Kto je proti? (Nikdo.) Nikto. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Osm.) Osem. Ďakujem.
Jeden poslanec nehlasoval.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto súhlasí
s týmto vládnym návrhom zákona? (Hlasuje
se.) (Devadesát čtyři.) Deväťdesiatštyri.
Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Tři.) Traja. Ďakujem.
Jeden poslanec nehlasoval. Snemovňa ľudu tiež
tento návrh schválila.
Po súhlasnom uznesení oboch snemovní môžem
konštatovať, že Federálne zhromaždenie
Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky schválilo
zákon o odpadoch. (Potlesk.) Ďakujem všetkým,
ktorí sa zúčastnili tvorby na tomto zákone,
ministrovi Vavrouškovi, spravodajcom i ostatným.
(Poznámka redakce: Usnesení FS č. 141, SL
č. 223, SN č. 223.)
Ďalšie vedenie odovzdávam poslancovi Jičínskému,
pokračujeme ihneď ďalším bodom nášho
programu. Technickú poznámku má pán
poslanec Moric.
Poslanec SN V. Moric: Chcel by som niečo povedať svojim
veľaváženým kolegom, ktorí natierajú
tanky na ružovo, čo ja považujem za správne.
Za nesprávne považujem to, keď sa tu niektorí
chovajú nie ružovo, ale dokonca červeno. Ďakujem.
(Řízení schůze převzal první
místopředseda FS Z. Jičínský.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Než dám slovo
poslanci Kulanovi k faktické poznámce, dovolil bych
si sám také faktickou poznámku k tomu, co
říkal pan poslanec Moric. Myslím, že
bychom si skutečně měli zvyknout na to, že
jednací řád postupně uvádíme
do praxe. Při výkladu jednotlivých ustanovení
vznikají určité problémy, kde nejsou
precedenční řešení. Neměli
bychom jistým sporům o procedurální
postup dávat takový význam, který
jim nepřísluší.
Faktickou poznámku má pan poslanec Kulan.
Poslanec SN P. Kulan: O červenom chovaní by ostatne
viac povedali výsledky hlasovania, kde zrejme len náhodou
hlasuje Slovenská národná strana rovnako
ako komunistická strana. Takže neviem, čo je
väčším prejavom červeného
chovania.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Každý hlasuje
tak, jak považuje za správné, pane poslanče.
Nyní projednáme
Návrhy místopředsedy vlády České
a Slovenské Federativní Republiky dr. Pavla Rychetského
na opětovnou volbu soudců Nejvyššího
soudu - tisk č. 527 - a na volbu soudce Nejvyššího
soudu České a Slovenské Federativní
Republiky - tisk č. 527 a.
Prosím pana místopředsedu, aby podal výklad
k oběma návrhům.
Místopředseda vlády ČSFR P. Rychetský:
Vážený pane předsedající,
vážené dámy a pánové,
význam soudnictví je nepopíratelný.
Principy nezávislého soudnictví nejen chceme
prosazovat a prosazujeme, ale jejich naplnění pociťujeme
jako nezbytnou potřebu. I vy ve své zákonodárné
praxi vyjadřujete možná více než
kdykoliv jindy v dlouhé právní historii tohoto
státu důvěru v soudní moc.
Článek 36 Listiny základních práv
a svobod proklamoval jednoznačně zásadní
význam soudní moci jako jednoho ze tří
pilířů demokracie v tomto státě.
Soud a soudní moc jsou pojmy, které mají
svůj reálný obsah. Tvoří ho
především soudci, kteří svými
rozhodnutími uvádějí zákony
v život, chrání občany, napravují
křivdy, řeší spory a dnes již ve
stále větším rozsahu přezkoumávají
i rozhodnutí jiných orgánů výkonné
moci.
Naše soudnictví prodělalo těžkou
dobu. Vlastně několik soudcovských generací
zažilo zcela bezprostřední období, kdy
byla systematicky popírána soudcovská nezávislost,
dobu, kdy programově byla degradována osobnost soudce
na poslušného vykonavatele státní doktríny,
dobu, kdy více než odborné znalosti měly
mít váhu politicky motivované interpretace
práva. Soudnictví se z tohoto stavu jen obtížně
vzpamatovává, jeho způsobilost nejen zpětně,
ale i po dobu současnou je často a právem
zpochybňována.
Věcná kritika soudnictví je důvodná,
potřebná a správná. Paušální
odsudek však nic neřeší. Možná,
že stále ještě dnes nedoceňujeme
význam práce soudce, její obtížnost
a nesmírnou složitost. Ani se nemýlím,
když budu konstatovat, že zdrcující většina
vás poslanců, v tomto zákonodárném
sboru má za sebou prožitek soudního řízení.
Celá řada z vás se stala předmětem
soudní zvůle. Ať již z těch nebo
oněch důvodů, rozhodně ne každý
soudce nebo vzpomínka na něho ve vás vyvolává
příjemné pocity. Přesto chci věřit,
že jsou mezi vámi i tací, kteří
měli to - dosud patrně vzácné - štěstí
poznat soudce jako člověka nejen spravedlivého,
ale i lidského, moudrého a vzdělaného.
Člověka, který tísněn společenskými
poměry a limitován zákonnými omezeními
a pravidly upřímně usiloval o to, aby právo
bylo opravdu právem a spravedlnost byla spravedlivá.
Justici netvoříme přes noc. Justice zná
své problémy, hledá jejich řešení
a bude se v otázkách soudců, jejich postavení,
obracet na vás, třeba již návrhem zákona
o soudech a soudcích a o kárné odpovědnosti
soudců, které vám vláda v dohledné
době předloží.
Dnes vám vláda předkládá mým
prostřednictvím návrh na volbu tří
soudců Nejvyššího soudu České
a Slovenské Federativní Republiky. Činím
tak poprvé od účinnosti ústavního
zákona č. 376/1990 Sb., který na vládu
přenesl odpovědnost, kterou po celá dlouhá
desetiletí měl politický orgán pochybné
pověsti a ještě pochybnější
legitimity - Národní fronta. Vláda tedy přebírá
na sebe odpovědnost za to, že navržení
odpovídají v současné situaci požadavkům,
které u nezávislých soudců předpokládáme,
a že jsou sto zvládnout úkoly, které
v mezích svých kompetencí tento Nejvyšší
soud musí plnit. Dva z nich na Nejvyšším
soudu České a Slovenské Federativní
Republiky již řadu let působí a jde
tedy o opakovanou volbu vzhledem k tomu, že jejich desetileté
volební období ve smyslu § 40 dosud platného
zákona o organizaci soudů a o volbách soudců
č. 36/1964 Sb. v tomto roce končí.
Úlohou doktora Oldřicha Jedličky, CSc., i
doktora Karla Haše se jedná o naše skutečně
přední odborníky, kterým právě
vysoká odbornost, přehlednost a vzdělání
dovolily i v minulosti prosazování obecně
uznávané principy práva spravedlnosti, často
k nelibosti jejich představených a nadřízených
z tehdejšího vedení Nejvyššího
soudu České a Slovenské Federativní
Republiky.
I doktor Pavel Kučera působil řadu let v
justici a získal nejen bohaté zkušenosti, ale
i vážnost svých kolegů.
Možná, že se zamýšlíte nad
tím, proč vláda navrhla na opětovné
zvolení dva kandidáty, kteří byli
v minulosti členy komunistické strany Československa,
t. j. strany, která v této zemi zneuctila právní
kulturu i soudcovský stav. Musíme se však zamyslet
současně nad tím, zda pouhé členství
v této straně bude možno dnes, když budujeme
právní stát a když platí Ústavní
listina práv a svobod a její nesmlouvavý
požadavek naprosté rovnosti všech občanů
v přístupu k povolání a zákaz
diskriminace, lze považovat za dostatečný důvod
pro Vyloučení uchazeče z kandidatury.
Vámi zvolený předseda Nejvyššího
soudu České a Slovenské Federativní
Republiky JUDr. Otakar Motejl oba kandidáty plně
doporučil nejen po stránce odborné, ale i
morální. Vláda České a Slovenské
Federativní Republiky se s jeho návrhem ztotožnila.
Není nám znám vůbec jediný
příklad jejich morálního nebo profesionálního
selhání. Kdyby nám znám byl, takový
návrh by vám vůbec nebyl předložen.
Vážené dámy a pánové,
navrhuji vám proto, abyste podle článku 101
ústavního zákona č. 100 z roku 1960
Sb. ve znění ústavního zákona
č. 376 z roku 1990 sbírky zákonů zvolili
soudci Nejvyššího soudu České a
Slovenské Federativní Republiky JUDr. Oldřicha
Jedličku, CSc., a JUDr. Karla Haše tak, jak je navrženo
v tisku č. 527, a JUDr. Pavla Kučeru tak, jak je
navrženo v tisku 527 a). Děkuji vám za pozornost.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Děkuji panu místopředsedovi.
Návrhy projednaly výbory ústavně právní
obou sněmoven. Jako zpravodajové vystoupí
poslanci Jaromír Patočka a Michal Benčík.
Nejprve má slovo pan poslanec Patočka.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Patočka: Vážený pane předsedo,
vážené Federální shromáždění,
návrh č. 527 a 527 a) byl přikázán
ústavně právním výborům.
Byl podrobně projednán a byly zodpovězeny
dotazy předkladatelem.
Oba ústavně právní výbory bez
připomínek doporučují návrh
527 i návrh 527 a) ke schválení.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Děkuji panu poslanci
Patočkovi. Prosím druhého zpravodaje, poslance
Benčíka, aby odůvodnil návrh.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
M. Benčík: Vážený pán
predseda, vážený pán predsedajúci,
páni a dámy, moja úloha je v podstate uľahčená,
pretože môj kolega pán poslanec Patočka
z ústavnoprávneho výboru Snemovne národov
uviedol, že za prítomnosti pána predsedu Najvyššieho
súdu sme tieto návrhy prejednali a doporučujeme
tieto návrhy schváliť.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Děkuji panu zpravodaji
Benčíkovi. Prosím, aby tu zaujal své
místo jako zpravodaj.
Zahajuji rozpravu. Ptám se poslanců, hlásí-li
se někdo do rozpravy k této věci. Pan poslanec
Mlčák, potom poslanec Benda.
Poslanec SN J. Mlčák: Já bych měl
jenom drobný dotaz, takový faktický. Vzhledem
k tomu, že budeme projednávat návrh na usnesení
vyšetřovací komise Federálního
shromáždění, ve kterém se ukládá
vládě České a Slovenské Federativní
Republiky, aby zajistila prověření, kdo z
funkcionářů a pracovníků atd.
Generální prokuratury a Nejvyššího
soudu byl registrován jako spolupracovník Státní
bezpečnosti, bych se rád z čistě praktických
důvodů zeptal, zda tito kandidáti byli lustrováni.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Slovo má pan poslanec
Benda.
Poslanec SL V. Benda: Já se zříkám
slova.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Pan poslanec Rajczy se hlásí.
Poslanec SN L. Rajczy: Bude to veľmi krátke, nežiadam
tlmočnícke zariadenie. Mám to napísané.
Mám tu otázky na pána podpredsedu vlády
Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky. Pán
podpredseda, pri návrhu na takéto dôstojné
a zodpovedné miesto ste vôbec nepočítali
s občanom inej národnosti, než je tu navrhované,
alebo áno?
Keď nie, prečo nie, keď áno, zdôvodniť,
prečo nie je medzi kandidátmi. Ďakujem.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím, kdo se z poslanců
hlásí ještě do rozpravy? (Nikdo.) Nikdo
se nehlásí. Rozprava je ukončena. Slovo má
pan místopředseda.
Místopředseda vlády ČSFR P. Rychetský:
První dotaz, který se týkal lustrací,
zodpovím nepřímo. Lustrace členů
Nejvyššího soudu si zajišťoval předseda
Nejvyššího soudu sám, a to s výsledkem,
pokud se navržených kandidátů týče,
negativním, t.j. navržení tři kandidáti
nemají záznam v registru federálního
ministerstva vnitra.
Pokud se týče druhé dotazu, v daném
případě jde u dvou kandidátů
o osoby, které jsou již soudci Nejvyššího
soudu, a pouze o jejich opětovné zvolení,
neboť se osvědčili. Jednoho z nich dobře
znáte, neboť při zákonu o mimosoudních
rehabilitacích zde jako expert sehrál velice pozitivní
roli. Takže u nich nelze jejich národnost, abych tak
řekl, změnit při opětovné volbě.
Na volné místo se nepodařilo získat
kandidáty ze Slovenské republiky, ačkoliv
je to trvalý problém Nejvyššího
soudu federace. Trvalý problém v tom, že ani
soudci, ani ostatní odborníci působící
ve Slovenské republice - říkám to
zde zcela otevřeně - nemají zájem
přes velice usilovnou spolupráci s představiteli
Slovenské republiky na to přejít pracovat
do Prahy. Tím ovšem nechci říci, že
nebude Nejvyšší soud i vláda České
a Slovenské Federativní Republiky i nadále
usilovat o to, aby složení Nejvyššího
soudu České a Slovenské Federativní
Republiky odpovídalo v maximální možné
míře národnostnímu složení
celé federace.
Doufám, že tato odpověď bude dostatečná
a končím.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Rozprava byla ukončena,
jsou možné jen technické poznámky. Z
hlediska jednacího řádu není možno
obnovovat rozpravu. Pokud jsou technické poznámky,
můžete je mít, ale technické poznámky.
(Hlas z pléna: Prosím vás pěkně,
mohl byste nám vysvětlit, kdo a jakým způsobem
lustroval tyto lidi a jak je zaručeno, že tato lustrace
byla skutečně objektivní?)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Pan poslanec Zavřel
ještě.
Poslanec SL M. Zavřel: U pana dr. Jedličky je uvedeno,
že je narozen v roce 1933 a v roce 1951 - 1955 byl jako čekatel
právního soudního obvodu. Nikde není
napsáno, jestli má právní vzdělání,
protože tady se píše, že až v roce
1969 se z rodinných důvodů vrátil
do Prahy a pak absolvoval postgraduální studium
1967 - 1970 na Komenského univerzitě v Bratislavě.
Právní vzdělání tady chybí.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím předsedu
Nejvyššího soudu dr. Motejla, aby vysvětlil
tyto otázky.
Předseda Nejvyššího soudu ČSFR
O. Motejl: Paní poslankyně, páni poslanci,
vážené Federální shromáždění,
především bych se chtěl omluvit za písařskou
chybu a tím odpovědět na technickou poznámku
pana poslance ohledně osobních dat dr. Oldřicha
Jedličky. Text odpovídá potud, že dr.
Jedlička se narodil 11. 5. 1933, studoval v letech 1951
- 1955 na právnické fakultě Karlovy univerzity
(tam je chyba) a od roku 1955 působil nejprve na Slovensku
u Krajského soudu v Žilině a posléze
v Banské Bystrici.
Byla zde položena otázka týkající
se lustrace. Požádal jsem federální
ministerstvo vnitra o provedení lustrace a informace, kterou
místopředseda federální vlády
přednesl, odpovídá mým informacím,
které já jsem z federálního ministerstva
vnitra získal.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Můžeme přistoupit
k hlasování. O každém návrhu
budeme hlasovat samostatně. V zasedacím sále
je přítomno 41 poslanců české
části Sněmovny národů, 45 poslanců
slovenské části Sněmovny národů
a 88 poslanců Sněmovny lidu. Obě sněmovny
jsou usnášeníschopné.
První hlasování se bude týkat opětovné
volby JUDr. Oldřicha Jedličky, i když máme
předložené dva tisky, myslím, že
o každém personálním návrhu musíme
hlasovat samostatně. Nejprve tedy jde o opětovnou
volbu JUDr. Oldřicha Jedličky.
Hlasují poslanci Sněmovny lidu. (Hlasování započato v 17.12 hodin.)
Kdo z nich je pro tento návrh, ať zvedne ruku a stiskne
tlačítko! (Hlasuje se.) Děkuji. (Padesát
šest.) Padesát šest.
Kdo je proti? (Devět.) Devět.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet šest.)
Dvacet šest.
Pro 56 poslanců, proti 9, 26 se zdrželo, 1 poslanec
nehlasoval.
Sněmovna lidu JUDr. Jedličku opětovně
zvolila soudcem Nejvyššího soudu České
a Slovenské Federativní Republiky.
Nyní budou hlasovat poslanci Sněmovny národů.
Kdo z nich je pro opětovnou volbu JUDr. Jedličky
soudcem Nejvyššího soudu České
a Slovenské Federativní Republiky, ať zvedne
ruku a stiskne tlačítko! (Hlasuje se.) Děkuji.
(Padesát tři.) Padesát tři.
Kdo je proti? (Osm.) Osm.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet čtyři.)
Dvacet čtyři.
Ve Sněmovně národů bylo 53 poslanců
pro, 8 proti, 24 se zdrželo hlasování, 5 poslanců
nehlasovalo.
JUDr. Jedlička byl oběma sněmovnami zvolen
opětovně soudcem Nejvyššího soudu
České a Slovenské Federativní Republiky.