Dámy a pánové, budeme pokračovat.
Ta krátká porada směřovala k tomu,
abychom učinili s předsedy nebo zástupci
klubů gentlemanskou dohodu o tom, že z každého
klubu by mělo být v senátě přítomno
při jednání minimálně 60 %
poslanců z toho kterého klubu. Pokud to někomu
vyluzuje úsměv na rtech, chtěl bych upozornit
ty dotyčné, že ne všechny kluby jsou ochotny
se k tomuto zavázat. Myslím si ovšem, že
během povídání se tady sešlo
dostatečné množství poslanců.
Budu konstatovat, které kluby jsou ochotny garantovat,
že tu bude dostatek poslanců. Jsou to kluby ODA, ODS,
HSD, KDU, KDS, OF-nezávislí, KSČM. Není
schopen toto garantovat klub ROI, protože ten tu dnes nemá
ani jednoho zástupce. Určité rozpaky vzbuzuje
účast poslanců Občanského hnutí
a je možné se, samozřejmě, přesvědčit
o tom, že Občanské hnutí pouze momentálně
nemůže toto zabezpečit a že během
dne se tento stav zlepší.
Zdá se, že můžeme v jednání
pokračovat.
Prosím, aby všichni vzali na vědomí,
že kdykoliv v průběhu dne, kdy se dostaneme
pod hranici usnášeníschopnosti, tvrzení
jednotlivých představitelů, která
mně byla učiněna, mohu ověřit
velice jednoduchým způsobem.
Budeme, pane poslanče, pokračovat v projednávání
pozměňovacího návrhu, nyní
už pana poslance Svobody.
Poslanec František Homola: Děkuji pane předsedající.
Pozměňovací návrh pana poslance Svobody
byl zde artikulován. Nic nebrání tomu, abychom
o něm dali hlasovat.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Ano.
Kdo souhlasí s návrhem tak, jak jej formuloval poslanec
Svoboda, ať zvedne ruku. 71.
Kdo je proti? 14.
Kdo se zdržel hlasování? 35.
Děkuji, návrh byl přijat.
Poslanec František Homola: Je zde ještě
jeden pozměňovací návrh poslance Svobody,
který se vztahuje k § 10, základ daně.
Zde se mění znění první věty.
Dovolím si zopakovat navrhované znění:
"Základem daně z převodu nemovitostí
je cena zjištěná podle zvláštního
předpisu."
Toto znění se navrhuje místo toho, co tam
bylo uvedeno před projednáváním tisků
660. Je třeba hlasovat.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Dobře.
Kdo souhlasí s tímto návrhem pana poslance
Svobody, ať zvedne ruku. 117.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec František Homola: Teď ještě
nevím, zda je v pořádku stažení
návrhu pana poslance Šabaty.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Je to
v pořádku. Bylo to učiněno uvnitř
rozpravy.
Poslanec František Homola: Proto pane předsedající
konstatuji, že byly vyčerpány všechny
návrhy, které byly předneseny. Prosím,
abyste nechal hlasovat o závěrečném
znění celkového hodnocení našeho
zákona.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo
souhlasí s vládním návrhem zákona
České národní rady o dani dědické,
dani darovací a dani z převodu nemovitostí
podle sněmovního tisku 660 ve znění
společné zprávy výborů České
národní rady podle sněmovního tisku
753 a podle schválených pozměňovacích
návrhů, ať zvedne ruku. 112.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 21.
Konstatuji, že vládní návrh zákona
tedy byl přijat.
Děkuji panu společnému zpravodaji a panu
ministrovi opět blahopřeji. /Potlesk./
O slovo se přihlásil pan společný
zpravodaj poslanec Homola.
Poslanec František Homola: Chtěl bych poděkovat
za spolupráci.
Děkuji.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkujeme
rovněž a hovořit bude ještě pan
ministr.
Ministr financi Karel Špaček: Vážený
pane předsedající, vážené
paní poslankyně, vážení poslanci,
musím konstatovat, že skutečně nastal
velmi významný okamžik, protože celá
daňová soustava ČR je v tomto okamžiku
schválena. (Potlesk). Takže víme, jak daňová
soustava od 1. ledna 1993 bude vypadat, což je významným
předpokladem samozřejmě dalšího
postupu naší ekonomické reformy. Jsem velmi
rád, že se nám podařilo celou tuto soustavu
schválit tak, abychom mohli poplatníky i finanční
úřady připravit na dobrou funkci při
vybírání daní a daňové
soustavy od 1. ledna příštího roku.
Děkuji.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkujeme
panu ministru Karlu Špačkovi za jeho slova. Práce
ovšem tímto konstatováním nekončí.
Budeme pokračovat v přerušeném projednávání
bodu. Vládní návrh zákona ČNR,
kterým se mění a doplňuje zákon
ČNR č. 549/91 Sb., o soudních poplatcích
a poplatku za výpis z rejstříku trestů.
Sněmovní tisky 683 a 767. Návrh zákona
jsme začali projednávat ve čtvrtek, vedli
jsme rozpravu, rozpravu jsme ukončili a potom jsme přerušili
projednávání tohoto bodu. Nyní se
ptám pana ministra Špačka, zdali chce k tomuto
zákonu vystoupit. Nehodlá. Takže prosím,
aby se společný zpravodaj poslanec Zdeněk
Smělík ujal svého úkolu.
Poslanec Zdeněk Smělík: Vážený
pane předsedající, vážený
pane ministře, vážené paní kolegyně,
vážení páni kolegové, já
se přidám k panu ministrovi a nebudu sněmovnu
zdržovat. Uvedl bych pouze, že k předloženému
návrhu zákona o právních poplatcích
tisk 662 a ve znění společné zprávy
č. 745 vystoupilo 6 poslanců... (připomínky
ze sněmovny).
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Pane
poslanče Smělíku, zdá se, že
je nesouhlas ze sněmovny s tím číslováním,
které jste odcitoval. Jedná se o novelu zákona
č. 549/91 o soudních poplatcích. (Poslanec
Smělík: 691.) Já jsem uvedl dle zprávy
presidiální, že promluví o soudních
poplatcích a poplatku za výpis z rejstříku
trestu pan poslance Smělík jako společný
zpravodaj. (Ministr K. Špaček - nebyly připomínky.)
Já se nebráním tomuto konstatování,
pokud nebyly připomínky, tak je třeba to
říci a je třeba naznačit, že
je možno hlasovat o návrhu zákona. Takže
vezmu to v tuto chvíli na sebe a konstatuji, že pan
společný zpravodaj vzhledem k tomu, že nebyly
žádné pozměňovací návrhy,
ani žádné připomínky, doporučuje,
abych dal hlasovat v tuto chvíli o celém zákonu.
Takže se ptám.
Kdo souhlasí s vládním návrhem zákona
ČNR, kterým se mění a doplňuje
zákon ČNR č. 549/1991 Sb., o soudních
poplatcích a poplatku za výpis z rejstříku
trestu podle sněmovního tisku 683 ve znění
společné zprávy výborů ČNR
podle sněmovního tisku 767, ať zvedne ruku.
114.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 6.
Šest poslanců se zdrželo hlasování.
Konstatuji, že tato novela byla přijata.
Pokračujeme dalším bodem
Návrh zákona jsme začali projednávat
rovněž ve čtvrtek, vedli jsme rozpravu, kterou
jsme posléze ukončili. Přerušili jsme
potom projednávání tohoto bodu a nyní
lze přistoupit k závěrečným
slovům.
Vidím, že se chystá pan ministr Špaček,
takže mu uděluji slovo.
Ministr financí Karel Špaček: Vážený
pane předsedající, dámy a pánové,
pokud jde o návrh tohoto zákona, tak mám
některá vysvětlení a upřesnění
k vystoupením, která jsme vyslechli v diskusi. Za
prvé ozval se tam návrh - myslím, že
to byl pan poslanec Payne, ale nejsem si jist, myslím,
že ano poplatek 1000 korun za vydání živnostenského
listu a 2000 korun, za vydání koncesní listiny,
že by se měl snížit. Podle našeho
návrhu - ten původní vládní
návrh je plně oprávněný, protože
listiny také mají svou vážnost. Jsou
s tím nutné určité úkony u
živnostenských úřadů, tak jim
musíme zajistit, aby si živnostenské úřady
na sebe vydělaly. Přitom podnikatelé mohou
tyto poplatky uplatnit jako nákladovou položku u daně
z příjmu. Takto stanovené sazby jsou i součástí
platné vyhlášky, tzn. v podstatě by
to znamenalo, že by šlo o snížení
oproti současnému stavu. Čili tady bych doporučoval,
abychom zůstali u sazeb, které jsou ve vládním
návrhu.
Pokud jde o vydání k rozhodnutí o registraci
k provozování nestátního zdravotnického
zařízení ve výši 1000 korun bych
doporučoval vyhovět, zařadit tuto položku.
Problém je jenom, že by to mělo platit od 1.
7. t. r. Já bych spíše dával přednost
tomu, že bychom rychle novelizovali dosavadní platnou
vyhlášku, než abychom do návrhu zákona
dávali u této jediné položky složitou
právnickou konstrukci, že platí už od
poloviny letošního roku. Myslím, že budete
muset také hlasováním rozhodnout o poplatcích
za vydání ročního, resp. tříletého
loveckého lístku. Ozval se tady návrh pana
poslance Payna na zvýšení na 1000 korun, resp.
2000 korun. Já bych chtěl upozornit na to, že
tato norma je vlastně poplatek za úkony. Neměla
by tedy mít nějaké restriktivní účinky.
Poplatek by měl vlastně pokrýt výši
nákladů, spojených s úkonem vydání
loveckého lístku.
Čili doporučuji, buď aby zůstala původní
sazba maximální - ozval se návrh na zvýšení
na 100 Kčs, na tříleté období
na 150 Kčs.
U hracích přístrojů se ozval návrh,
aby se snížila sazba o jednu dvanáctinu za
každý měsíc, kdy hrací přístroj
nebyl v provozu. Nedoporučoval bych toto řešení
přijímat, protože obecní úřad
by těžko kontroloval, kdy přístroje
byly nebo nebyly v provozu. Přimlouval bych se za to, aby
se to zdaňovalo ročně.
To jsou snad hlavní připomínky, jinak o řadě
z nich budete muset rozhodnout svým hlasováním.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji
panu ministru Špačkovi, nyní se slova ujme
zpravodaj výboru pan poslanec Smělík.
Poslanec Zdeněk Smělík: Děkuji
za slovo. Na úvod bych uvedl, že v diskusi vystoupilo
šest poslanců a bylo předneseno 23 pozměňovacích
návrhů, které byly projednány ve výboru
rozpočtovém a kontrolním. S jednotlivými
stanovisky vás postupně seznámím,
pan ministr zaujal stanovisko globálně.
Přistoupil bych k takovému postupu, že budeme
projednávat jednotlivé návrhy tak, jak byly
předkládány, pouze u jednoho návrhu,
to je u položky 12, byly v jedné věci předneseny
dvěma poslanci návrhy.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Jsou
námitky proti návrhu pana společného
zpravodaje? Zdá se, že ne.
Poslanec Miloslav Vlk: (Hovořil z místa,
nebylo mu rozumět.)
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Ne,
to bylo závěrečné slovo. Kdybyste
pane poslanče sledoval, co jsem tady četl, pak projednávání
zákona tohoto jsme skončili, po uzavření
rozpravy má právo vystoupit zástupce navrhovatele,
v tomto případě pan ministr Špaček,
pak už se své práce ujímá zpravidla
společný zpravodaj výborů. Takže
tím nebyla otevřena rozprava.
Poslanec Zdeněk Smělík: První
návrh přednesl poslanec Smělík. Navrhuje
do položky 7 zařadit písm. d) tohoto znění:
"Vydání rozhodnutí o registraci k provozování
nestátního zdravotnického zařízení,
částka 1 000 Kčs." Do zmocnění
k této položce doplnit "Obdobně se postupuje,
jde-li o změnu a zrušení registrace podle písm.
b)."
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Dávám
o tomto návrhu hlasovat.
Kdo s ním souhlasí, ať zvedne ruku. 65.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 48.
Konstatuji, že tento návrh byl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík: Jako
další návrh poslance Smělíka
se vztahuje k tomuto návrhu a týká se §
14, který by bylo třeba rozdělit na dva odstavce.
Odst. 1: "Tento zákon s výjimkou položky
7 d) sazebníku nabývá účinnosti
1. 1. 1993". Odst. 2: "Položka 7, písm.
d) sazebníku nabývá účinnosti
dne 1. 7. 1992." Stanovisko pana ministra jste slyšeli,
výbor rozpočtový a kontrolní tento
návrh k přijetí doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji.
Dám o těchto návrzích hlasovat.
Kdo souhlasí, ať zvedne ruku. 45.
Kdo je proti? 10.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík: V tom
případě si dovoluji kvůli právní
čistotě doplnit do § 13, odst. 2 ve znění
nahradit slova "vyhlášky 522/1991 Sb." slovy
"pozdějších předpisů".
To se týká novelizace vyhlášky 570/1990
Sb. V podstatě jde o změnu, která vyplývá
z toho, že bude nutno řešit tento termín
novou vyhláškou.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Jsem
ochoten, pane poslanče, připustit, že to vyplývá
z daného stavu věci a že jiná cesta
zřejmě ani možná není, takže
není účelné o tom dávat hlasovat.
Souhlasíte s tím? Totiž, kdyby se to neodhlasovalo,
pak se dostaneme do situace, kdy by předpis nebyl vnitřně
právně čistý. Pak opravdu nezbývá
než brát vaši poznámku jako seznámení
sněmovny s tím, co se musí stát, jako
důsledek nepřijetí vašeho návrhu.
Budeme pokračovat dál.
Poslanec Zdeněk Smělík: Další
návrh přednesl poslanec Payne, týká
se položky 1, písm. d) nahlédnutí do
živnostenského rejstříku - navrhuje,
aby částka 50 Kčs ze společné
zprávy byla nahrazena částkou 20 Kčs.
Rozpočtový a kontrolní výbor k tomuto
stanovisko nezaujal, ministerstvo financí doporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Kdo souhlasí
s návrhem poslance Payna, ať zvedne ruku. 60.
Kdo je proti? 2.
Kdo se zdržel hlasování? 48.
Návrh byl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík: Další
návrh poslance Payna se týká položky
4, kde v poznámce navrhuje doplnit za slova "v českém
nebo slovenském jazyce se poplatek zvyšuje na dvojnásobek".
Rozpočtový výbor doporučuje, navrhovatelé
rovněž doporučují.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí s tímto návrhem, ať zvedne
ruku? 100.
Kdo je proti? Nikdo.
Děkuji, návrh byl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík: Další
návrh poslance Payna se týká položky
7, písm. b) vydání živnostenského
listu navrhuje snížení z 1 000 Kčs na
500 Kčs, v písm. c) vydání koncesní
listiny - navrhuje snížení částky
2 000 Kčs na 1 000 Kčs. Navrhuji, abychom hlasovali
odděleně, nejprve za vydání živnostenského
listu, podle písm. d) 500 Kčs.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Dobře,
kdo souhlasí s tímto návrhem, ať zvedne
ruku. 16.
Kdo je proti? 9.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík: Podle
písm. c) vydání koncesní listiny navrhuje
poslanec Payne částku 1 tisíc Kčs.
Rozpočtový výbor nedoporučuje.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí s tímto návrhem, ať zvedne
ruku. 9.
Kdo je proti? 1.
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík: Další
návrh se týká položky 12 písm.
a). K tomuto návrhu byly vzneseny dva pozměňovací
návrhy poslance Payna, aby u vydání loveckého
lístku nebo prodloužení jeho platnosti pro
čs. státního občana byla u ročního
lístku zvýšena částka z 50 Kčs
na 1 tisíc Kčs a u tříletého
ze 120 na 2 tisíce. K tomuto návrhu podal protinávrh
pan poslanec Matějka, který navrhoval částky
u ročního lístku zvýšení
z 50 na 100 Kčs a u tříletého ze 120
na 150.
Ministerstvo financí návrhy pana poslance Payna
nedoporučuje. Rovněž kontrolní a rozpočtový
výbor tento návrh nedoporučuje. Argumentuje
se tím, že poplatek má především
pokrýt výši nákladů na úkon
s tím spojený a nemá mít charakter
daně z luxusu. Tedy spíše se přiklání
k návrhu poslance Matějky.