7. Nenastal případ žádosti o použití
operativní techniky vůči ústavnímu
činiteli.
Dozorčí komise si je vědoma, že v tomto
volebním období nestihla plnit další
svou funkci, to jest vedle kontroly procesu schvalování
použití operativní techniky také kontrolu
skutečného použití operativní
techniky. Příčinou toho je zejména
značná kompetenční neujasněnost
problematiky, fakt, že všechny činnosti spojené
s operativní technikou pro Policii ČR provádí
federální ministerstvo vnitra a dále to,
že oblast spojů spadá do kompetence federace.
Dozorčí komise doporučuje, aby se příští
dozorčí komise důrazněji zaměřila
i na tuto oblast. Dozorčí komise České
národní rady doporučuje České
národní radě, aby přijala následující
usnesení:
I. Česká národní rada bere na vědomí
zprávu dozorčí komise pro kontrolu používání
operativní techniky Policie ČR.
II. Česká národní rada ukládá
Kanceláři České národní
rady, aby podle instrukcí dozorčí komise
zajistila předání všech materiálů
k dosavadní nové dozorčí komisi, která
bude zvolena v příštím volebním
období.
III. Česká národní rada doporučuje
dozorčí komisi, zvolené v příštím
volebním období, aby se důrazněji
zaměřila i na kontrolu skutečného
použití operativní techniky.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Kužílkovi a otevírám k
tomuto bodu rozpravu. Hlásí se pan poslanec Šuman.
Poslanec Vladimír Šuman: Rád bych se
zeptal komise, zda je nějakým způsobem zajištěno
a jestli je to vůbec legislativně možné,
fungování kontrolního orgánu mezi
obdobím ukončení poslaneckého mandátu
a tím než bude zvolena komise nová. Uvědomme
si, že lze předpokládat, že to bude období
nejméně 2 až 3 měsíců
a zdá se, že minimálně by tam měl
být tímto způsobem nějaký apel
na budoucí Českou národní radu, aby
tuto komisi zvolila co nejrychleji to bude možné.
Druhý můj dotaz se týká toho, zda
komise také sledovala byl-li dodržen zákon
co se týče doby nasazení techniky. I to by
mělo být předmětem kontroly.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Šumanovi. Pan poslanec Kužílek
je připraven zodpovědět tyto dotazy.
Poslanec Oldřich Kužílek: Vážený
pane předsedající, k prvnímu dotazu
uvádím, že zákon je, bohužel, koncipován
tak, že dozorčí komise končí
svoji práci se skončením volebního
období, neboť ze zákona dozorčí
komise se skládá z poslanců příslušného
výboru České národní rady.
Se skončením mandátu přestávají
být poslanci příslušného výboru
České národní rady, a proto nejsou
dále ani členy dozorčí komise. Čili
je na nové České národní radě,
jak rychle zvolí novou dozorčí komisi. Je
pravdou, že může nastat až dvouměsíční
prodleva.
K druhé otázce samozřejmě, že
jsme sledovali i dobu nasazení operativní techniky.
Ta je ze zákona vymezena maximálně na 6 měsíců,
praxe bývá nižší v naprosté
většině případů.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Kužílkovi. Hlásí se ještě
někdo do rozpravy?
(Nikdo se nehlásil.)
Rozpravu tedy končím. Ptám se poslanců,
zda si přejí, aby pan poslanec Kužílek
ještě jednou přečetl návrh na
usnesení. (Hlasy: není třeba)
Dávám tedy hlasovat o usnesení, jak ho přednesl
pan poslanec Kužílek.
Kdo s ním souhlasí, ať zvedne ruku. 82.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 16.
Děkuji. Prosím, abyste zůstali na svých
místech, já se pokusím někoho osobně
pozvat do sněmovny.
(Poslanci přicházejí do sněmovny)
Ptám se tedy ještě jednou, kdo souhlasí
s návrhem na usnesení, jak ho přednesl pan
poslanec Kužílek. 95.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 10.
Usnesení bylo schváleno.
Paní poslankyně, páni poslanci, vzhledem
k tomu, že pan generální prokurátor
je na cestě, tak bych si vás dovolil požádat
ještě o laskavost, abychom v tuto chvíli projednali
následující bod, který s předešlým
souvisí, tj. bod
Je s tím souhlas?
(Projevy souhlasu)
Prosím pana poslance Kužílka, aby byl nápomocen
při projednání tohoto bodu.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dámy
a pánové, vážená sněmovno,
vzhledem k tomu, že nastala předvídaná
okolnost, usnesením České národní
rady, které zřídilo dozorčí
komisi, že pokud dojde k porušení jednoho z kritérií,
podle kterých byla tato komise zvolena, bezpečnostní
výbor České národní rady podá
návrh na odvolání člena komise a volbu
nového. K tomuto došlo, pan poslanec Nedbálek
se stal členem Občanské demokratické
aliance, tudíž se mnou jsou nyní v této
komisi 2 členové stejné strany, což
je v rozporu s jedním kritériem.
Bezpečnostní výbor na svém posledním
zasedání se usnesl, že navrhuje odvolání
pana poslance Nedbálka z této komise a navrhuje
volbu pana poslance Vaňáka do této komise.
Pan poslanec Vaňák, pokud se nemýlím,
je nezávislým poslancem.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji
za odůvodnění a návrh. Otevírám
rozpravu k tomuto bodu. Jsem ochoten přijmout další
návrhy.
(Nikdo se nehlásí)
Další návrhy zřejmě nejsou.
Rozpravu končím a navrhuji hlasovat zvlášť
o návrhu na odvolání a zvlášť
o návrhu na volbu. Domníváte se, že
by to tak bylo správnější?
(Hlasy: Ano.)
Ptám se, kdo souhlasí s tím, aby z funkce
člena Dozorčí komise ČNR pro kontrolu
používání operativní techniky
policií České republiky byl odvolán
poslanec Lubomír Nedbálek, ať zvedne ruku!
103.
Kdo je proti? 2.
Kdo se zdržel hlasování? 3.
Konstatuji, že poslanec Nedbálek byl odvolán.
Nyní se ptám, kdo souhlasí s tím,
aby za člena této komise byl zvolen Vladislav Vaňák,
ať zvedne ruku! 97.
Kdo je proti? 2.
Kdo se zdržel hlasování? 6.
Konstatuji, že Vladislav Vaňák byl zvolen za
člena této komise.
/Potlesk./
Přejeme mu mnoho zdaru při výkonu této
náročné funkce.
Dámy a pánové, nyní, protože
pan generální prokurátor se nepochybně
blíží k budově České národní
rady, bych rád využil chvilky času, který
se nám naskytl, a zeptal bych se na váš názor.
Zda by bylo vhodné informovat ředitele FBIS o tom,
že bychom rádi body, které souvisí s
ním, projednali ještě dnes, protože samozřejmě
musíme počítat s tím, že tento
pán je pracovně vytížen a že by
bylo vhodné ho informovat dvě až tři
hodiny dopředu. Jaký je váš názor
na tuto věc?
Paní poslankyně Marvanová, prosím.
Poslankyně Hana Marvanová: Vážený
pane předsedající, souhlasím s tím,
že by bylo asi účelné, kdyby byl pan
Bačinský přítomen jednání,
nevím, zda k tomu bude ochoten. Ale myslím, že
by bylo zároveň účelné, aby
našemu jednání o této otázce
byla přítomna vláda nebo aspoň její
některý zástupce, který by mohl interpretovat
usnesení, které vláda přijala v této
věci a které se problematiky nesporně úzce
dotýká. Proto tedy navrhuji, aby se o tom jednalo
až zítra, až vláda bude přítomna.
/Potlesk./
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Počítá
se s tím, že bude vláda zítra přítomna?
/Doktor Botur odpovídá, že ano./
Zítra by podle všeho měl být přítomen
pan ministr Špaček, vybaven materiály, měly
by se zítra projednávat zákony související
s daněmi. Samozřejmě můžeme vládu
požádat, aby na 18. hodinu vyslala pověřené
zástupce, aby jednání byli přítomni.
Teď jde pouze o to, abychom nepozvali pana Bačinského
třeba na 18. hodinu a aby v 18 hodin tady nebylo 61,5 poslanec,
protože pak bychom se asi nemohli dostatečně
relevantně s tím vypořádat. Pan poslanec
Pospíšil ještě s dalším návrhem.
Poslanec Petr Pospíšil: Zřejmě
se souhlasem paní poslankyně Marvanové bych
návrh ještě doplnil, abychom tuto otázku
skutečně probírali zítra - po projednání
daňových zákonů.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Myslím,
že je to v podstatě v souladu s tím, jak je
zatím schválen jednací pořádek,
takže v tom nemusíme dělat žádné
změny, nemáme důvod dávat o něčem
hlasovat.
Dámy a pánové, jsme schopni se v tuto chvíli
vypořádat s bodem Zpráva o činnosti
předsednictva ČNR za dobu od 14. do 27. dubna?
/Sněmovna souhlasí./
Takže budeme se věnovat bodu
Zprávu o činnosti předsednictva jste obdrželi
jako sněmovní tisk 771. Ptám se, kdo má
ke zprávě nějaké připomínky.
/Nikdo se nehlásí./ Takže navrhuji přijmout
toto usnesení: "Česká národní
rada souhlasí se zprávou o činnosti předsednictva
ČNR za dobu od 14. dubna do 27. dubna 1992 podle sněmovního
tisku 771."
Kdo s tímto návrhem souhlasí, ať zvedne
ruku! 92.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 6.
Takže to je málo. Prosím, abyste vyčkali
na místech, já se pokusím někoho pozvat
do sněmovny.
/Několik poslanců přichází./
Takže ještě jednou:
Kdo souhlasí se zprávou o činnosti předsednictva
ČNR za dobu od 14. dubna do 27. dubna 1992 podle sněmovního
tisku 771, ať zvedne ruku! 100.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? 5.
Konstatuji, že usnesení bylo schváleno.
Protože pan generální prokurátor je
nadále na cestě, bude v blízkosti České
národní rady, ptám se pana poslance Maška,
který přišel. Pane poslanče, je možno
projednat bod Závěrečná zpráva
vyšetřovací komise ČNR pro otázky
lustrací?
Poslanec Ivan Mašek: Poprosil bych, jestli je možno
zprávu projednat zítra, a to z toho důvodu,
že komise by se měla ještě sejít
a zprávu schválit. To za prvé. A za druhé
bychom rádi dali zprávu namnožit a rozdali
ji písemně poslancům do lavic.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: To
jsou jistě pádné důvody k tomu, abychom
tuto zprávu neprojednávali dnes.
Paní poslankyně, páni poslanci, vzhledem
k tomu, že se právě dostavil pan generální
prokurátor, kterého vítám, můžeme
přistoupit k předkládané problematice.
/Potlesk/
Budeme projednávat bod
Jde o pokračování přerušeného
jednání ze 34. schůze.
S faktickou poznámkou se hlásí paní
poslankyně Marvanová, které uděluji
slovo.
Poslankyně Hana Marvanová: Pane předsedající,
domnívám se, že nemůžeme přistoupit
k projednávání tohoto bodu, protože
Česká národní rada se usnesla na jedné
z předchozích schůzí, že v projednávání
tohoto bodu budeme pokračovat poté, kdy tuto problematiku
projedná výbor bezpečnostní a výbor
ústavně právní. Poté rozhodlo
také předsednictvo České národní
rady o tom, že to těmto dvěma výborům
přikazuje k projednání.
Zatím tuto záležitost projednal jenom bezpečnostní
výbor. Domnívám se, že je proto třeba
i nadále, dokud nebude revokováno naše rozhodnutí
na tom, že tuto záležitost nelze projednat dříve,
než ji projedná ústavně právní
výbor.
Slyšeli jsme informaci předsedy ústavně
právního výboru, který nám
vysvětlil, z jakého důvodu tuto záležitost
nemohl ústavně právní výbor
projednat. Pokud se ústavně právní
výbor sejde na svém jednání dnes,
domnívám se, že tuto problematiku je možné
projednat zítra.
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji.
Dále se hlásí pan poslanec Čapek.
Žádám ho, aby se ujal slova.
Poslanec Miroslav Čapek: Vážený
pane místopředsedo, dámy a pánové,
na rozdíl od toho, co říkala paní
kolegyně, se nedomnívám, že tomu tak
je. Tato zpráva byla skutečně přikázána
těmto dvěma výborům, mimo jiné
však i našemu výboru jako výboru garančnímu.
Zatím se nestalo v praxi této sněmovny, že
v případě, že některý
výbor, kterému mimo jiné byl návrh
zákona či jakéhokoliv jiného dokumentu
přikázán k projednání a on
jej neprojednal, že by potom nebyl projednáván
plénem a později bylo ve společné
zprávě uvedeno, že příslušný
výbor tento zákon, eventuálně návrh
zákona či jiný dokument neprojednal.
Proto se domnívám, že nic nebrání
tomu, aby tato zpráva byla projednávána.
/potlesk/
Poslanec Stanislav Zajíček: Vážený
pane předsedající, mohu vás požádat,
abyste nechal přečíst usnesení České
národní rady, které se vztahuje k projednávání
zprávy generálního prokurátora, které
je nyní předmětem sporu?
Místopředseda ČNR Jan Kasal: Ano,
pane poslanče, v okamžiku, kdy usnesení bude
k dispozici, uděláme v této věci nepochybně
jasno.
/text usnesení je předáván místopředsedovi
Kasalovi/
Přečtu vám text usnesení: "Česká
národní rada přerušuje jednání
o tomto bodu do dubnové schůze České
národní rady s tím, že žádá,
aby zpráva generálního prokurátora
byla předložena písemně tak, aby mohla
být předběžně projednána
ve výboru České národní rady
petičním, pro právní ochranu a bezpečnost
a ústavně právním výboru České
národní rady."
Domnívám se, že toto usnesení v sobě
nezakládá povinnost projednání ve
výboru. Nejedná se o přikázání.
/mpř. Kasal čte usnesení ještě
jednou/
Pro mne z toho vyplývá, že toto bylo splněno,
zpráva byla předložena písemně
a mohla být předběžně projednána
ve výboru. Nestalo se tak, nicméně tato povinnost
z tohoto usnesení nevyplývá.