Středa 18. března 1992

Předložený návrh volebního řádu, který jste všichni obdrželi k tomuto bodu programu, vychází v podstatě z volebního řádu "k volbě předsedy výboru České národní rady", který byl již touto sněmovnou schválen 30. ledna t. r. a podle něhož bylo již postupováno při volbě předsedy ústavně právního výboru. Znění tohoto schváleného volebního řádu rozpočtový a kontrolní výbor doplnil o některé údaje technického rázu a pamatoval i na možnost třetího kola volby.

Dovolte mi proto, vážené kolegyně a kolegové, abych se soustředil pouze na odchylky od původního volebního řádu, podle kterého jsme volili předsedu ústavně právního výboru.

Původní znění odstavce 2 pod názvem "Jména kandidátů na hlasovacím lístku jsou uvedena v abecedním pořadu" bylo doplněno dovětkem "a označena pořadovými čísly".

Souhlas s navrženým kandidátem se podle odst. 5 projednávaného volebního řádu "vyjádří zakroužkováním pořadového čísla uvedeného před jménem kandidáta" místo původního škrtání jména kandidátů, s nimiž hlasující nesouhlasí.

Odst. 8 o opakování volby při rovnosti hlasů na prvním místě byl vypuštěn vzhledem k tomu, že tento problém je řešen v novém odst. 10. V důsledku toho byly odst. 9, 10 a 11 přečíslovány na odst. 8, 9 a 10.

V původním odst. 9 nově označeném č. 8 se požaduje, aby v zápise o hlasování byl uveden "počet platných hlasů odevzdaných pro každého kandidáta" místo původního textu pod písm. c) "pro navrženého kandidáta".

Vzhledem ke změně vyjadřování souhlasu s navrženým kandidátem pozitivním způsobem, tj. kroužkováním, místo původního škrtání kandidátů, s nimiž hlasující nesouhlasí, bylo to již uvedeno u znění odst. 5, ztrácí text uvedený v původním volebním řádu pod písm. d) tohoto odstavce smysl, takže je v předloženém návrhu vypuštěn.

Do původního odst. 11, podle nového číslování 10, byla zapracována eventualita postupu více než dvou kandidátů s nejvyšším počtem hlasů v tom případě, jestliže v prvním kole došlo k rovnosti hlasů na druhém a třetím místě, případně dalším místě.

Pokud budete mít zájem, mohu text přečíst z nového volebního řádu prezidenta.

V předloženém návrhu volebního řádu se dále v odst. 11 řeší situace pro případ, že ani ve druhém kole nebude zvolen žádný z kandidátů, a zavádí se třetí kolo volby.

Odst. 12 pak řeší situaci, kdy není ani ve třetím kole zvolen žádný z kandidátů a stanovuje, že "volby se opakují nejpozději na následujícím plénu České národní rady".

Vážený pane předsedající, podle mého názoru by měla nyní proběhnout rozprava k návrhu volebního řádu.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Nyní provedeme rozpravu pouze k návrhu volebního řadu, ale poté bude samozřejmě ještě možnost se vyjádřit k dalším záležitostem týkajících se projednávaného bodu.

Otevírám rozpravu k volebnímu řádu.

Poslankyně Anna Röschová: Navrhuji, aby v odst. 10 bylo vypuštěno: "Tyto volby proběhnou podle tohoto řádu. Volby se rovněž vyhlásí, usnese-li se na tom Česká národní rada na základě zjištěné chyby při zjišťování výsledků voleb."

Tato věta se mi zdát být nesrozumitelná a dost dobře nevím, co se tím ve volebním řádu chtělo říci. Zdá se mi to být zbytečné.

Dále upozorňuji na to, že v bodě 11 se vlastně zahájí čtvrté kolo, které však již není upraveno, protože poslední věta bodu 11 zní: "V případě rovnosti hlasů na prvém místě se volba opakuje."

Navrhuji vypustit tuto poslední větu. V případě rovnosti hlasů prostě nebude zvolen žádný kandidát a volby se budou opakovat na následující schůzi.

To znamená, že tímto volebním řádem zavádíme pouze tři kola, nikoli další, které je, podle mého názoru, neupraveno. Děkuji.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji paní poslankyni Röschové. Hlásí se pan poslanec Payne.

Poslanec Jiří Payne: Pane předsedající, dámy a pánové, já bych rád poukázal na jednu drobnou chybu, která se vloudila do odstavce 5, kde se v předposledním řádku říká, že hlasovací lístek upravený jiným způsobem, včetně voličem dodatečně zapsaného jména poslance, který nebyl předem navržen a uveden na hlasovacím lístku, je neplatný. Já se domnívám, že zde by správně mělo být místo slova "poslance" slovo "kandidáta". Je to zřejmě chyba, která pochází z toho, že výbor nedostatečně projednal rozdíl oproti tomu, když se volí předseda výboru z řad poslanců, zatímco tady volíme kandidáty, kteří nejsou poslanci.

Kromě toho se domnívám, že tento volební řád je velice sporný, zejména v odstavci 11, kde se říká, že do dalšího kola postupují dva kandidáti s nejvyšším počtem hlasů z druhého kola. Velmi snadno se může stát, že těch kandidátů bude více, například tři lidé získají stejný počet hlasů nebo jeden získá nejvíce hlasů a dva získají stejný počet hlasů na druhém místě. Domnívám se, že tento volební řád by nám nedával dostatečný návod, jak v takovém případě postupovat. Dostali bychom se opět do sporné situace, kdy nebudeme vědět, jak dál a nebudeme schopni dál rozhodnout. Budeme v průběhu voleb měnit volební řád, což sám považuji za velmi nedemokratické. Já bych doporučoval, aby volební řad byl dopracován dříve, než o něm budeme hlasovat.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Rozumím návrhu pana poslance Payna tak, že navrhuje, aby projednávání tohoto bodu bylo přerušeno, volební řád dopracován a k projednávání tohoto bodu abychom se vrátili až poté, kdy budou vzaty případně v úvahu připomínky, které zde zazněly a kdy volební řád bude mít takovou podobu, která by skýtala naději, že se nedostaneme do možných komplikací. Hlásí se paní poslankyně Marvanová.

Poslankyně Hana Marvanová: Vážený pane předsedající, vážená sněmovno, já bych k již předneseným pozměňovacím návrhům volebního řádu připojila ještě několik dalších pozměňovacích návrhů. Jeden pozměňovací návrh se týká přesunutí bodu 10, 11 a 12 za bod 7, kam systematicky náleží, protože na závěr tohoto volebního řádu mělo být teprve to, že o výsledku hlasování sepíší ověřovatelé zápis, atd. To je první pozměňovací návrh.

Druhý pozměňovací návrh směřuje k nahrazení druhé a dalších vět v bodě 10 tak, aby znění bylo přesnější. Domnívám se totiž, že se může stát, že na prvním místě s počtem obdržených hlasů může být více než jeden kandidát, a to předložený návrh v bodě 12 neřeší. Proto navrhuji za první větu v bodě 10 následující znění: "Pokud nejvyšší počet hlasů získali více než dva kandidáti, nebo pokud je více kandidátů, kteří se počtem získaných hlasů umístili na druhém místě, postupují do druhého kola vedle kandidáta s nejvyšším počtem hlasů všichni kandidáti, u nichž rovnost hlasů nastala. Na průběh voleb se přiměřeně použije ustanovení bodů 1 - 7."

Dále navrhuji, aby v bodě 11 došlo ke změně, a to v tom směru, že by byl bod 11 doplněn touto větou: "Pokud není ani ve druhém, resp. třetím kole zvolen žádný z kandidátů, volby končí a mohou se opakovat, a to i s dalšími kandidáty, nejdříve na příští schůzi České národní rady." Zároveň navrhuji vypuštění bodu 12, jehož je to náhradou.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji paní poslankyni Marvanové. Nyní dám hlasovat o procedurálním návrhu pana poslance Payna. Připomínám, že je to taková zvláštní situace, přerušení se týká pouze projednávání volebního řádu.

Kdo souhlasí s tím, abychom projednávání volebního řádu přerušili pro tuto chvíli na dobu nezbytně nutnou k dopracování a zahrnutí případných připomínek už v tuto chvíli, ať zvedne ruku. 41

Kdo je proti? 13

Takže tento návrh nebyl přijat.

Musíme se tedy vydat cestou ... prosím.

Poslanec Vojtěch Dohnal: /z místa/ Pane předsedající, mám dotaz, je-li nás zde dost.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Prosím, aby nikdo nevstupoval. Vydržte chvilku za dveřmi, kdo nehlasoval. Kdo se zdržel hlasování je zbytečné, chci říci, že je v tuto chvíli účelnější přepočítat počet poslanců. Ten návrh není přijat, pokud je tu usnášeníschopná sněmovna. Prosím, aby byli přepočítáni jednotliví poslanci. 92 je přítomno, takže pan poslanec Dohnal měl pravdu. Zvu do sněmovní síně všechny ty, kteří zůstali v tuto chvíli vně, abychom mohli dokončit hlasování.

Pro právě příchozí si dovolím zrekapitulovat návrh pana poslance Payna. Právě projednáváme volební řád pro tajné hlasování k volbě prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu ČR. Návrh rozpočtového a kontrolního výboru byl vystaven několika kritickým připomínkám. Z návrhu pana poslance Payna vyplývá, že je možno řešit vzniklou situaci tím, že bychom tento bod přerušili a bylo by skupinou pověřených poslanců přistoupeno k dopracování volebního řádu a posléze bychom se k tomu vrátili. Ptám se, kdo souhlasí s tím, abychom přerušili projednávání návrhu volebního řádu pro tajné hlasování, ať zvedne ruku. 52

Kdo je proti? 24

Kdo se zdržel hlasování? 36

Takže poměrem hlasů 52:60 návrh na přerušení projednávání volebního řádu přijat nebyl.

Musíme volit druhou cestu, to znamená už v tuto chvíli dát hlasovat o jednotlivých pozměňovacích návrzích. Prosím pana poslance Kozánka, aby zaujal místo u řečnického pultu a pokusil se sněmovnu z této spletité situace za mé pomoci vyvést.

Poslanec Petr Kozánek: Vážená sněmovno, nevím, jestli to mám přesně poznačeno, ale první připomínka pana poslance Payneho, která se týkala bodu 5, jména poslance, tam samozřejmě má být "kandidáta", to je pochopitelné.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Obávám se, že se nejedná o gramatickou úpravu, ale o věcnou úpravu. I když tomu všichni určitě správně rozumíme, přesto o tom musím dát hlasovat.

Kdo souhlasí s tím, aby v bodu 5 v předposledním řádku slovo "poslance" bylo nahrazeno slovem "kandidáta", ať zvedne ruku. 100

Kdo je proti? Nikdo.

Návrh byl přijat.

Poslanec Petr Kozánek: Potom paní poslankyně Röschová navrhovala v bodu 10, aby byla vypuštěna poslední věta, resp. poslední dvě věty, a to - "Tyto volby proběhnou podle tohoto řádu." Poslední věta - "Volby se rovněž vyhlásí, usnese-li se na tom Česká národní rada na základě zjištěné chyby při zjišťování výsledků voleb." Tyto dvě věty navrhuji vypustit.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Dávám o návrhu poslankyně Röschové hlasovat.

Kdo souhlasí s vypuštěním posledních dvou vět v bodě 10, ať zvedne ruku. 91

Kdo je proti? 1

Návrh byl přijat.

Poslanec Petr Kozánek: Potom zde byl návrh - opět v bodě 10, který přednesla paní poslankyně Röschová, prosím, aby tento návrh znovu zopakovala.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Ano, vašemu přání bude vyhověno.

Poslankyně Anna Röschová: Já jsem měla pozměňovací návrh, který byl právě teď odhlasován, to je k bodu 10, a pak k bodu 11 - vypuštění poslední věty. "V případě rovnosti hlasů na prvním místě se volba opakuje." Nekoliduje to vůbec s návrhy paní poslankyně Marvanové, naopak doplňuje.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji za toto objasnění.

Kdo souhlasí s tím, aby podle návrhu paní poslankyně Röschové v bodě 11 vypadla poslední věta, ať zvedne ruku. 88

Kdo je proti? Nikdo.

Návrh byl přijat.

Poslanec Petr Kozánek: Dále poprosím paní poslankyni Marvanovou, aby byla tak hodná a zopakovala své návrhy, protože byly delší a já jsem si je nestačil zcela zaznamenat.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Pane poslanče, umíte krásně prosit, protože dámy vám nemohou odolat, prosím, paní poslankyně.

Poslankyně Hana Marvanová: Můj první pozměňovací návrh byl na přesunutí bodu 10, 11 a 12 za bod 7, takže body 8 a 9 by se přečíslovaly a byly na závěr.

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Je zřejmé, o čem budeme hlasovat? (Souhlas.)

Kdo souhlasí s tím, aby body 10, 11 a 12 se staly body 8, 9, 10 a bod 8 a 9 se staly bodem 11 a 12, ať zvedne ruku. 100

Kdo je proti? Nikdo.

Návrh byl přijat.

Nyní se jedná o doplnění původního bodu 11 ve smyslu návrhu paní poslankyně Marvanové.

Poslankyně Hana Marvanová: Můj další pozměňovací návrh směřoval k nahrazení druhé věty v bodu 10, to znamená, že za první větou by následovaly tyto věty: "Pokud nejvyšší počet hlasů získali více než dva kandidáti, nebo pokud je více kandidátů, kteří se počtem získaných hlasů umístili na druhém místě, postupují do druhého kola vedle kandidáta s nejvyšším počtem hlasů všichni kandidáti u nichž rovnost hlasů nastala. Na průběh voleb se přiměřeně použije ustanovení bodu 1 - 7."

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji.

Kdo souhlasí s takto formulovanou druhou částí původního bodu 10, která by byla vložena za tu první větu, ať zvedne ruku. 90

Kdo je proti? 1

Návrh byl přijat.

Poslankyně Hana Marvanová: Třetí pozměňovací návrh směřoval k nahrazení textu v bodu 12 tímto textem: "Pokud není ani ve druhém, resp. ve třetím kole zvolen žádný z kandidátů, volby končí a mohou se opakovat, a to i s dalšími kandidáty, nejdříve na příští schůzi České národní rady."

Místopředseda ČNR Jan Kasal: Děkuji

Kdo souhlasí s tímto návrhem, ať zvedne ruku. 82

Kdo je proti? 1

I tento návrh byl přijat.

Nyní se domnívám, že můžeme dát hlasovat o celku.

Kdo souhlasí s tím, aby prezident Nejvyššího kontrolního úřadu České republiky byl zvolen podle volebního řádu dle návrhu rozpočtového a kontrolního výboru ČNR s přijatými pozměňovacími návrhy, ať zvedne ruku. 111

Kdo je proti? Nikdo.

Takže jsme toto přijali.

Já bych si dovolil požádat stenozáznam, aby byl k dispozici skrutátorům před vyhlášením výsledků schválený volební řád. Zdali by to bylo možné přednostně připravit.

Takže nyní má slovo pan poslanec Kozánek.

Poslanec Petr Kozánek: Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, nyní po schválení volebního řádu mi dovolte, abych vás seznámil s vlastní přípravou kandidátů na funkci prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu České republiky.

Při přípravě kandidátů postupoval náš výbor shodně s usnesením ČNR č. 342 z 22. ledna t. r. Celkově se přihlásilo nebo bylo navrženo 19 uchazečů o kandidaturu na tuto funkci. Jeden z uchazečů svoji přihlášku stáhl, jeden nesplňoval věkový limit 35 let a dva nesplňovali další předpoklady požadované v § 12 zákona ČNR č. 61 z t. r. o Nejvyšším kontrolním úřadu České republiky. K pohovoru týkajícího se kvalifikačních předpokladů pro výkon této funkce bylo pozváno 15 uchazečů, a to v časovém pořadí, jak jejich přihlášky nebo návrhy došly našemu výboru a jak byly chronologicky zaevidované. Při jednání výboru bylo stanoveno, že na kandidátní listinu navrhne kontrolní a rozpočtový výbor plénu ČNR 8 kandidátů. Tito kandidáti byli určeni tajným hlasováním. Rozpočtový a kontrolní výbor seznámil poslanecké kluby se svým usnesením č. 332, ve kterém navrhl 8 kandidátů, a s charakteristikami všech kandidátů. Usnesení bylo podmíněno výsledky lustrace a zjištěním záznamu v rejstříku trestů. S výsledky lustrace a záznamu v rejstříku trestů se seznámil výbor na svém zasedání dnes a na jeho základě rozhodl vyřadit z původně navržených kandidátů pana ing. Miroslava Rejfíře. Proto vás žádám, abyste si v podkladových materiálech pana ing. Rejfíře vyškrtli.

Rozpočtový a kontrolní výbor tedy navrhuje 7 kandidátů.

Závěrem mého vystoupení mi dovolte malé shrnutí: Rozpočtový a kontrolní výbor projednal všechny přihlášky a návrhy kandidátů na funkci prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu České republiky, kteří splnili zákonné a kvalifikační předpoklady. Po rozpravě rozpočtový a kontrolní výbor ČNR na základě tajného hlasování navrhuje ČNR k volbě prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu tyto kandidáty - budu je číst v abecedním pořádku: Herda Jan, Hussar Pavel, Kisza Adolf, Konečný Petr, Láník Jiří, Rosa Milan, Zlatohlávková Irena.

Děkuji vám za pozornost.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP