Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Žiadate hlasovať, pán
poslanec? (Ano.)
Ďakujem, budeme hlasovať v Snemovni ľudu. Kto z
poslancov Snemovne ľudu je pre návrh poslanca Chýlka,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (Hlasuje
se - 16.27 hodin.) (Čtyřicet.) Štyridsať.
Ďakujem.
Kto je proti? (Deset.) Desať.
Kto sa zdržal hlasovania? (Padesát.) Päťdesiat.
Ďakujem. Päťdesiat sa zdržalo hlasovania.
Štyria poslanci nehlasovali. Návrh prijatý
nebol.
Teraz prosím Snemovňu národov. Kto z poslancov
Snemovne národov je pre tento návrh, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! (Osmnáct.)
Osemnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (Osm.) Osem. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Sedm.) Sedem. Ďakujem.
Traja poslanci nehlasovali. Návrh nebol prijatý
ani v jednej zo snemovní.
Ďalšie návrhy.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Gandalovič: Pan poslanec doktor Mišura doporučuje
v § 2 odstavec 5 vypustit slova "na předcházení
a omezování vzniku odpadů". Tím
by v podstatě činnost odpadového hospodářství
nebo pojem "odpadové hospodářství"
se omezil pouze na nakládání s odpady. Tím
by se vlastně celá konstrukce toho pojmu změnila
a upozorňuji, že pojem "odpadové hospodářství"
používáme dále v zákonu, např.
při povinnosti původců, programu odpadového
hospodářství atd. a právě chceme,
aby tam nebylo zahrnuto pouhé nakládání
s odpady, ale aby tam byly právě zahrnuty ostatní
činnosti, zaměřené na předcházení
a omezování vzniku odpadů. Takže z tohoto
důvodu nedoporučujeme přijmout tento pozměňovací
návrh.
Pan poslanec přednesl ještě jeden návrh,
ten věcně není s tímto spojen, proto
doporučuji hlasovat o obou těchto návrzích
zvlášť.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pán poslanec Mišura, trváte
na hlasovaní o každom zvlášť? (Ano.)
Budú hlasovať poslanci Snemovne národov. Kto
z poslancov Snemovne národov súhlasí s návrhom
pána poslanca Mišuru, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Hlasuje se - 16.29 hodin.) (Čtrnáct.)
Štrnásť. Ďakujem.
Kto je proti? (Třicet sedm.) Tridsaťsedem. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Čtyřicet čtyři.)
Štyridsaťštyri. Ďakujem.
Päť poslancov nehlasovalo. Snemovňa národov
návrh neprijala.
Prosím poslancov Snemovne ľudu. Kto z vás,
páni poslanci a pani poslankyne, súhlasí
s týmto návrhom, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Čtrnáct.) Štrnásť.
Ďakujem.
Kto je proti? (Čtyřicet devět.) Štyridsaťdeväť.
Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Třicet osm.) Tridsaťosem.
Ďakujem.
Ani Snemovňa ľudu tento návrh neprijala. Traja
poslanci zo Snemovne ľudu nehlasovali.
Ďalšie návrhy, prosím.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Gandalovič: Pan poslanec Mišura navrhuje v §
2 odstavec 9 definici zneškodnění odpadů
doplnit na počátku slovem: "nezávadné
zneškodňování odpadů". Po
poradě s odborníky a navrhovatelem se nepřikláníme
k tomuto návrhu z důvodu, že zneškodňování
odpadů je definice, je to činnost, která
je definována těmi dalšími údaji
v odstavci. Samo o sobě je to již činnost,
kdy poškozování životního prostředí
nepřesáhne míru stanovenou zvláštními
předpisy. Je to v podstatě zdvojení pojmu
a je to zbytečné, protože v celém znění
zákona se potom používá už jenom
slovo zneškodňování. Z tohoto důvodu
nedoporučujeme přijmout tento pozměňovací
návrh.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Budeme opäť hlasovať.
Najskôr poslanci Snemovne národov. Kto súhlasí
s návrhom, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasuje se v 16.32 hodin.) (Třináct.) Ďakujem.
Trinásť.
Kto je proti? (Třicet čtyři.) Ďakujem.
Tridsaťštyri.
Kto sa zdržal hlasovania? (Čtyřicet jedna.)
Štyridsaťjeden. Ďakujem.
Jedenásť poslancov nehlasovalo. Snemovňa národov
návrh neprijala.
Teraz prosím poslancov Snemovne ľudu, kto je pre tento
návrh, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Deset.) Desať. Ďakujem.
Kto je proti? (Třicet šest.) Tridsaťšesť.
Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (Čtyřicet osm.) Štyridsaťosem.
Ďakujem.
Osem poslancov nehlasovalo. Áno, Snemovňa ľudu
návrh neprijala. Prosím ďalšie návrhy.
Poslanec SN J. Šedovič: Ďalej tu bola plejáda
návrhov poslanca Syča. Predtým, než
začnem čítať jednotlivé pozmeňovacie
návrhy, chcem ešte raz zopakovať, že niektoré
boli akceptované, niektoré by prípadným
prijatím mohli narušiť a rozbiť celú
koncepciu predloženého zákona.
Ako poslanec si dovolím predniesť návrh, aby
sa hlasovalo an bloc. Nemôžem si odpustiť ako
spravodajca poznámku, že to je vlastne prvý
nevecný prístup k tomuto zákonu, ktorý
vytvára problémy.
Poslanec SN V. Moric: Požiadal by som o objasnenie, v akom
zmysle môže dávať pán spravodajca
takýto návrh.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Syč navrhuje, aby sa o
každom jeho návrhu hlasovalo samostatne. O tomto návrhu
pána poslanca môže hlasovať snemovňa
bez rozpravy. Vy navrhujete, aby sa hlasovalo o každom zvlášť.
O tom budeme hlasovať. Spravodajcovia navrhujú an
bloc. Hlasuje sa teda o návrhu pána poslanca Syča,
ktorý hovorí, aby sa o každom jeho pozmeňovacom
návrhu, ktorých je tu 15 alebo 20, hlasovalo samostatne.
Hlási sa pán poslanec Šedovič.
Poslanec SN J. Šedovič: Dovoľte len technickú
poznámku. Súbor paragrafov v rokovacom poriadku
je pod názvom hlasovanie v schôdzach snemovní.
Paragraf 27 odstavec 1 hovorí: "O pozmeňovacích
a doplňovacích návrhoch sa hlasuje zpravidla
v poradí, v ktorom boli podané, pokiaľ snemovňa
nerozhodne inak." Takže snemovňa už rozhodla,
že sa doteraz hlasovalo podľa návrhu tak, ako
boli podané. Pokiaľ by sme teda teraz zmenili toto
rozhodnutie, vlastne vyvraciame tvrdenie paragrafov, ktoré
sme predtým prijali. Musíme pokračovať
tak, ako sme hlasovať začali. O každom návrhu
jednotlivo.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec, opakujem znovu, by sme museli?!
Toto Federálne zhromaždenie môže podľa
tohto paragrafu rozhodnúť o tom, že sa bude hlasovať
inak. Chcem nechať hlasovať o vašom návrhu.
Prečo sa tomu bránite? Vy navrhujete to, aby sa
hlasovalo, ako hovorili poslanci Syč a Šedovič.
To znamená o každom návrhu zvlášť.
Keď to odhlasujeme, prosím. Keď nie, budeme hlasovať
o tom, ako bol návrh - teda kompletne an block. (Poslanec
SN J. Šedovič: Toto hlasovanie malo byť dané
na začiatku hlasovania, a nie v priebehu.)
Ja som to na začiatku hlasovania vlastne otvoril. Pýtal
som sa, či mám nechať o zmene koncepcie zákona
hlasovať samostatne. Povedali ste nie, až to príde
na rad. Teraz to prišlo na rad, tak budeme o tom hlasovať.
(Potlesk.)
Poslanec SN J. Šedovič: Je to nedemokratický
precedens hlasovania... (Šum v sále.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán Šedovič, nedemokratický,
keď chcem nechať hlasovať o vašom návrhu?
Čo je na tom nedemokratického?
Poslanec SN V. Moric: Tie návrhy spolu nesúvisia.
Každý je k inému paragrafu. Jeden návrh
je o čomsi inom než ten druhý. Nesúvisí
to spolu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Dovoľte, aby o tom snemovňa rozhodla...
Budeme hlasovať o návrhu pána poslanca Syča
a jeho spolupracovníkov, jeho kolegov poslancov, aby sa
hlasovalo o každom návrhu zvlášť.
Koľko je, prosím, týchto návrhov? Hlásite
sa pán poslanec Šedovič ešte o slovo?
Ja vás nechcem diskriminovať. Povedzte, čo
považujete za potrebné k procedúre.
Poslanec SN J. Šedovič: Opakujem ešte raz, že
na začiatku, keď sa hovorilo o spôsobe hlasovania,
keď pán spravodajca navrhoval, aby sa hlasovalo an
block, tak sa rozhodlo hlasovať o každom návrhu
samostatne v poradí, v akom boli podané. Teraz,
v priebehu hlasovania, chceme naraz hlasovať práve
o tom, čo už robíme. Tak to dokončíme
tak, ako sme začali, nič iného. Ja to zrozumiteľnejšie
vysvetliť neviem.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
V. Savčinský: Chcel by som pripomenúť,
že spravodajcovia navrhli poslancovi Voleníkovi -
pretože jeho návrhy súviseli - aby sa hlasovalo
an block. Hlasovalo sa an block, on nevzniesol námietku,
to znamená, že žiadny precedens tu nie je. To
znamená, že v priebehu dnešnej schôdze
sa podobná vec už použila. Naozaj ma prekvapuje,
že namiesto aby sme sa bavili o vecnej podstate zákona
o odpadoch, bavíme sa o procedúre a považujem
to za zbytočné rozbíjanie celej schôdze.
(Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prosím, pán poslanec Šedovič.
Poslanec SN J. Šedovič: Pán spravodajca hovorí
o návrhoch, ktoré vecne súvisia. Nemáme
námietok, hlasujeme o nich spoločne, ale toto sú
návrhy, ktoré vecne nesúvisia, to sú
návrhy k jednotlivým paragrafom, pozmeňovacie
návrhy. Trváme na tom, tak ako sa hlasuje doteraz.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Doporučoval by som ukončiť a budeme
hlasovať o jednotlivých návrhoch, aby sa klub
poslancov Slovenskej národnej strany necítil v tomto
prípade perzekuovaný. Doporučujem, aby sme
hlasovali o každom návrhu zvlášť,
pretože si myslím, že to bude kratšie, než
keď sa budeme dohadovať o ďalšom procese hlasovania.
Pán poslanec Moric chce napriek tomu ešte niečo
poznamenať.
Poslanec SN V. Moric: Prosím vás, poslanci Slovenskej
národnej strany sa vôbec necítia byť
perzekuovaní, ale paragraf, ktorý odtiaľ niekto
zakričal, znie úplne inak. O pozmeňovacích
návrhoch sa hlasuje v poradí, v akom boli podané,
pokiaľ snemovňa nerozhodne inak. Len o poradí,
o ničom inom. Keď niektoré návrhy spolu
súvisia, je možno o nich hlasovať súčasne.
Každý poslanec môže navrhnúť,
aby sa o jednotlivých častiach návrhu hlasovalo
samostatne, teda presne naopak, ako tu hovoril ten pán.
O návrhu zákona rozhodne bez rozpravy.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Budeme hlasovať o pozmeňovacích
návrhoch. Prečítajte, prosím, prvý
návrh. Poslanec Syč má námietky.
Poslanec SN J. Syč: Vzhľadom k tomu, aká tu
vznikla situácia v tejto snemovni, viem, že z týchto
návrhov nič neprejde, je to márne. Celý
tento návrh sťahujem. (Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pristúpime k ďalším
návrhom.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Gandalovič: Kolega Blažek dal tři pozměňovací
návrhy. První se týká § 2 odstavec
1, to znamená definice odpadů. Kolega Blažek
navrhuje, aby první věta zněla: "Odpadem
je předmět, látka nebo energie, které
se chce její majitel nebo ten, kdo ji užívá,
zbavit." Dále by to pokračovalo tak, jaká
je dikce současného paragrafu.
Navrhuje v podstatě dvě nové věci,
jednak aby se tam doplnily pojmy látka a energie. Po poradě
s navrhovatelem a experty nemůžeme doporučit,
protože látka a energie nejsou věc, se kterou
by mohl nějakým způsobem tento zákon
nakládat. Otázka je věcně velmi závažná.
Vlastně pan kolega Blažek navrhuje třeba odpadní
energii apod., která je velmi nebezpečná,
ale toto bude řešeno v komplexním návrhu
zákona o dopadech na životní prostředí.
To znamená, že nemůžeme doporučit
vložení slov látka a energie.
Potom je tam ještě doplnění "její
majetek nebo ten, kdo ji užívá". To vnáší
nový princip, že nejen vlastník, ale i uživatel
by měl být předmětem tohoto zákona.
Po poradě s experty ani toto nemůžeme doporučit,
protože vlastník je právě ten, kdo nese
odpovědnost za svoji věc, jako takové se
ji chce zbavit, apod. Uživatel nemůže vstupovat
do právního vztahu, který je popsán
tímto zákonem. Nakonec musím říci,
že návrh kolegy Blažka nemohu doporučit
k přijetí hlasováním.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Prosím, pán poslanec
Huml.
Poslanec SL O. Huml: Domnívám se, že tyto dvě
věci spolu příliš nesouvisí.
Proto podle jednacího řádu navrhuji, aby
se o obou těchto věcech hlasovalo odděleně.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, ďakujem. Budeme hlasovať o
prvom návrhu pána poslanca Blažka.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Gandalovič: Byl to jeden celý návrh, on
přednesl ještě další dva návrhy,
které s tím skutečně nesouvisejí,
ale kdybychom chtěli hlasovat odděleně, můžeme
hlasovat o tom, zda za slovo "věc" v 1. odstavci
§ 2 vložíme slova "látka nebo energie".
Takto můžeme hlasovat jako o prvním problému.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prosím, pán minister Vavroušek.
Ministr životního prostředí ČSFR
J. Vavroušek: Já plně souhlasím s významem
energií v této souvislosti, ale potom by zákon
skutečně neodpovídal svým obsahem,
protože neřeší problém energií.
A řešit nemůže v této souvislosti.
Znamenalo by to zcela zvrácení rekonstrukce. Skutečně
jedinou reálnou možností je ta, kterou tady
přednesl pan zpravodaj.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prosím, pán poslanec Blažek sa
chce ešte vyjadriť.
Poslanec SN A. Blažek: Vy jste se mě, pane předsedající,
nezeptal, jestli návrh stahuji nebo jestli trvám
na hlasování. Návrh jsem podal, protože
si uvědomuji, že věc je závažná.
Experti a zpravodajové vysvětlili, proč by
to v tomto zákoně nemělo být. Čili
já bych měl cítit po tomto vysvětlení
povinnost tento návrh stáhnout.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Chcete stiahnuť návrh?
Poslanec SN A. Blažek: Takže návrh stahuji. (Potlesk.)
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Gandalovič: Dovolím se zeptat kolegy Blažka,
vzhledem k tomu, že už jsme spolu...
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: To sa spýtam ja, keď dovolíte.
(Smích v sále.) Chcete stiahnuť i ďalšie
návrhy, pán poslanec? (Ano.) Áno, sťahujete
všetky návrhy.
Môžeme hlasovať o celom zákone. Všetky
pozmeňovacie návrhy sme prejednali. Konštatujem,
že obe snemovne sú schopné sa uznášať.
Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne národov,
ktorých je v súčasnej chvíli prítomných
85, 42 zvolených v Českej republike a 44 zvolených
v Slovenskej republike. Snemovňa národov hlasuje
ako celok.
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s vládnym návrhom zákona o odpadoch v znení
spoločného uznesenia výborov pre životné
prostredie uvedenom v návrhu uznesenia Snemovne ľudu
a Snemovne národov tlač 628 a prijatých doplnkov
a zmien na tejto schôdzi, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! (Hlasuje se - 16.50 hodin.) (Osmdesát
jedna.) Osemdesiatjeden. Ďakujem.