Pokusím se vysvětlit proč. Skupina poslanců,
odpůrců návrhu, počítala s
tím, že obsah tohoto návrhu bude zahrnut do
zákona o kompetencích. To se později ukázalo
neproveditelné, a to ze dvou důvodů. Především
proto, že federální vláda takový
zákon zatím nepřipravuje, a za druhé
by v takovém zákonu nebylo možné řešit
právě otázku vztahů mezi federací
a republikami.
Na druhé straně navrhovatelé vzali v úvahu
pozměňovací návrhy poslanců
Bratinky a Kulana, přednesené při poslední
schůzi Sněmovny národů a předložili
nové znění tohoto návrhu, které
máte před sebou jako tisk č. 631.
Změny, k nimž došlo při jednání
sněmoven a které přijala Sněmovna
lidu, jsou v tomto tisku podtrženy. Další navrhované
změny, návrhy jmenovaných poslanců,
jsou v rámečku, který označuje pasáže,
které se navrhují vypustit; případně
nad rámečkem je nadepsán navrhovaný
nový text. Také tyto změny si předkladatelé
osvojili a můžeme je tedy považovat za součást
nového znění.
Text, o kterém budeme jednat, je text tisku č. 631,
který máte před sebou, s vynechanými
rámečky, kde v několika místech stojí
nadepsaný text. Na straně 4 a 5 dole jsou dvě
alternativy navrhované federálním ministerstvem
pro strategické plánování.
Tyto alternativy se předkladatelé a dohodovací
výbor nakonec rozhodli do předkládaného
znění nezahrnout a považovat je za alternativy
č. 2. O těch budeme muset hlasovat zvlášť.
Děkuji za pozornost.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Nyní se ptám
pánů zpravodajů, chtějí-li
se k tomu vyjádřit. Slovo má pan poslanec
Kulan.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Kulan: Chcel by som pripomenúť, že na zasadnutí
Snemovni národov bola väčšina pozmeňovacích
návrhov prijatá, ale celkové znenie zákona
bolo nakoniec odmietnuté. Chcel by som sa opýtať
pána predsedajúceho, či budeme o týchto
pozmeňovacích návrhoch znovu hlasovať,
pretože Snemovňa ľudu o týchto návrhoch
nehlasovala?
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Myslím, že o
tom můžeme hlasovat ve znění zpravodajské
zprávy, jak je předložena. To, o čem
musíme hlasovat odděleně, jsou varianty.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Kulan: Ak dovolíte, potom by som nechal hlasovať
o týchto dvoch variantách.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ještě ne, ještě
bude rozprava. Jde o to, jestli vy ještě chcete něco
odůvodnit? (Není tomu tak.) Slovo má společný
zpravodaj poslanec Veverka.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
J. Veverka: Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne, kolegovia, ako spoločný
spravodajca za Snemovňu ľudu odporúčam
zákon o strategickom plánovaní prijať
predovšetkým preto, že tento zákon harmonizuje
a synchronizuje činnosť celého sociálne
ekonomického tržného prostredia, ďalej
je v úplnom protiklade s doterajším systémom
administratívne prikazovacieho spôsobu riadenia ekonomiky.
Vychádza zo svetových skúseností vyspelých
ekonomík, menovite Japonska, Holandska, škandinávskych
krajín aj Francúzska a USA. Bolo by možné
uviesť aj niektoré mená známe v tejto
oblasti, ktorých osobnosti zdôrazňujú
význam strategického plánovania.
S doterajším idealizovaním alebo nálepkovaním
predlohy tohto zákona nesúhlasím, pretože
každá hospodárska politika v makroekonomickej
aj mikroekonomickej sfére má svoju stratégiu,
ktorá spája jednotlivé články
sociálne ekonomického mechanizmu aj praxe do vzájomnej
súčinnosti, smerujúcej dosahovať vyššie
súhrnné efekty.
Pri prerokúvaní tohto návrhu zákona
je treba zvážiť tento fakt, ktoré dnes
tu v ekonomike sú relevantné a jednoznačne
vyúsťujú do potreby strategického plánovania.
Potom bude platiť príslovie: "Lepšie neskôr
než nikdy".
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Děkuji, zahajuji rozpravu,
ptám se poslanců, kdo se hlásí do
rozpravy? Pokud se nikdo do rozpravy nehlásí, ptám
se navrhovatele, zda si přeje vystoupit předseda
dohadovacího výboru? Ne, čili můžeme
přistoupit k hlasování. Prosím, pan
poslanec Benda.
Poslanec SL V. Benda: Já se nehlásím do rozpravy,
vážené Federální shromáždění,
abych sáhodlouze opakoval důvody, proč jsme
proti přijetí tohoto zákona. V případě,
že by k jeho přijetí došlo, doporučuji
porovnat § 4 odstavec 1, kde podle souhrnné zprávy
dohodovací komise se vypouští poslední
věta, kde se hovořilo o odborech, občanských
iniciativách, politických stranách a hnutích.
Domnívám se, jestliže došlo k vypuštění
této věty, potom v § 6 odstavec 2 - "strategie
projednané výzkumnou sférou...", to
by bylo v pořádku, "politické strany
a hnutí, odbory a občanské iniciativy - informativní
charakter".
Myslím, že za těchto okolností se tam
ty politické strany, odbory, občanské iniciativy
ocitají jako Pilát v Krédu, protože
chybí ta souvislost původní, teď najednou
se vysvětluje, že to má pro ně čisté
informativní charakter. Podávám přece
jenom pozměňující návrh, aby
v § 6 odstavec 2 té finální zprávy
zněla věta před středníkem:
"Strategie projednané příslušnými
vládami mají pro podnikatelskou a vědecko-výzkumnou
sféru informativní charakter." Čili
aby se vypustily ty společenské instituce. Děkuji.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Hlásí se ještě
někdo do diskuse? Považuji tedy rozpravu za skončenou
a přistoupíme k hlasování. Nejprve
budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu
k § 4 odstavci 1, kde místo toho rámečku
by byl text: "Federální vláda, vlády
republik vytvářejí podmínky pro aktivní
účast podnikatelské a výzkumné
sféry, jakož i odborů v tomto procesu."
Je to tak správné, páni zpravodajové?
Takže můžeme o tom hlasovat.
Nejprve bude hlasovat Sněmovna národů. Ptám
se poslanců Sněmovny národů, kdo je
pro tento pozměňovací návrh, nechť
zdvihne ruku a stiskne tlačítko! (Hlasuje se v 17.05
hodin.) (Osmdesát jeden.) Osmdesát jeden. Děkuji.
Kdo je proti? (Nikdo.) Nikdo. Děkuji.
Zdržel se někdo hlasování? (Dvacet šest.)
Dvacet šest. Děkuji.
Sněmovna národů tento návrh přijala
81 hlasy, proti nikdo, zdrželo se 26 poslanců, 1 poslanec
nehlasoval.
Nyní bude hlasovat Sněmovna lidu. Kdo z poslanců
Sněmovny lidu souhlasí s tímto pozměňovacím
návrhem, nechť zdvihne ruku! (Šedesát
tři.) Šedesát tři. Děkuji.
Kdo je proti? (Čtyři.) Čtyři. Děkuji.
Zdržel se někdo hlasování? (Dvacet osm.)
Dvacet osm. Děkuji.
Ve Sněmovně lidu bylo 63 poslanců pro, 4
proti, 28 se zdrželo hlasování, 3 poslanci
nehlasovali. Sněmovna lidu tento pozměňovací
návrh přijala, přijaly jej tedy obě
sněmovny.
Druhý pozměňovací návrh přednese
pan zpravodaj Kulan.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
P. Kulan: Druhý pozmeňovací návrh
je pozmeňovací návrh k § 6 odstavec
2, na miesto vypustenej časti navrhnutej poslancom Bratinkom
nahradiť nový text: "Federálna vláda
a vlády republík usilujú o získanie
ich podpory k prerokovaným stratégiám a súčasne
im ponúkajú účasť na tých
smeroch rozvoja, ktoré zamýšľajú
v danom období podporovať." Odporúčam
na prijatie.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Děkuji, budeme hlasovat
jako předtím, ptám se tedy poslanců
Sněmovny národů, kdo je pro přijetí
tohoto pozměňovacího návrhu, nechť
zdvihne ruku a stiskne tlačítko! (Hlasuje se v 17.07
hodin.) (Osmdesát pět.) Osmdesát pět.
Děkuji.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet tři.)
Dvacet tři. Děkuji.
85 je pro, 1 proti, 23 se zdrželo hlasování,
4 poslanci nehlasovali. Ve Sněmovně národů
byl tento návrh přijat.
Nyní budou hlasovat poslanci Sněmovny lidu. Kdo
z poslanců Sněmovny lidu je pro tento pozměňovací
návrh, nechť zdvihne ruku a stiskne tlačítko!
(Šedesát devět.) Šedesát devět.
Děkuji.
Kdo je proti? (Devět.) Devět. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasováni? (Dvacet.) Dvacet. Děkuji.
Ve Sněmovně lidu bylo 69 pro, 9 proti, 20 se zdrželo
hlasování, Sněmovna lidu pozměňovací
návrh přijala. Prosím pan poslanec Benda.
Poslanec SL V. Benda: Přijetím obou těchto
návrhů se můj návrh modifikuje, protože
oba ty doplňky, které jsme právě odhlasovali,
hovoří o podnikatelské a vědecko výzkumné
sféře a odborech, takže je dle mého
názoru třeba vypustit v prvé větě
ty politické strany a hnutí a občanské
iniciativy a ponechat tam totéž, co je v § 4,
čili "strategie projednané příslušnými
vládami mají pro podnikatelskou a vědecko
výzkumnou sféru a pro odbory informativní
charakter."
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím, pan poslanec
Schneider.
Poslanec SL J. Schneider: Pane předsedající,
já jsem se chtěl zeptat, zda-li podle ústavního
zákona o československé federaci platí
zákaz majorizace.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Pane kolego, měl jsem
za to, že stačí, uplatníme-li jej při
hlasování o zákoně jako celku.
Poslanec SL J. Schneider: Domnívám se, že předchozí
praxe byla taková, že jsme toto uplatňovali
i při schvalování jednotlivých pozměňovacích
návrhů, proto se hlásím už teď.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím omlouvám
se, byla to moje chyba, prosím abyste souhlasili s tím,
že budeme opakovat hlasování. Myslím,
že věci jsou jasné, budeme hlasovat o těchto
třech pozměňovacích návrzích,
nejprve tedy Sněmovna národů - česká
část, potom Sněmovna národů
- slovenská část a potom budeme hlasovat
o úpravě, kterou navrhl pan poslanec Benda.
Takže omlouvám se poslancům Sněmovny
národů, že prodlužuji schůzi.
Prosím poslance z české části,
zda souhlasí s pozměňovacím návrhem
č. 1, nechť tedy zvednou ruku a stisknou tlačítko!
(Hlasuje se v 17.11 hodin.) (Čtyřicet tři.)
Čtyřicet tři. Děkuji.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden. Děkuji.
Zdržel se hlasování? (Třináct.)
Třináct. Děkuji.
V české části Sněmovny národů
43 poslanců bylo pro, 1 proti, 13 se zdrželo, 2 poslanci
nehlasovali.
Nyní budou hlasovat poslanci Sněmovny národů
zvoleni ve Slovenské republice. Ptám se, kdo je
pro tento pozměňovací návrh, nechť
zdvihne ruku a stlačí tlačítko! (Padesát.)
Padesát. Děkuji.
Kdo je proti? (Nikdo.) Nikdo. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Sedm.) Sedm. Děkuji.
Sněmovna národů tento první pozměňovací
návrh přijala.
Nyní budeme hlasovat o druhém pozměňovacím
návrhu. Myslím, že věc je jasná,
není ji třeba opakovat.
Opět hlasují Sněmovny národů
v české části. Ptám se, kdo
je pro druhý pozměňovací návrh,
nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(Čtyřicet jeden.) Čtyřicet jeden.
Děkuji.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Třináct.)
Třináct. Děkuji.
Nyní budou hlasovat poslanci ve slovenské části
Sněmovny národů. Kdo je pro, nechť zdvihne
ruku a stlačí tlačítko! (Padesát.)
Padesát. Děkuji.
Kdo je proti? (Nikdo.) Nikdo. Děkuji.
Zdržel se někdo hlasování? (Osm.) Osm.
Děkuji.
Mohu konstatovat, že obě části Sněmovny
národů tento pozměňovací návrh
přijaly.
Nyní budou hlasovat poslanci o pozměňovacím
návrhu kolegy Bendy, který má stylistický
význam vzhledem k přijatým pozměňovacím
návrhům. Opět budou hlasovat nejprve poslanci
Sněmovny národů v české části.
Kdo z nich je pro tento pozměňovací návrh,
nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(Třicet čtyři.) Třicet čtyři.
Děkuji.
Kdo je proti? (Čtyři.) Čtyři. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Patnáct.)
Patnáct. Děkuji.
Sněmovna národů tento pozměňovací
návrh nepřijala.
Nyní budou hlasovat poslanci Sněmovny lidu. Kdo
je pro? (Padesát jeden.) Padesát jeden. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Čtyřicet
pět.) Čtyřicet pět. Děkuji.
Ani poslanci Sněmovny lidu tento návrh nepřijali.
Nyní můžeme přistoupit k hlasování
o návrhu zákona jako celku. Jak už bylo konstatováno,
při schvalování platí zákaz
majorizace. V sále je v současné chvíli
přítomno 63 poslanců v české
části Sněmovny národů, 58 poslanců
Sněmovny národů v Slovenské republice,
107 poslanců zvolených ve Sněmovně
lidu. Obě sněmovny jsou tedy usnášení
schopné.
Hlasovat budou poslanci ve Sněmovně národů
zvolení v české části. Prosím
kolegy poslance, kteří jsou pro přijetí
tohoto návrhu zákona se změnami, které
jsme právě odhlasovali, nechť zdvihnou ruku
a stlačí tlačítko! (Třicet
tři.) Třicet tři. Děkuji.
Kdo je proti? (Šestnáct.) Šestnáct. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvanáct.)
Dvanáct. Děkuji.
Nyní budou hlasovat poslanci slovenské části
Sněmovny národů. Ptám se kolegů,
kdo je pro tento návrh zákona, nechť zdvihne
ruku a stlačí tlačítko! (Třicet
pět.) Třicet pět. Děkuji.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet jeden.) Dvacet
jeden. Děkuji.
Ve Sněmovně národů návrh nebyl
schválen.
Nyní budou hlasovat poslanci Sněmovny lidu. Kdo
je pro, nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(Padesát osm.) Padesát osm. Děkuji.
Kdo je proti? (Dvacet šest.) Dvacet šest. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet čtyři.)
Dvacet čtyři. Děkuji.
Sněmovna lidu sice návrh schválila (pro 58,
proti 26, zdrželo se 24), ale protože k přijetí
zákona je třeba souhlasného stanoviska obou
sněmoven, zákon schválen nebyl.
Vážení kolegové, dnešní
schůzi bychom ukončili. Navrhovaný zítřejší
program je takovýto:
- Vládní návrh zákona o cestování
do zahraniční a o cestovních dokladech,
- Vládní návrh zákona, kterým
se mění a doplňuje branný zákon
ve znění pozdějších předpisů,
- Vládní návrh zákona, kterým
se mění a doplňuje zákon o branné
výchově,
- Návrh zákona, kterým se mění
a doplňuje zákon č. 167/1990 Sb., o státních
svátcích.
Potom, za předpokladu, že to čas dovolí,
bylo by možné projednat návrh usnesení
k iniciativním návrhům na stanovení
pravidel k používání hlasovacího
a technického zařízeni tisk 489 a 586.
Než se schůze rozejde, žádám členy
předsednictva, aby přišli k předsednickému
stolu okamžitě po skončení schůze.
Místopředseda SN J. Sokol: Vážení
kolegové, prosím všechny poslance, kteří
byli svými poslaneckými kluby delegováni
k jednání o zákonu o změně
vlastnických vztahů k půdě, aby se
sešli v 18.00 hodin v místnosti č. 026. Prosím
o dochvilnost.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím ještě
několik informací. Klub poslanců HZDS bude
mít svou schůzi v č. 026. Klub OH se koná
v místnosti 209 v 18.30 hodin.
Poslanci ODS se okamžitě sejdou v místnosti
X.
Zítra začínáme v 9.00 hodin. Prosím
ještě jednou členy předsednictva, aby
přišli k předsednickému stolu.