Místopředseda ČNR Jan Kasal: Jsou
nějaké námitky, proti tomuto návrhu
společného zpravodaje? (nikdo se nehlásí)
Poslanec Josef Ježek: Přečtu tedy všechny
čtyři odstavce nového § 20 B:
Odst. 1 by zněl: "Svazek sestavuje svůj
rozpočet a hospodaří podle něj.
Rozpočet sestavuje na příslušný
kalendářní rok a vy účtování
výsledků svého hospodaření
provede do tří měsíců po skončení
kalendářního roku".
Odst. 2: "Svazek vede účetnictví o stavu
a pohybu majetku, o svých příjmech a vydáních
a o finančních vztazích k rozpočtu
obcí, které svazek vytvořily".
Odst. 3: "Návrh rozpočtu a vyúčtování
hospodaření za uplynulý kalendářní
rok musí být vhodným způsobem zveřejněny
nejméně třicet dnů před projednáním
na zasedání orgánů svazku, aby se
k němu mohli občané obcí, které
svazek vytvořily, vyjádřit. Připomínky
k návrhu rozpočtu a k vyúčtování
hospodaření za uplynulý rok mohou občané
uplatnit písemně ve stanové lhůtě
nebo ústně na zasedání orgánu
svazku".
Odst. 4: "Svazek dá přezkoumat příslušným
okresním úřadem nebo auditorem - opět
bylo navrženo později hospodaření svazku
za uplynulý kalendářní rok a výsledek
přezkoumání předloží na
zasedání orgánů svazku spolu s vyúčtováním
hospodaření za uplynulý kalendářní
rok".
Čili navrhuji hlasovat o všech těchto čtyřech
odstavcích § 20 b.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Paní
poslankyně Marvanová chce upřesnit?
Poslankyně Hana Marvanová: V odst.
2 není vydáních, ale výdajích.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji,
pan zpravodaj s tím souhlasí?
Poslanec Josef Ježek: Ano, já jsem to
špatně přečetl, omlouvám se.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Omluvu
přijímáme, dávám hlasovat o
tom, kdo s tímto návrhem souhlasí, ať
zvedne ruku. 95.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl schválen.
Poslanec Josef Ježek: Dále se navrhuje vložit
do odd. 2, další paragraf 20 c), navazuje na předchozí,
který zní: Občané obcí, které
vytvořili svazek, pokud dosáhli věku 18 let,
jsou oprávněni účastnit se zasedání
orgánu svazku a nahlížet do zápisů
o jeho jednání a za b) podávat orgánu
svazku písemné návrhy. Možná,
že to budu muset ještě opravit - bude to:
a) zúčastnit se zasedání orgánu
svazku a nahlížet do zápisů o jeho jednání
b) podávat orgánu svazku písemné návrhy.
Navazuje to na předchozí schválené
paragrafy 20 b) a 20 c).
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Mohu
dát o tomto návrhu hlasovat?
Kdo s tím souhlasí, ať zvedne ruku.
91.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Dále v § 7 dosavadního
znění zákona se navrhuje vypustit odst. 2
b), který zní: vyjádřit svůj
názor v místním referendu. Rozumí
se občané obce, kteří dosáhli
věku 18 let, jsou oprávněni. Čili
je navrženo vypustit odst. 2 b) - vyjádřit
svůj názor v místním referendu. Výbor
doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Paní
poslankyně, jestli je třeba to upřesnit,
raději to učiňme.
Poslanec Josef Ježek: Já to upřesním
znovu. Jedná se o to, vypustit v § 7 dosavadního
znění zákona o obcích, písm.
b) z odst. 2 § 7.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo s
tímto souhlasí, ať zvedne ruku. 92.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Dále je zde pozměňovací
návrh opět paní poslankyně Marvanové
k § 10 a) ve znění společné zprávy,
kde se navrhuje vypustit slova "územně členěném".
Je to v prvním řádku - je tam: "nový
městský obvod, nebo novou městskou část
v územně členěném statutárním
městě". Tato dvě slova "územně
členěném" se navrhuje vypustit. Výbor
opět doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji,
kdo s tímto návrhem souhlasí, ať zvedne
ruku? 84.
Kdo je proti? Nikdo
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Další pozměňovací
návrh se týká § 11 opět ve znění
společné zprávy. Poslední věta
§ 11 odst. 1) se navrhuje změnit tak, aby zněla
takto: "nepodá-li obec návrh do 30 dnů
ode dne vyhlášení výsledků místního
referenda, učiní tak okresní úřad".
Vkládají se tam slova: "ode dne vyhlášení
výsledků místního referenda".
Výbor opět doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo souhlasí
s tímto návrhem, ať zvedne ruku. 98.
Kdo je proti? Nikdo.
Děkuji. Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Další pozměňovací
návrh je k § 36 a). odst. 1, písm. e). Jde
o to nahradit tam použitý pojem "sdružení
obcí" "svazky obcí", to znamená
potom tento odst. označený písm. e) zní:
"peněžitých i nepeněžitých
vkladech do obchodních společností a svazku
obcí". Ne svazcích obcí, Čili
znovu to přečtu: Peněžitých i
nepeněžitých vkladech do obchodních
společností a svazku obcí. Souhlasí
kolegyně Marvanová - tam totiž bylo svazcích.
Čili výbor to doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Teď
jsem na rozpacích zdali mám nechat hlasovat, protože
jsme byli těsně nad hranicí usnášení
schopnosti a během té poslední chvilky asi
tři nebo čtyři poslanci odešli, takže
bych je prosil, aby vešli do síně. Dávám
hlasovat, kdo s k tímto návrhem souhlasí,
ať zvedne ruku? 98.
Děkuji, kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Dále jsou předloženy
návrhy poslancem Neradem. První se vztahuje k §
14 písm. d) kde poslanec Nerad navrhuje místo termínu
"za uplynulý kalendářní rok -
s odkazem na 3b) t.j. na zákon o rozpočtových
pravidlech nahradit slovy "za uplynulé rozpočtové
období", s tímtéž odkazem. Výbor
doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Pan poslanec
Nerad se hlásí s faktickou poznámkou.
Poslanec František Nerad: Omlouvám se, ale
termín kalendářní rok jsme zavedli
do § 20 a 22 o svazku obcí. Doporučoval bych
svůj návrh stáhnout, komplikoval bych jednání.
Poslanec Josef Ježek: Vzhledem k dosavadnímu
znění zákona o rozpočtových
pravidlech zde rozpor není. Může tam zůstat
původní znění "za uplynulý
kalendářní rok".
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Jsou
možné obě varianty. Navrhovatel tohoto pozměňovacího
návrhu dává návrh, abychom mu umožnili
zpětvzetí jeho návrhu.
Kdo souhlasí se zpětvzetím návrhu
poslance Nerada, ať zvedne ruku. 88.
Kdo je proti? 2.
Umožnili jsme poslanci Neradovi, aby stáhl svůj
návrh.
Poslanec Josef Ježek: Další návrh
pana poslance Nerada se týká § 15 ve znění
společné zprávy. Slova "jsou povinny
zabezpečit" navrhuje nahradit tak, aby tento §
zněl: obce, v nichž sídlí státní
orgány České republiky, zabezpečí
pro tyto orgány důstojné místnosti
odpovídající jejich významu.
Výbor doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo souhlasí
s tímto návrhem, ať zvedne ruku. 90.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Dále přednesl
poslanec Fejfar návrh k § 3, odst. 1, kde jsou vyjmenována
statutární města. Navrhuje doplnit "Jihlava".
Výbor tento návrh nedoporučuje. Nedoporučoval
to již na svém jednání při přípravě
tohoto zákona.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: S
faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec
Stodůlka.
Poslanec Zbyšek Stodůlka: Chtěl
bych upozornit, že vzhledem k nařízenému
zasedání mandátového a imunitního
výboru jsem neměl možnost zúčastnit
se části zasedání výboru pro
územní správu a národnosti. Stanovisko
výboru pro územní správu a národnosti
vycházelo ze situace, kdy kolega Ježek při
minulém projednávání prohlásil,
že systém statutárních měst se
bude měnit, a proto se města nebudou doplňovat.
Žádám poslance, aby při hlasování
toto vzali v úvahu.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: To bylo
nad rámec faktické poznámky, nicméně
v klidu jsme to vyposlechli. Budeme hlasovat o návrhu pana
poslance Fejfara.
Poslanec Josef Ježek: Při onom hlasování
ve výboru jsem nebyl přítomen. (Smích.)
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Jistě
zajímavá informace. Je jasné, o čem
dám hlasovat?
Poslanec Ježek: Jedná se o návrh na
doplnění seznamu statutárních měst
ve znění § 3 odst. 1 - o Jihlavu.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo souhlasí
s návrhem poslance Fejfara, ať zvedne ruku. 35.
Kdo je proti? 20.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ježek: Další pozměňovací
návrh k § 44 přednesl poslanec Kříž.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Pan poslanec
Kříž se hlásí s faktickou poznámkou.
Poslanec Karel Kříž: Pane předsedající,
dámy a pánové, pan poslanec Ježek mě
o přestávce upozornil na komplikace vyplývající
z mého návrhu. Nemyslím si, že co jsem
navrhoval je hloupé (smích v sále) a kolega
Ježek mi to jenom potvrdil, což mě potěšilo.
(Smích.) Na doklad toho je to, že můj výbor
tento návrh vzal, ale mrzí mě, že zpravodajové
o tom neuvažovali. Stahuji to s tím, že doufám,
že tento zákon bude ještě do příštích
komunálních voleb znovu novelizován. (Potlesk.)
Poslanec Josef Ježek: Aby tento návrh
mohl být akceptován, musel by kolega Kříž
přednést i přechodná ustanovení
o tom, jakým způsobem se musí v obcích,
kde není obecní rada, tato rada zvolit. To je neřešitelná
situace.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Nemyslím,
že by se pan poslanec Ježek touto svou poznámkou
prohřešil proti jednacímu řádu.
Promiňte mi to, kteří hlučíte.
Dám hlasovat o možnosti, kterou naznačil pan
poslanec Kříž.
Kdo souhlasí s tím, aby mohl vzít
svůj návrh zpět, ať zvedne ruku. 91.
Kdo je proti? 5.
Návrh byl schválen.
Poslanec Josef Ježek: Další pozměňovací
návrh přednesl poslanec Marek Benda. § 15 ve
znění společné zprávy se mění
takto: "Právnické a fyzické osoby jsou
povinny do 30 dnů oznámit orgánům
obce umístění své provozovny nebo
její části na území obce"
s tím, že dosavadní § 15 by se přečísloval
a označil za 15a).
Výbor tuto věc nedoporučuje, protože
je to řešeno i živnostenským zákonem
a dalšími právními předpisy.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo souhlasí
s návrhem pana poslance Bendy, ať zvedne ruku.
25.
Kdo je proti? 4.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Další pozměňovací
návrh přednesl pan poslanec Balcárek. Jedná
se o § 14, kam navrhuje vložit nový odstavec
n), který by zněl: povinnost zřizování
a spravování veřejných knihoven. Jde
o to, že na konci rozpravy poslanec Balcárek ještě
navrhl doplnění svého pozměňovacího
návrhu. Doplnila by se věta - jde o obce, kde jsou
základní školy. Výbor tuto věc
nedoporučuje a domnívá se, že nejdříve
musíme rozhodnout, zda budeme hlasovat o těchto
dvou pozměňovacích návrzích
najednou. Já pochopitelně doporučuji, abychom
hlasovali najednou, ne zvlášť o každé
části.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Je někdo
jiného názoru? Pan poslanec Balcárek?
(poslanec Balcárek navrhuje, aby se hlasovalo zvlášť.)
Poslanec Josef Ježek: Takže nejdříve
budeme hlasovat o tomto textu: n) povinnost zřizování
a spravování veřejných knihoven.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo s
tím souhlasí? nechť zvedne ruku. 33.
Kdo je proti? 21.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Nyní musíme hlasovat
o druhé části, kde je napsáno - jde
o obce, kde jsou základní školy, která
ovšem bez toho, co jsme odmítli, nemá smysl.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Pane
poslanče, rozmyslete si, jakým způsobem chcete
hlasovat.
(posl. Balcárek z místa: já jsem navrhoval
hlasovat o první verzi a potom o druhé verzi.)
Poslanec Josef Ježek: Druhý návrh
zněl - doplnit "jde o obce, kde jsou základní
školy". Pokud sněmovna souhlasí, hlasujme
o znění bodu n): povinnost zřizování
a spravování veřejných knihoven. Jde
o obce, kde jsou základní školy.
(posl. Balcárek souhlasí.)
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí s tímto návrhem pana poslance
Balcárka, ať zvedne ruku. 36.
Kdo je proti? 20.
Návrh nebyl přijat.
(hluk v sále)
Prosím o klid.
Poslanec Josef Ježek: Další návrh
pana posl. Balcárka se týká § 34 původního
znění zákona o obcích, kde se navrhuje
vložit nový bod do odstavce 1 s tímto zněním:
účastníci s hlasem poradním všech
jednání obecní rady a jejích komisí.
Mám pocit, že by to mělo znít: účastnit
se s hlasem poradním všech jednání obecní
rady a jejích komisí. Souhlasí pan poslanec
Balcárek? (souhlasí). Já mám v záznamu
napsáno účastníci, a to s původním
textem není v souladu. Znovu zopakuji - "účastnit
se s hlasem poradním všech jednání obecní
rady a jejích komisí". Výbor to nedoporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Dávám
o tomto návrhu pan poslance Balcárka hlasovat.
Kdo souhlasí, ať zvedne ruku. 22.
Kdo je proti? 5.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Josef Ježek: Dále je tu návrh
pana poslance Fonioka k § 62 podle bodu 55 společné
zprávy. Tam uvedené odstavce 4,5 nahradit novými
odstavci 4, 5, 6, které znějí opět
se domnívám, že je to jeden celek a musíme
hlasovat o všech odstavcích najednou: odstavec 4 "v
členěných statutárních městech
vykonává působnost okresního úřadu
podle předchozích odstavců příslušný
ústřední orgán státní
správy", odst. 5 "v městských obvodech
nebo v městských částech členěných
statutárních měst vykonává
působnost okresního úřadu podle odst.-
1 a 2 magistrát, který věc předkládá
k rozhodnutí zastupitelstvu města", odst. 6
"v městských obvodech nebo městských
částech členěných statutárních
měst vykonává působnost okresního
úřadu podle odst. 3 magistrátní
úřad", nově "magistrát".
Výbor tuto změnu nedoporučuje.