Ministr financí ČR Karel Špaček:
Vážený pane předsedající,
vážené paní poslankyně, vážení
páni poslanci. Dnem 1. ledna 1992 nabyl účinnosti
zákon ČNR č. 549 o soudních poplatcích
a poplatku za výpis z rejstříku trestů.
Tento zákon byl přijat především
v návaznosti na přechod orgánů arbitráže
do nové soustavy soudů podle zákona 335 o
soudech a soudcích. V současné době
je třeba uvedený zákon novelizovat, a to
z těchto důvodů:
1. V zákonodárných sborech jsou připraveny
ke schválení zákonné úpravy
umožňující privatizaci státních
notářství. V důsledku oddělení
rozhodovací činnosti notářů
od činnosti listinné a osvědčovací
přejdou některé rozhodovací agendy,
a to řízení o úschovách, řízení
o umořování listin do pravomoci soudů.
Tato řízení je nezbytné zpoplatnit
soudními poplatky. Současně je nutno zrušit
ustanovení zákona, která upravovala rozhodovací
činnost státních notářství.
2. Podle poznatků soudní praxe působí
současná úprava soudních poplatků
problémy v obchodních věcech. Navrhovatelé
v řízení u obchodních soudů
zasílají soudní poplatky převážně
převodním příkazem na depozitní
účty příslušných soudů
u peněžních ústavů. Soudy musí
zjišťovat, zda výpis z depozitního účtu
je skutečně zaplaceným soudním poplatkem
v obchodním sporu. Tato činnost zatěžuje
soudy a ztěžuje meritorní vyřizování
věcí. Navrhuje se proto zákon ČNR
549/91 o soudních poplatcích a o poplatku za výpis
z rejstříku trestů novelizovat s cílem
odstranit uvedené obtíže. Proto se navrhuje:
a) v § 7 odst. 1 doplnit, že v obchodních věcech
je soudní poplatek splatný do tří
dnů ode dne doručení výzvy soudu k
jeho zaplacení, není-li ovšem poplatek placen
kolkovými známkami. Tímto řešením
bude zajištěna dostatečná identifikace
plateb soudních poplatků. V souvislosti s tím,
je třeba provést odpovídající
úpravu v § 4, odst. 4, v § 9, odst. 1 a
v § 10, odst. 2. b) V § 8 se navrhuje umožnit placení
soudních poplatků v obchodních věcech
kolkovými známkami až do výše Kčs
5 000 a zvýšit tak počet případů,
kdy soud nebude muset v obchodních věcech výzvu
zasílat. Tím se výrazně zjednoduší
správa soudních poplatků.
Soudní poplatky jsou příjmem státního
rozpočtu ČR. Zvýšení příjmů
ze zařazení nových položek do sazebníku
soudních poplatků bude nevýrazné,
bude nepatrné, neboť se nejedná o zavedení
nového druhu poplatků. Dochází pouze
k jejich přesunu z kategorie notářských
poplatků do kategorie soudních poplatků.
Navrhované úpravy zabezpečí, aby zákon
o soudních poplatcích a poplatku za výpis
z rejstříku trestů byl v souladu s potřebami
praxe, a zároveň se zjednoduší správa
soudních poplatků. Proto doporučuji předkládanou
dílčí novelu zákona schválit.
Děkuji.
Místopředseda ČNR Jan Kalvoda: Děkuji.
Prosím společného zpravodaje výborů
pana poslance Smělíka, aby se ujal slova.
Poslanec Zdeněk Smělík: Vážený
pane předsedající, vážená
sněmovno, 5. prosince 91 jsme přijali zákon
ČNR č. 549 o soudních poplatcích a
poplatku za výpis z rejstříku trestů.
Předloženým návrhem novely tohoto zákona
podle sněmovního tisku 683 se změnami sleduje
doplnění přijatého zákona v
§ 7 - 11 v návaznosti na připravovanou privatizaci
státních notářství. Podotýkám,
že přestože návrh zákona ČNR
692 o notářích a jejich činnosti bude
projednáván na příští
schůzi ČNR, zařazení této novely
na dnešní schůzi to nebrání,
poněvadž FS před dvěma dny přijalo
zákon o zřízení státního
notářství.
V důsledku převedení části
notářské agendy na soudy je nutné
tyto činnosti taxativně vyjmenovat a nové
činnosti související s úschovou a
umořováním listin doplnit sazbami v příloze.
Za nejvýznamnější změnu považuji
změnu v § 8, kde se navrhuje možnost zvýšení
platby v obchodních věcech u soudů kolkovými
známkami z 1000 na 5000 korun, což ve svém
důsledku sníží zatěžování
soudů a zjednoduší zatěžování
věcí, které bylo komplikováno potřebou
zjišťování, zda v konkrétním
případě byl soudní poplatek skutečně
zaplacen, aby mohlo být řízení případů
zahájeno.
Navržená novela byla podle přikázání
projednána v ústavně právním
výboru, rozpočtovém a kontrolním výboru,
které přijetí novely doporučily bez
připomínek, viz společná zpráva
č. 767. Proto i já přijetí této
novely sněmovně doporučuji.
Děkuji.
Místopředseda ČNR Jan Kalvoda: Děkuji.
K rozpravě, kterou tímto otevírám,
se doposud nikdo nepřihlásil. Přeje si tak
někdo učinit nyní? Nikdo. Pokud ne, pak rozpravu
tímto uzavírám.
Dámy a pánové, zdá se, že jsme
pokročili na samou mez zákonnosti (veselost), nebo
jsme ji mírně překročili, protože
je nás, podle mých výpočtů,
67 přítomných. Nezbývá tudíž,
než abych učinil to, co jsem předeslal. Poté,
co jsou přerušeny daňové zákony
ve fázi po skončení rozpravy, pak nezbývá
již nic, o čem lze nehlasovat, při kterémžto
aktu by se nepochybně přišlo na fakt, že
jednáme neusnášeníschopní.
Tím končím dnešní jednání
této schůze. V jednání budeme pokračovat
v pondělí v 10 hodin.