Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Prosím pána poslanca Pánisa,
aby sa ujal slova. Pripraví sa poslankyňa Ovčačíková.
Poslanec SN S. Pánis: Vážené predsedníctvo,
vážené pani poslankyne, vážení
páni poslanci, s údivom a prekvapením som
pozoroval včera frontový útok na moju a našu
stranu za moje vystúpenie a vystúpenie mojich kolegov,
poslancov zo Slovenskej národnej strany za to, že
sme v našich príspevkov vyjadrili mienku pol milióna
našich voličov, ktorí žijú na Slovensku,
pretože zatiaľ naša strana nekandidovala v Čechách
ani na Morave.
Podľa ich slov má vôbec poslanec právo
upozorniť na nedostatky, chyby vlády, keď nám
bolo hneď vytknuté, že pôsobíme
deštruktívne? Prečo sa k situácii v
maďarskom parlamente začiatkom júna a ďalšími
invektívami niektorých maďarských predstaviteľov,
ako o tom hovorila poslankyňa Pavúková, nevyjadrila
doterajšia naša vláda, ktorá je v podstate
staronová s menšími úpravami, a nepovie
nám tu všetkým dôvod, prečo k
tomu nezaujala nejaké principiálne stanovisko, keď
od nás očakáva našu dôveru, ktorú
im veľmi radi dáme, ale pred tým by sa mal
vyjadriť i staronový - teraz tu nesedí - minister
zahraničných vecí.
Díva sa na nás s veľkými otáznikmi
a dôverou mnoho duší Slovákov z oblasti
južného a východného Slovenska. Preto
prosíme náš bratský český
a moravský národ o pochopenie v rámci postoja
k riešeniu problémov, keď oni nežijú
v dennodenných problémoch sociálneho charakteru.
Veď v Čechách žiaden český
rodič nemusí posielať v rodnej dedine, alebo
meste svoje dieťa do inojazyčnej neslovenskej školy,
pretože žiadna škola s jazykom českým
tam neexistuje. Keď slovenský rodič trvá
na vyučovacom jazyku slovenskom na území
južného Slovenska, veľakrát musí
svojho malého prváka dennodenne posielať do
základnej školy až do 15 až 20 km vzdialenej
dediny od svojho bydliska. Som presvedčený, že
keby po 40-ročnej totalite vznikla takáto situácia
v Čechách, viem, že i vy, ktorí ste
na základe mojich poznatkov histórie hrdým
národom - myslím tým vás, český
národ - by ste zaujali prinajmenšom také isté
stanovisko ako sa k nemu staviame my, poslanci zo Slovenskej národnej
strany. Tu sa dostávam k príčine, prečo
som neplánovane musel vystúpiť na obhajobu
nielen svojich voličov, ale i seba.
Včera vo svojom príspevku pán poslanec Laluha
okrem iného povedal: "Požadujeme spojitosť
s tým k zamedzeniu antihumánnych javov so zvláštnym
zreteľom na rasovú neznášanlivosť
a odporučujeme, aby pri úrade podpredsedu vlády
bol urýchlene vytvorený a proponovaný vládny
výbor pre národnostné otázky."
Po dobu rokovania som bol na zasadnutí predsedov výborov
SN FZ, ktoré viedol pán Šútovec a nemohol
som tento fakt presne poznať.
Preto som sa niektorých členov tohto výboru
pýtal, čo vlastne prerokúvali. Dostával
som neurčité odpovede, ktoré hovorili skôr
o Rómoch a nie o národnostiach. Preto by som chcel
citovať pána Adama: "Vážení
páni a dámy, vážení poslanci,
som členom kultúrnej a sociálnej komisie,
bol som prítomný, keď sa rokovalo o vytvorení
tohto výboru a súhlasil som s tým".
Ďakujem pánovi Adamovi za jeho iniciatívu,
že nás oboznámil s tým, že je členom
tohto výboru. To som vedel. Ale pochybujem o tom, že
bol pri rokovaní o vytvorení tohto výboru
a súhlasil i s pánom poslancom Raševom. Pochybujem
na základe toho, keď pán podpredseda vlády
Mikloško po spoločnom zasadnutí povedal, že
tento výbor vznikol pred niekoľkými mesiacmi
a podľa mojej mienky náš výbor v tomto
zložení začal pracovať len v tomto mesiaci.
Preto vyzývam pána podpredsedu Mikloška, keby
nám v našom výbore dal informáciu o
tom, čo je hlavným zameraním tohoto výboru,
či sa to dotýka národnostných vecí,
alebo rómskej otázky.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Slovo má poslankyňa
Ovčačíková.
Poslankyně SN A. Ovčačíková:
Dámy a pánové, i když vím, že
federální vláda nemá ministerstvo
zdravotnictví, domnívám se, že otázka
zdraví naší populace by neměla být
tak zcela mimo oblast zájmu, zejména z hlediska
ekonomického zabezpečení zdravotní
péče o občany, a to rovnoměrně
a na potřebné úrovni na celém území
naší republiky.
V této souvislosti bych za Hnutí za samosprávnou
demokracii - Společnost pro Moravu a Slezsko ráda
upozornila federální vládu na aktuální
kritický stav ve zdravotním zásobování.
Z důvodu nebezpečí infekce AIDS byla zastavena
výroba sušené krevní plazmy. Toho času
jsou zásoby ve Zdravotnickém zásobování
nulové a v lékárnách minimální.
Zvýšená produkce a dodávky Albuminu,
které by údajně měly nahrazovat výrobu
sušené krevní plazmy, se však dosud neuskutečnily
a výhledová situace na nejbližší
období je podle Zdravotnického zásobování
zcela nejasná.
V souvislosti s tím důrazně upozorňujeme
na nezbytnost radikálního řešení.
Už v minulosti byla zdravotní péče velmi
komplikovaná omezenými dodávkami těchto
krevních derivátů. Nyní však
dochází k ohrožení základní
léčebné preventivní péče
oborů chirurgických, internách, dětského
lékařství a dalších, v nichž
může být značně zhoršená
prognóza nemocných.
Další velmi problematickou oblastí je úplný
výpadek některých léků znamenajících
ohrožení života nemocných s chorobami
kardiovaskulárními a dalšími chorobami
jak v lůžkové, tak v primární
péči obvodních i závodních
lékařů. Federální vláda
by neměla zapomínat, že pro dosažení
všech cílů, o kterých se tady dost problematicky
bavíme už druhý den, bude potřebovat
lidi zdravé a živé. Proto by měla mít
zájem na tom, aby občané tohoto státu
nejen v okolí Prahy, ale i v malých moravských
a slovenských vesničkách měli stejné
šance se uzdravit, to je naděje, že dostanou
léky, které k uzdravení potřebují.
Děkuji vám. (Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS K. Víktorín: Ďakujem. Hovorí poslanec
Žáček. Pripraví sa poslanec Hrivík.
Poslanec SL L. Žáček: Vážený
pane předsedo, vážený pane předsedající,
dámy a pánové, jedním z vážných
ekonomických problémů mimo perspektivy inflace,
nezaměstnanosti a utahování opasku je i to,
abychom zmírnili tento dopad na náš lid. Tak
jako se uvažuje valorizace důchodů k výši
inflace, žádám federální vládu
aby taková valorizace podle procenta inflace byla také
u úspor obyvatelstva ve spořitelnách. Nemůžeme
připustit, abychom znehodnocovali hodnotu vkladů
našich občanů. Všichni jsme v r. 1953
začínali stejně. Pokud vklady budou neúměrně
vysoké, mělo by se snížit i procento
zvýšení takové valorizace.
Druhá otázka, která mě trápí
jsou turistické kursy koruny, pro náš lid velmi
nevýhodné, řekl bych vekslácké,
pro západní turisty směšně výhodné.
Je třeba konečně tento kurs obrátit
ve prospěch našich turistů a vnitřního
trhu.
Dále žádám v rámci ochrany našeho
vnitřního trhu, aby vláda zamezila nepřiměřeným
nákupům potravin zahraničními turisty,
kteří to převážejí do
svých zemí za účelem obohacování.
Tyto nákupy v originálním velkoobchodním
balení jdou na účet našeho lidu. Jsou
to výkupy ve stovkách a tisících kusech.
Věřím, že moje návrhy budou federální
vládou realizovány. Děkuji za pozornost.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Ďalej v rozprave vystúpi
poslanec Hrivík. Pripraví sa poslanec Roman.
Poslanec SN P. Hrivík: Vážený pán
predseda, vážený pán predsedajúci,
vážené poslankyne, vážení
poslanci, programové vyhlásenie, ktoré nám
predložila federálna vláda sa mi javí
v mnohých oblastiach dosť tendenčné,
i keď nie je možné si nevšimnúť
niektorých pozitívnych čŕt vyhlásenia
a tiež vycítiť určité, ale opatrnícke
pokusy o čiastočnú distribúciu pôsobnosti
federálnej vlády z Prahy do ďalších
oblastí nášho štátu. V pozadí
celého programu federálnej vlády dominuje
tradičný a silný pragocentrizmus.
Pretože sociálnym a ekonomickým otázkam
sa v rozprave venovala silná pozornosť, vo svojom
vystúpení sa zameriam na zahranične politickú
oblasť. FMZV v programovom vyhlásení hodlá
rozšíriť svoje pôsobenie tiež v Bratislave.
Táto zložka FMZV by v súčasnosti mala
mať také právomoci, aby sa aktívne a
v značnom rozsahu mohla rozvíjať na formovaní
zahraničnej politiky nášho štátu.
Pri aktivitách uvádzaných vo vyhlásení
na str. 43 navrhujem o. i. rozšíriť pôsobnosť
slovenskej zložky FMZV tiež na Slovákov v zahraničí.
Na tomto základe môže v krátkej dobe
- odhadujem najskôr do jedného roku - vzniknúť
tzv. ministerstvo zahraničných Slovákov,
v Českej republike by to bolo ministerstvo Čechov
a Moravákov, ako samostatná bunka príslušnej
republikovej vlády. Také ministerstvo by bolo ústredným
orgánom pre politickú a ekonomickú oblasť
života našich krajanov v zahraničí, pre
kultúrnu oblasť ako ústredný orgán
poslúžili súčasné reprezentatívne
kultúrne spolky. Úlohou tohoto ministerstva by bolo
okrem iného sledovania dodržiavania základných
ľudských práv našich krajanov v zahraničí.
Ako dôvod pre postupné vytvorenie republikového
ministerstva pre krajanov žijúcich v zahraničí
na pôde FMZV uvádzam tieto skutočnosti:
Už tretie storočie trvajú migračné
vlny, ktoré oslabujú naše národy doma,
podlamujú ich politickú, ekonomickú a kultúrnu
silu. Osobitne výrazný podlom urobila Čechom
a Slovákom cudzia vláda a ideológia, ktorá
mocensky uplatňovala zásadu, že čo je
národné je cudzie a čo je cudzie je vysoko
národné. Tieto migračné viny náhodilo
a neorganizovane vytvorili v zahraničí krajanské
národné ostrovy. Otvoriť štát našim
krajanom žijúcim v zahraničí je základnou
kategóriou bytia ako Slovákov tak Čechov.
V prípade Slovákov ide o výrazne citlivú
oblasť, keď si uvedomíme, že v súčasnosti
sa hlási ku svojej národnosti okolo 4 mil. zahraničných
Slovákov žijúcich na štyroch kontinentoch.
Doteraz sú naši krajania v zahraničí
pre nás právne cudzinci, pretože neexistuje
nijaká právna norma, o ktorú by sa mohli
oprieť. Z tohoto dôvodu predkladám návrh
na vypracovanie zákonov o našich krajanoch v zahraničí,
zákona o zahraničných Slovákoch a
zákona o zahraničných Čechoch a Moravanoch.
Náčrt takých zákonov môžem
federálnej vláde osobne predložiť.
Vo svojom programovom vyhlásení federálna
vláda koncipuje zahraničné služby ako
vysoko odborné a civilné. Výber diplomatov
sa bude uskutočňovať na základe prísnych
konkurzov. Práve pri tejto príležitosti sa
mi vnucuje otázka, či sa uskutočnia určité
atestácie našich súčasných diplomatov
a ich spôsobilosti vysoko odborne vykonávať
zahraničnú službu štátu a v ako
časovom slede. Tvrdím, že mnoho našich
diplomatov a pracovníkov rôznych obchodných
zastupiteľstiev nespĺňa požadované
kritéria kvality na túto činnosť.
Nakoniec, nevyhnutnou podmienkou pre vybudovanie autentickej federácie,
o ktorej hovoríme, je tiež paritné zastúpenie
Čechov a Slovákov v zahraničnej službe.
Tu ma zaujíma, ako sa vláda stavia k tomuto problému.
Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Prosím poslanca Romana,
aby sa ujal slova. Pripraví sa poslanec Hrušínský.
Poslanec SN L. Roman: Vážený pán predseda,
vážený pán predsedajúci, vážené
poslankyne, vážení poslanci, vážení
hostia! Dňa 3. 7. 1990 bol poslancom oboch snemovní
predložený návrh programového vyhlásenia
federálnej vlády, podľa ktorého sa chce
tento najvyšší zákonodarný orgán
štátnej moci riadiť v nastávajúcich
dvoch rokoch. I keď tento dokument pomerne rozsiahlo skĺbil
sústavu inštitúcií a plánovanej
činnosti federálnej vlády, som toho názoru,
že plne nezodpovedá cieľom a zásadám
dnešnej doby a nestanovuje časový postup svojej
činnosti a tým sťažuje jej kontrolu.
Náš štát sa nachádza na prelome
jeho nového historického vývoja. Charakteristickou
zvláštnosťou je a bude zmena jeho štruktúry,
zmena vlastníckych a výrobných vzťahov
a vôbec zmena hlavných smerov fungovania štátu.
Z hľadiska štruktúry štátu a jeho
vnútorných a vonkajších vzťahov
programové vyhlásenie na strane 4 a 5 nesprávne
stanovuje budúci smer jeho vývoja. Vypracovanie
a schválenie zákonov s najvyššou právnou
silou pre územie republík či spoločného
štátu nemôže byť koniec, ale začiatok
činnosti najvyšších orgánov štátnej
moci a štátnej správy. Okrem toho dnes ešte
nevieme, aká bude organizačná štruktúra
nášho spoločného štátu -
či to bude naďalej federácia, reálna
únia či spolkový štát dvoch suverénnych
republík. O tom by mali rozhodnúť najvyššie
orgány štátnej moci jednotlivých republík,
prípadne český a slovenský národ.
V tejto súvislosti sa obraciam na ekonómov, aby
pre riešenie týchto problémov poskytli príslušným
republikovým a federálnym orgánom potrebné
ekonomické analýzy. Či to budú tri
ústavy alebo dve republikové a jedna spoločná
štátna zmluva, by sa malo rozhodnúť najneskôr
v prvej polovici volebného obdobia. Od toho totiž
závisí kodifikácia nových zákonov
a vypracovanie a schválenie nových rozpočtových
pravidiel. Som toho názoru, že rozpočet spoločného
štátu by sa mal tvoriť z rozpočtov republík
a program a činnosť federálnej vlády
by sa mali realizovať na základe delegovanej kompetencie
z jednotlivých republík.
V rámci spoločného rozpočtu by sa
mal vytvoriť fond na stanovenie nesprávnych či
protiprávnych a antiekonomických rozhodnutí
minulých orgánov štátnej moci a štátnej
správy. Z neho by mali byť financované napr.
štátom podmienené zmeny výrobných
programov, náklady na ozdravenie životného
prostredia, ktoré bolo zdevastované na základe
štátnych rozhodnutí, dotácie na rozvoj
hospodársky zaostalých oblasti, dotácie pre
podniky, ktorým bol a je ich hospodársky výsledok
negatívne ovplyvnený zásahom zhora a pod.
Jedno je však isté, programové vyhlásenie
federálnej vlády a jej činnosť nemôžu
byť v rozpore s programovými vyhláseniami a
s činnosťou jednotlivých vlád republík.
Federálna vláda chce pokračovať v úplne
novej hospodárskej stratégii, ktorej cieľom
je všeobecná demokratizácia spoločnosti
a liberalizácia ekonomiky spojená so zavedením
trhového hospodárstva. Boli už položené
základy - hlavne zrovnoprávnenie všetkých
druhov vlastníctva a výrobných vzťahov.
Dosiaľ však nie sú zrovnoprávnené
všetky atribúty vlastníctva, a to držba,
užívanie a disponovanie s vlastnou vecou. Nie je odstránená
ani nadradenosť užívacích vzťahov
nad vlastníckymi a treba odškodniť tých,
ktorým bola spôsobená škoda na nehnuteľnostiach
v dobe ich užívania štátom. Dúfam,
že čo najskôr budem môcť potešiť
niektorých mojich voličov, že im budú
vrátené lesy a vyplatená úhrada za
vzniknutú škodu, ktorá vznikla v dobe ich užívania
štátom. Predpokladám, že do programového
vyhlásenia federálnej vlády sa táto
problematika zapracuje.
Súčasťou zrovnoprávnenia výrobných
vzťahov sú jednotné ceny a rovnaký prístup
k získavaniu vecí opotrebiteľných, spotrebiteľných
i nespotrebiteľných. Trhová súťaž
totiž nespočíva v tom, že viac právnických
osôb žiada alebo ponúka a takisto medzi sebou
zápasia bez ohľadu na to, či je to súkromník,
štát alebo družstevná alebo štátna
organizácia. Keď chce niekto začať podnikať,
musí mať vytvorené a zabezpečené
podmienky štátom a vlastné statky a vlastný
finančný kapitál. Zo skúsenosti však
vieme, že potrebnými hodnotami disponujú hlavne
ľudia, ktorí ich získali nie čestným
spôsobom, a to rozkrádaním tzv. spoločného
majetku, korupciou a pod. A tak nás neprekvapuje, že
donedávna predstaviteľ tvrdej línie socialistických
výrobných vzťahov sa dnes prvý zapojuje
do podnikateľskej činnosti. A keď k týmto
hodnotám pridajú nielen svoje ekonomické
vedomosti, ale i socialistické súdružské,
vzťahy, ktoré, žiaľbohu, ešte plne
fungujú, nie je problém získať pre súkromné
podnikanie ani nový žeriav za zostatkovú šrotovú
hodnotu.
Preto navrhujem, aby federálna vláda zahrnula do
svojho programového vyhlásenia i zákonnú
možnosť prehodnotiť legálnosť a výšku
nadobudnutého majetku každého občana
nášho štátu a vytvorila zábranu
pre tých, čo si privatizáciu štátneho
majetku a podnikateľskú činnosť vykladajú
po svojom. Pomôže to i realizácii nového
daňového systému. Dane sú jedným
z nástrojov, ktorého prostredníctvom si štát
formou mimoekonomických donútení zabezpečuje
podiel na dôchodkoch alebo majetku poplatníkov a
zároveň sú nástrojom, ktorým
možno ovplyvňovať celý chod hospodárstva.
Musíme v našom štáte robiť podnikateľskú
politiku, ktorá nebrzdí, ale skôr oživuje
podnikateľskú, a tým i hospodársku aktivitu.
To sa týka predovšetkým daňovej sústavy
a jej realizácie, ktorá nesmie zničiť
záujem o podnikanie, ale naopak zintenzívniť
ho.
Preto navrhujem, aby v programovom vyhlásení vlády
boli špecifikované určité podnikateľské
sféry, v ktorých budú novozačínajúci
podnikatelia sčasti alebo úplne na dva roky oslobodení
od daní.
Hlbšie sa zamýšľame nad výškou
zdanenia zisku, či tiež nebude určitou brzdou
tejto aktivity. Nový ekonomický systém umožňuje,
aby sa do podnikania u nás zapojil i zahraničný
kapitál. Nie som si však istý, či toto
programové vyhlásenie federálnej vlády
dáva dostatočné záruky zahraničným
podnikateľom, aby bez obáv začali túto
činnosť. Tieto ekonomické a právne záruky
by mali byť v programovom vyhlásení jednoznačne
špecifikované a nemali by sme ich odkladať až
na vydanie príslušných právnych noriem.
Už niektorí moji rečníci, predovšetkým
poslanec Benčík a poslanec Čič ukázali
na alarmujúci nárast kriminality. Federálna
vláda vo svojom programovom vyhlásení hovorí,
že bude bojovať proti každej forme násilia
a chce zaručiť slobodu jednotlivca, ktorá neohrozuje
slobodu iných. Nielen občan nášho štátu,
ale i cudzí štátni príslušníci,
ktorí sa zdržiavajú na našom území,
privítajú, keď federálna vláda
sa v tomto smere zameria na vypracovanie opatrení, ktorými
sa eliminujú tí, ktorí boli amnestiou prezidenta
prepustení z výkonu trestu, ale doteraz sa nedokázali
zapojiť do normálneho spoločenského
života.
Vážené dámy, vážení
páni, odznelo tu veľa pripomienok a návrhov.
Či už včera, alebo dnes, ale i veľa zbytočných
rečí (šum v sále, potlesk), ale i veľa
podnetných návrhov.
Dúfam, že i vecné pripomienky budú do
programového vyhlásenia federálnej vlády
zapracované.
K vypracovaniu programového vyhlásenia mala federálna
vláda údajne 3 dni a vypracovala pomerne vecný
návrh jeho znenia. Potvrdil to nielen jej dobrý
úmysel, že to s budúcnosťou nášho
štátu myslí vážne, ak do 17. júla
ho dopracuje a predloží opäť Federálnemu
zhromaždeniu na schválenie. Potom bude vnútorne
a nenútene prijateľný pre väčšinu
z nás, a práve o to ide. Veď ľudové
porekadlo hovorí: "Práca chvatná, málo
platná". (Předsedající: Prosím
pána poslanca, aby zostručnil svoje vystúpenie.)
(Potlesk.)
Viem, že práca vládneho činiteľa
si vyžaduje celého človeka, a preto tí
vládni činitelia, ktorí sú zároveň
poslancami (neustálý potlesk) vzdajú sa svojho
poslaneckého mandátu novým, schopným
politikom politických hnutí a politických
strán, z ktorých vzišli. Bude to ďalší
krôčik k uplatneniu princípu teórie
deľby moci. Ďakujem za pozornosť.
Poslanec SL R. Hrušínský: Pane předsedo,
pane předsedající, dámy a pánové,
programové prohlášení federální
vlády pokládám za rozumný, dobrý
a přijatelný základ a budu pro ně
hlasovat. Děkuji. (Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS K. Viktorín: Ďakujem. Hovorí poslanec Snemovne
národov pán Uhl.