Dotace se snížily z 34,8 % na 16,2 %, navíc
nerovnoměrně rozdělené, takže
prohloubily bezvýchodný stav a obavy zemědělců
z budoucnosti jejich profese.
Z dosavadního vývoje je zřejmé, že
i při vytvoření soukromých zemědělských
podniků či privatizaci podniků z prostředků
státního rozpočtu není možno
v současné ani v blízké budoucnosti
několika let předpokládat, že by tyto
podniky nahradily současné zemědělské
výrobce.
Pokud tedy nedojde ke zcela zásadní změně
zemědělské politiky hned teď, nebudeme
mít co řešit ani v technologii, ani v ekologii,
ani v legislativě. Přijetí zákona
o vlastnických vztazích k půdě bude
buď posledním hřebíkem do rakve zemědělců,
nebo prvním soustem do života vracejícího
se pacienta.
Považoval bych za přílišnou troufalost
doporučovat vám přímo znění
jednotlivých paragrafů tohoto vámi projednávaného
zákona. Proto pouze obecně a ve shodě se
společnou zprávou příslušných
výborů České národní
rady a zemědělské komise, které nedoporučily
přijmout žádný z předkládaných
návrhů, ale ocenily, že každý z
nich má svá pozitiva. Tedy obecně.
Příslušné výbory České
národní rady vám doporučují:
1. vypustit paragrafy, které jsou řešeny ostatními
zákony;
2. uvést znění přijímaného
zákona do souladu s ostatními restitučními
zákony, zejména co do doby a úrovně
ocenění a podnětů restituce;
3. rámec a rozsah restituce by měl předpokládat
navrácení či nahrazení majetku poškozeným
původním vlastníkům, a to zemědělské
půdy, lesní půdy a vodních ploch,
jakož i ostatních nemovitostí s výraznou
předností naturálního vrácení,
a teprve potom sekundární finanční
nárok.
4. U původního darování nevkládat
další omezující podmínky.
5. U pozemků podstatně zhodnocených trvalými
porosty, pozemkovými úpravami, trvalými zavlažovacími
systémy navrhnout alternativní řešení,
buď navráceným jiným pozemkem nebo finančním
dorovnáním vložených investic.
6. Nárok na náhradu živého i mrtvého
inventáře řešit alternativou fyzického
i finančního vyrovnání.
7. Dědictví řešit podle občanského
zákoníku.
8. Zůstatkovou část půdy privatizovat
prostřednictvím pozemkových úřadů.
9a) Pro transformaci zemědělských družstev
řešit podíl podle výměry a hodnoty
půdy, vloženého majetku a důsledků
pracovní činnosti.
9b) Družstvo může užívat půdu
vlastníka jen na základě řádné
smlouvy.
10. Družstevní majetek neztotožňovat s
majetkem státním.
11. Existenci zahrádkářských, chatových
osad a ostatních ploch řešit např. prodloužením
výpovědní lhůty.
12. Neumožňovat prodej cizincům.
Tolik k nejdůležitějším bodům
schvalovaného zákona. Pomoci ve vašem rozhodováni
vám může rovněž návrh zákona
předkládaný poslancem České
národní rady panem Moskalem, jehož text jste
dostali už dříve.
Paní a pánové poslanci, rád bych ve
vás vzbudil dojem, že zemědělství
tvoří právě tolik potřebný
průnik množiny přírody do množiny
civilizace. Rád bych ve vás vzbudil dojem, že
zemědělství právě teď
potřebuje vaši pomoc. Tolik jsem vám chtěl
říci jako poslanec České národní
rady a občan, jemuž osud zemědělství
není lhostejný. Děkuji vám za pozornost.
(Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem poslancovi Českej národnej
rady pánu Procházkovi za jeho vystúpenie.
Teraz prosím o slovo poslanca Slovenskej národnej
rady pána Varjú.
Poslanec SNR J. Varjú: Vážený pán
predsedajúci, vážené Federálne
zhromaždenie, dámy a páni, vážení
predkladatelia zákonov i správ, som veľmi rád,
že vás môžem priamo na pôde Federálneho
zhromaždenia pozdraviť pri príležitosti
prerokúvania tohto mimoriadne dôležitého
a z hľadiska budúcnosti poľnohospodárstva
rozhodujúceho zákona, ktorý má riešiť
vlastnícke vzťahy k pôde a celému poľnohospodárskemu
majetku. Dovoľte mi, aby som vám odovzdal pozdravy
Slovenskej národnej rady a všetkých roľníkov
na Slovensku, ktorí s netrpezlivosťou čakajú
na tento zákon. Pevne verím, a všetci poľnohospodári
tiež, že bude prijatý v takej forme, ktorá
dáva istú budúcnosť roľníkom,
umožní všestranný rozvoj nášho
poľnohospodárstva ako záruky zdravej výživy
celej našej spoločnosti.
Nemienim sa púšťať do podrobnej analýzy
predkladaných návrhov zákona. Bolo by veľmi
ťažké vyjadriť jednoznačné
stanovisko Slovenskej národnej rady. Svoje stanoviská
sme vám predložili vo forme správ zo štyroch
našich výborov, ktoré posudzovali všetky
tri návrhy zákona.
Chcel by som vás informovať, že na základe
požiadaviek väčšej časti poľnohospodárov
na Slovensku som osobne vystúpil s iniciatívou a
predložil som, za spolupráce dvoch mojich kolegov
poslancov Slovenskej národnej rady, návrh zákona
o pozemkovom vlastníctve v národohospodárskom
a rozpočtovom výbore Slovenskej národnej
rady 7. februára 1991. S odporúčaním,
aby bol braný na prerokovanie ako iniciatívny návrh
nášho výboru. Tento môj návrh
nebol prijatý. Dostal som totiž 7 hlasov a potreboval
som 10. Ale boli z neho využité myšlienky, ktoré
formou pozmeňovacích návrhov k vládnemu
návrhu alebo k návrhu 3 boli doručené
Federálnemu zhromaždeniu. Potom, keď tento návrh
nebol schválený vo výbore, dovolil som si
predložiť náš návrh predsedníctvu
Slovenskej národnej rady, aby zvážilo, či
tento zákon majú prerokovať výbory a
po posúdení poslať Federálnemu zhromaždeniu.
Zvažovali sme i tú vec, že by sme odporučili
prerokovanie vlastníckych vzťahov k pôde národným
radám. Po dohode so špičkovými právnikmi
sme sa nakoniec, vychádzajúc z kompetenčných
zákonov, uspokojili s tým, že využijeme
len myšlienky z tohoto zákona a pri riešení
vlastníckych vzťahov bude správne, keď
to necháme v kompetencii Federálneho zhromaždenia.
Dovoľte mi upozorniť na niektoré špecifiká,
týkajúce sa slovenského poľnohospodárstva,
hoci sú vám známe. Ide o výraznú
roztrieštenosť pozemkov, ktorá vyplýva
z toho, že na Slovensku na základe uhorského
zákonodarstva neexistoval zákaz o drobení
pôdy. Túto otázku je potrebné riešiť
osobitným spôsobom i v republikovom zákone
o pozemkových úpravách.
Na Slovensku, podľa môjho názoru, budeme musieť
robiť malú pozemkovú reformu, znovu komasácie,
ak nechceme mať dvoj - alebo trojhektárové
pozemky.
Ďalej sú to urbariáty, ktoré nepatria
ani právnickým ani fyzickým osobám.
Podľa môjho osobného posúdenia tieto
by mohli patriť obciam. Táto otázka nie je
riešená v týchto zákonoch, ktoré
sú predložené. Vzhľadom na to, že
pri prerokúvaniach vo výboroch Federálneho
zhromaždenia došlo k výrazným zmenám
v jednotlivých častiach zákona, bol by som
veľmi rád, keby som sa mohol poradiť koncom týždňa,
cez víkend, alebo začiatkom budúceho týždňa
s expertmi, s kolegami a s ostatnými poslancami v Slovenskej
národnej rade, a keby ste mi umožnili dať mi
konkrétne stanoviská k tej spravodajskej správe,
ktorú som dostal včera písomne a dnes som
ju mohol vypočuť. Zatiaľ by som mal toľko
a veľmi rád sa zapojím do ďalšej
vašej práce, ak mi to umožníte v nasledujúcom
týždni. Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem poslancovi Slovenskej národnej
rady poslancovi Varjú. Podľa oznámeného
postupu by som mal teraz prerušiť spoločnú
schôdzu, ale keďže s procedurálnou otázkou
sa prihlásil poslanec Vošček, tak odporúčam,
aby vystúpil, resp. aby povedal svoju námietku alebo
pripomienku a potom by sme sa dohodli.
Poslanec SN J. Vosček: Vážený pán
predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia,
ja by som radšej s tou procedurálnou otázkou
vystúpil v stredu, keď budeme uznášaniaschopní.
Pretože predpokladám, že bude treba hlasovať
o procedúre rokovania a myslím si, že teraz
by to nesplnilo svoj účel. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem poslancovi Voščekovi. Pre
vašu informáciu - zatiaľ sa do rozpravy prihlásili
poslanci Martin Kontra za poslanecký klub Verejnosti proti
násiliu ZDS, František Houška, Vladimír
Váňa, František Michálek, Kamil Procházka.
Samozrejme, keď sa prihlásia poslanci z jednotlivých
klubov, budú podľa spomínaného zákona
o rokovacom poriadku uprednostnení v rozprave.
Vážené Federálne zhromaždenie,
prerušujem 14. spoločnú schôdzu Snemovne
ľudu a Snemovne národov. Otvoríme ju opäť
3. 4. o 9.00 hodine. Programom bude rozprava k vládnemu
návrhu zákona o úprave vlastníckych
vzťahov k pôde v znení spoločnej správy
spravodajcov. Želám vám príjemné
prežitie Veľkonočných sviatkov. Prijmite,
prosím, ešte informáciu o tom, že v utorok
2. 4., o 14.00 hodine v miestnosti 534 sa uskutoční
expertná porada k návrhu zákona o patentových
zástupcoch. Účasť poslancov z technickej
praxe, ale aj ostatných je vítaná.
Technickú poznámku má pán poslanec
Sochor.
Poslanec SN V. Sochor: Pane předsedající,
myslím si, že dojde ke kolizi, protože letadla
z Ostravy letí až v 8.50 hodin. Nešel by začátek
posunout na desátou hodinu?
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ja vychádzam z toho, že poslanci budú
v utorok pracovať predovšetkým v poslaneckých
kluboch. Utorok je, samozrejme, normálny pracovný
deň. Poslanecké kluby sú na tento deň
zvolané a z toho sme usudzovali, že by sme mohli pokračovať
v rozprave v stredu už o 9.00 hodine. Začneme úplne
presne, pretože zákon o rokovacom poriadku nám
nestanovuje, že musí byť nejaký nutný
počet poslancov - takže začneme presne o 9.00
hodine, v stredu 3. 4. Príjemné sviatky ešte
raz, prerušujem zasadnutie do 3. 4. do 9.00 hodín.