozhodnout, zda vůbec přijmeme
variantu § 16 na odstavec třetí. Tato varianta
je uvedena na straně 10, tisku č. 654. Přečtu
ji.
Odst. 3 - pořizování obrazových, zvukových
nebo jiných záznamů v obydlích je
možné jen tehdy, je-li to nezbytné pro ochranu
života nebo zdraví osob a nebo pro odvrácení
závažného ohrožení veřejné
bezpečnosti a pořádku. Je-li obydlí
užíváno také pro podnikání
nebo provozování jiné hospodářské
činnosti, je možno pořizovat záznamy
i tehdy, je-li to nezbytné pro ochranu hospodářských
zájmů ČSFR.
Toto je varianta výboru branného a bezpečnostního
Sněmovny lidu, který ji přijal. Výbory
branné a bezpečnostní Sněmovny národů
ji naopak odmítly, soudí, že mají být
pouze dva odstavce v tomto paragrafu a jejich stanovisko také
podporuje navrhovatel, který považuje tuto variantu
za zbytečnou. Prosím, aby o této variantě
bylo hlasováno.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Hlasujeme o variante č. 2 ako o pozmeňovacom
návrhu v Snemovni národov. Kto z poslancov Snemovne
národov súhlasí s variantom 2, nech zdvihne
ruku a stisne tlačidlo! Ďakujem. (24) Dvadsaťštyri.
Je niekto proti? (27) Dvadsaťsedem.
Zdržal sa niekto hlasovania? (40) Štyridsať.
Variant 2 nebol prijatý v Snemovni národov.
Päť poslancov nehlasovalo.
Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu. Kto
z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s týmto
variantom, nech zdvihne ruku a stisne tlačidlo! Ďakujem.
(Osmnáct.) Osemnásť.
Je niekto proti? (28) Dvadsaťosem.
Zdržal sa niekto hlasovania? (37) Tridsaťsedem.
Jeden poslanec nehlasoval, návrh neprijala ani jedna zo
snemovní, takže platí zatiaľ pôvodný
text, to znamená dva odseky.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Uhl: Vzhledem k tomu, že třetí odstavec
nebyl přijat, nemůžeme hlasovat o návrhu
poslance Kloknera, který tam byl původně
vadně uveden jako k § 14 a ve skutečnosti k
§ 16. Je to na stránce 5 návrhu, předposlední
odstavec zdola. Žádal vypustit nějaká
slova, ale nemáme je z čeho vypustit.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Klokner to samozrejme akceptuje.
Môžeme pristúpiť k ďalšiemu návrhu.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
A. Černý: Dále je zde série návrhů
poslance Mečla, které spolu souvisí, i když
se týkají různých paragrafů.
Prosil bych sněmovny, aby souhlasily s tím, abychom
je také společně projednali.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Mečl, súhlasíte
s tým, aby boli spoločne prerokované? Budeme
o nich hlasovať naraz. Je tu súhlas pána poslanca
ako navrhovateľa, takže môžeme takto postupovať.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
A. Černý: Především jde o §
16 odst. 1, kde úprava spočívá v tom,
že všude, pokud se mluví o zpravodajské
technice, připojuje slovo "nebo sledování".
To znamená, že odstavec 1 by zněl: "Zpravodajskou
techniku může Federální informační
služba v oboru své působnosti podle §
2 použít jen na základě předchozího
písemného povolení k použití
zpravodajské techniky, dále na základě
povolení vydaného prokurátorem a pouze zpravodajské
techniky a sledování..."
Stejný problém je v § 17 písm. d), kde
za důvody k použití zpravodajské techniky
by se doplnila slova "nebo sledování",
rovněž potom v § 19 v odst. prvním, druhém
a třetím za slova "zpravodajské techniky"
by se vždycky doplnila slova "nebo sledování".
Teď přichází k zásadnější
změně, kterou Mečl navrhuje, že navrhuje
zapracovat do návrhu nový paragraf označený
jím pracovně 19 a), který by zněl:
"K vydání povolení o použití
zpravodajské techniky nebo sledování vůči
poslancům zákonodárných sborů
a dalších ústavních činitelů
je zapotřebí též souhlasu kontrolního
orgánu." Nakonec pan poslanec Mečl navrhuje
v § 23 odst. první vypustit.
Výbory branné a bezpečnostní se tím
zabývaly jako logickým celkem, zaujaly k tomu negativní
stanovisko, protože sledování jako zpravodajský
prostředek není zpravodajskou technikou, to za prvé,
ale za druhé a hlavně to je takový způsob
zpravodajského prostředku, který není
nutné zvlášť upravovat zákonem,
protože v podstatě si můžeme představit,
že každý občan může jít
za kterýmkoliv jiným občanem z jakýchkoli
důvodů, a tím spíš Federální
bezpečnostní informační služba
by měla právě tento zpravodajský prostředek
řešit naprosto operativně.
Výbory branné a bezpečnostní nesouhlasí
s těmito návrhy, rovněž zpravodajové
doporučují sněmovnám nesouhlas, navrhovatelka
v zastoupení dalších navrhovatelů rovněž
nesouhlasí.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Uhl: Zpravodajské prostředky § 14 odst.
1 body a), b), c), d). Písm. a) - zpravodajská technika
závisí na povolení prokurátora, ale
už písm. b), tedy osoby, jednající ve
prospěch, jimiž se zasahuje do práva a svobod,
přece jen více než sledováním,
nepodléhají žádnému povolování
prokuratury. Vystavování krycích dokladů
opět nepodléhá povolení prokurátora
v koncepci tohoto zákona. Nebyl dán žádný
pozměňovací návrh na to, že ty
zpravodajské prostředky, které jsou pod body
b) a c), by měly podléhat povolení prokurátora,
a protože se nám zdá, že sice sledováním
je možno zasahovat do práv a svobod jiných
občanů, ale že tyto zásahy jsou nejmírnější
ze všech právě citovaných zpravodajských
prostředků, nedoporučujeme rozšíření
pravomoci prokurátora respektive povinnosti prokurátorského
povolení právě pro tento druh zpravodajského
prostředku.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: S faktickou poznámkou sa hlási poslanec
Mečl.
Poslanec SN J. Mečl: Jde skutečně o to, jak
to nyní vysvětlil pan kolega Uhl. Jde o to, aby
sledování bylo zařazeno do ingerence prokurátora,
stejně jako použití zpravodajské techniky.
To znamená, že sledování by podle tohoto
návrhu vyžadovalo souhlasu prokurátora. Z tohoto
hlediska je možné spojit hlasování o
§ 16, 17 a 19 a z toho vyplývajícího
§ 23, ale není možné to spojit s hlasováním
o § 19 a), který je věcně nesouvisející.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Budeme hlasovať o § 16, 17,
19 a 23, o návrhoch pána poslanca Mečla k
úpravám týchto paragrafov naraz.
Hlasujeme v Snemovni národov. Pýtam sa poslancov
Snemovne národov, kto súhlasí s návrhom
pána poslanca Mečla, nech zdvihne ruku a stisne
tlačidlo! Ďakujem. (26) Dvadsaťšesť.
Je niekto proti? (40) Ďakujem. Štyridsať.
Zdržal sa niekto hlasovania? (31) Tridsaťjeden.
Traja poslanci nehlasovali, v Snemovni národov návrh
prijatý nebol.
Teraz sa pýtam poslancov v Snemovni ľudu, kto z nich
súhlasí so sériou návrhov poslanca
Mečla? (17) Sedemnásť.
Kto je proti? (47) Štyridsaťsedem.
Kto sa zdržal hlasovania? (14) Štrnásť.
Šesť poslancov nehlasovalo.
Návrhy poslanca Mečla neboli prijaté ani
v jednej snemovni Federálneho zhromaždenia. Prosím
ďalšie návrhy. Ďakujem.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
A. Černý: Žádám pana předsedajícího,
aby se zeptal poslance Mečla, jestli v § 19 a), o
němž budeme hlasovat nyní, trvá na ponechání
slov "nebo sledování".
Poslanec SN J. Mečl: Netrvám.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
A. Černý: Pro jistotu navrhovaný nový
paragraf 19 a) přečtu: "K vydání
povolení o použití zpravodajské techniky
vůči poslancům zákonodárných
sborů a dalších činitelů je zapotřebí
též souhlasu kontrolního orgánu.
Výbory branné a bezpečnostní nesouhlasí
s touto dikcí, nesouhlasí ani navrhovatelka.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Technickú poznámku má poslanec
Sokol.
Poslanec SN J. Sokol: Mám jenom poznámku po gramatické
stránce - v citované větě byl uveden
špatný pád, správně má
být: "a dalším činitelům".
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Budeme hlasovať o tejto úprave podľa
návrhu poslanca Mečla. Ide o § 19 a), uvedený
na strane 7. Po úpravách, ktoré predniesol
poslanec Albert Černý. Pýtam sa poslancov
Snemovne národov, kto z nich súhlasí s touto
úpravou, nech zdvihne ruku! (42) Štyridsaťdva.
Kto je proti? (15) Pätnásť.
Kto sa zdržal hlasovania? (38) Tridsaťosem.
Päť poslancov nehlasovalo.
Návrh nebol v Snemovni národov prijatý.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto z nich súhlasí
s návrhom poslanca Mečla, nech zdvihne ruku! (25)
Dvadsaťpäť.
Kto je proti? (29) Dvadsaťdeväť.
Kto sa zdržal hlasovania? (23) Dvadsaťtri.
Päť poslancov nehlasovalo.
Návrh nebol prijatý ani v Snemovni ľudu.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Uhl: Vracíme se na stranu 6 pomocných materiálů,
a to k poslanci Világimu. Jeho návrh měl
smysl, když ho podával, nyní už ne, protože
odstavec 3 neexistuje.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Poslanec Világi to potvrdzuje.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Uhl: Dále je zde návrh poslance M. Kováče,
který se týká § 16, kdy M. Kováč
navrhuje za odstavec 2 doplnit nový odstavec 3. Přečtu
to v legislativní úpravě, se kterou poslanec
M. Kováč musí projevit souhlas nebo nesouhlas.
"Zpravodajskou techniku nesmí FBIS použit vůči
prezidentovi ČSFR a poslancům zákonodárných
sborů."
Prosil bych pana předsedajícího, aby se zeptal
poslance M. Kováče, zda souhlasí.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Súhlasíte, pán poslanec? (Poslanec
M. Kováč: Ano.)
Chce sa vyjadriť ešte poslankyňa Petrová.
Poslankyně SN J. Petrová: Chtěla bych se
vyjádřit k těmto problémům.
Pochopitelně, že tato FBIS bude podle návrhu
tohoto zákona úkolována usneseními
vlády. Bude se soustřeďovat podle usnesení
vlády na určité skupiny, určité
organizace, které budou působit v rozporu s tímto
zákonem proti našemu státu. Nedá se
předpokládat a žádným způsobem
to není možné, aby se soustřeďovala
na jednotlivé poslance, ministry, aby je odposlouchávala.
Kontrolní orgán bude mít podle návrhu
tohoto zákona možnosti přístupů
podle usnesení vlády, kterými se tyto úkoly
budou zadávat. Nechápu úsměšky
poslanců komunistické strany.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Pristúpime k hlasovaniu o tomto
návrhu. Týka sa § 16 odst. 3. Ide o doplnenie
tohto odseku.
Hlasujeme v Snemovni národov. Kto z poslancov Snemovne
národov súhlasí s touto úpravou, nech
zdvihne ruku! (37) Tridsaťsedem.
Kto je proti? (31) Tridsaťjeden.
Zdržal sa niekto hlasovania? (26) Dvadsaťšesť.
Jeden poslanec nehlasoval.
Snemovňa národov návrh neprijala.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu, kto z nich súhlasí
s návrhom pána Kováča M., nech zdvihne
ruku! (22) Dvadsaťdva.
Kto je proti? (40) Štyridsať.
Kto sa zdržal hlasovania? (18) Osemnásť.
Dvaja poslanci nehlasovali.
Návrh nebol prijatý ani v jednej zo snemovni. Prosím
ďalší návrh.