Poslanec Josef Hájek:
Za druhé souhlasí s provedením valorizace
výdajů státního rozpočtu republiky
podle předloženého návrhu vlády
České republiky - tady bych přerušil
a potom přijdou dvě doplnění, dvě
podmínky - s tím, že... - ale toto je věcně
uzavřeno. Ještě jednou - souhlasí s
provedením valorizace výdajů státního
rozpočtu republiky podle předloženého
návrhu vlády České republiky.,
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí, ať zvedne
ruku. 107.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Hájek: První
rozšíření právě schválené
dikce rozšiřuje již odsouhlasený záměr
o tuto úpravu: souhlasí s tím, že
nadrámec navržený vládou České
republiky budou vytvořeny finanční zdroje
na řešení havarijní potřeby v
oblasti kultury do výše 80 miliónů Kčs.
Místopředseda
ČNR Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí, ať zvedne
ruku. 87.
Kdo je proti? Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování?
43.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef
Hájek: Druhé rozšíření
tohoto souhlasu zní takto: s tím, že bude řešena
problematika organizací zaměstnávajících
převážně zdravotně postižené
pracovníky formou přechodné návratné
finanční výpomoci do výše 75
miliónů Kčs.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí, ať zvedne
ruku. 122.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef
Hájek: Za třetí, požaduje předložit
do výborů ČNR informaci o opatřeních
na úseku kontroly hospodaření s prostředky
státního rozpočtu.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Kdo s tímto
návrhem souhlasí, ať zvedne ruku. 130.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef
Hájek: Dále požaduje předložit
do výborů ČNR informaci o rozdělení
prostředků do jednotlivých okresů.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Kdo s tímto
návrhem souhlasí, ať zvedne ruku. 119.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Hájek: Dále
požaduje zabezpečení objektivní systémové
valorizace do míst i k jednotlivým rozpočtovým
subjektům.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Kdo s tímto
návrhem souhlasí, ať zvedne ruku. 126.
Kdo je proti? 1.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Hájek: Dále
požaduje vytvořit intenzivní kontrolou v závěru
roku zábranu neopodstatněným rozpočtovým
výdajům.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Kdo s tímto návrhem
souhlasí, nechť zvedne ruku. 116.
Kdo je proti? Nikdo.
Návrh byl přijat.
Poslanec Josef Hájek: Dále
zde předkládám mnou již komentovaný
návrh na rozšíření usnesení
v tomto smyslu: Trvá na zachování principu
přebytkovosti státního rozpočtu České
republiky na rok 1991.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Kdo souhlasí s tímto
návrhem, ať zvedne ruku. 67.
Kdo je proti? 31.
Kdo se zdržel hlasování?
37.
Takže tento návrh v poměru
v 67:68 nebyl přijat.
Poslanec Josef Hájek: Pane
místopředsedo, to jsou podle našeho názoru
všechny připomínky, které byly k projednávané
materii předneseny.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Jsem téhož
názoru a nechám tedy hlasovat ještě
o celém usnesení najednou.
Kdo souhlasí s usnesením,
tak jak jsme se nyní jednotlivými body zabývali,
nechť zvedne ruku. (117) 117 poslanců souhlasí.
Kdo je proti ? (2)
Kdo se zdržel hlasování
? (21)
21 poslanců se zdrželo
hlasováním, čili usnesení bylo přijato.
Děkuji panu společnému
zpravodaji a pan ministr Špaček si ještě
přeje vystoupit. Uděluji mu slovo.
Ministr financí ČR
Karel Špaček: Chtěl
bych vám poděkovat za práci a úsilí,
spojené s tímto rozhodnutím a děkuji
vám za toto významné rozhodnutí (potlesk).
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Dámy
a pánové, myslím, že budeme pokračovat
v projednávání přerušeného
bodu. Prosím, aby se svých povinností ujali
pan poslanec Smělík a pan poslanec Výborný.
Než zaujmou svá místa,
chtěl bych informovat, že předsednictvo ČNR
se spolu s vládou ČR sejde v neděli v 10,00
hod. v budově ČNR. Ve 13,00 bude pokračovat
společné zasedání předsednictva
ČNR s předsedy jednotlivých poslaneckých
klubů. Prosím, aby jste to vzali na vědomí.
A nyní prosím poslance
Smělíka ... pan místopředseda
vlády se ještě přihlásil, takže
mu uděluji slovo. Prosím pana poslance Smělíka,
aby uvolnil řečniště.
Místopředseda vlády
ČR Milan Lukeš Pane místopředsedo,
dámy a pánové, vím co činím,
když se po ukončení rozpravy hlásím
o slovo, ale je to věc, která by mohla přispět
k hladšímu pro. jednání tohoto zákona.
Chci přednést návrh
na malou úpravu znění společné
zprávy, na kterou chci nyní obrátit vaši
pozornost. Jde o připomínku k článku
1, druhý řádek písm. e), kde se vkládají
slova "sdružení obcí". Návrh
spočívá v tom, aby tam bylo dodáno
také "podle §17". Čili toto znění
by bylo: "... a sdružení obcí podle §17".
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji
panu místopředsedovi vlády a hlásí
se pan poslanec Lom.
Poslanec Petr Lom:
Předpokládám, pane místopředsedo,
že mohu vznést korekci pozměňovacího
návrhu. Vznesl jsem pozměňovací návrh,
který se týká pronájmu zdravotnického
zařízení obecním zastupitelstvem fyzické
nebo právnické osobě. Po poradě s
Dr. Výborným si dovolím přednést
pozměněnou verzi tohoto pozměňovacího
návrhu. Prosím, aby byla zaznamenána.
"Majetek obce, který
tvoří zdravotnické zařízení,
může být svěřen jen fyzické
nebo právnické osobě, která splňuje
podmínky k výkonu praxe dle zvláštního
zákona. "Smysl tohoto zpřesněného
pozměňovacího návrhu je jasný:
Má umožnit aby zdravotnické zařízení
si mohl pronajmout přímo lékař nebo
osoba, která je oprávněna k výkonu
praxe. Pokud tento návrh by neprošel a nebyl tam,
nezabráníme určitým spekulacím.
Děkuji.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Lomovi, hlásí se pan poslanec Výborný?
Rozumím tomu správně? Pana poslance Ježka
samozřejmě také registruji.
Poslanec Miloslav Výborný:
Hlásí-li
se kolega poslanec Ježek do rozpravy, tak zde nemám
co činit. Zdvihl jsem ruku jenom proto, abych upozornil,
že po skončení rozpravy, mám jako navrhovatel
právo vystoupit před zpravodajem.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Ano, pane poslanče,
bohužel došlo k situaci, kdy rozprava byla znovu otevřena,
takže dávám slovo panu poslanci Ježkovi
a potom se přihlásí pan poslance Macháček.
Poslanec Josef Ježek: Dovolte,
abych stáhl můj návrh na změnu znění
společné zprávy - tisk 437, ono úsloví
"sdružení obcí", tedy ve smyslu návrhu,
který zde přednesl pan místopředseda
České vlády - pan Lukeš. Podporuji tak
jeho návrh a svůj návrh stahuji.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Protože je otevřena rozprava, není třeba
o tomto návrhu hlasovat.
Poslanec Jiří
Macháček: Protože jsem byl panem zpravodajem
upozorněn, že jsem neformuloval svůj pozměňovací
návrh, činím to nyní. Souhlasím
s předloženým návrhem s tím,
že v uváděcí větě bude
zachována jako v zákoně o převodu
vlastnictví České republiky do vlastnictví
obce. Třípětinová většina.
Zdůvodnil jsem to už před tím, jenom
uvádím příklad, že v případě
10ti členného zastupitelstva, nadpoloviční
většina je 6 lidí, třípětinová
je také 6 lidí.
Poslanec Milan Hořínek:
Vážený
pane předsedající, vážená
vládo, vážená sněmovno. Chci
reagovat na pozměňovací návrh předřečníka.
Rozdíl mezi třípětinovou a nadpoloviční
většinou to byl jeden ze základních
motivů nespokojenosti rad a zastupitelstev. Pokud se bude
hlasovat o majetkové manipulaci podle původního
zákona 367 nadpoloviční většinou,
odstraníme základní paradox, že o volbě
primátora ve městě se rozhoduje nadpoloviční
většinou a o tom, zda město poskytne skautům
pět polámaných židlí rozhoduje
třípětinová většina. Toto
není to hlavní, s tímto paradoxem se dá
žít. Upozorňuji vás, že schůze
zastupitelstva jsou bez problémů ve vesnicí,
kde se zastupitelstvo schází každý druhý
večer v hospodě, ale velký problém
je ve větším městě, kde má
zastupitelstvo 70 členů. Tam je problém zastupitelstvo
svolat. Už teď pětina členů zastupitelstva
na schůze zastupitelstva nechodí. To je poznatek
z praxe.
Druhý poznatek z praxe: V
každém zastupitelstvu je určitá
část členů, kteří hlasují
zásadně proti, ať jde o cokoli. Manipulace
s majetkem je už tímto dosti omezená. Toto
považuji za dosti důležité.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Hořínkovi. Protože se nikdo do
rozpravy nehlásí, rozpravu končím.
Ptám se doktora Výborného, zda chce využít
svého práva? Uděluji mu slovo.
Poslanec Miloslav Výborný:
Pane předsedající,
dámy a pánové, chci poznamenat, že se
pravděpodobně podařilo vyřešit
věcnou problematiku návrhu, který přednesl
už dopoledne pan poslanec Ježek tím způsobem,
který navrhl pan místopředseda vlády
Lukeš.
Konstatuji také, že výbor
pro územní správu a národnosti svým
jednomyslným usnesením doporučil toto řešení
jako nejsprávnější.
Za navrhovatele považuji za
potřebné vyjádřit se k návrhu
pana poslance Loma, jak byl přednesen před chvílí.
Chci konstatovat, že to, co pan poslanec Lom navrhl dopoledne,
vůbec neřešilo problém, který
chtěl řešit, což jsem mu také sdělil.
Tato formulace je přesná. Pravděpodobně
by předpokládala zařazení dalšího
§ 36 b.
Přednesu nyní vyjádření
k návrhu poslance Macháčka. Zcela důrazně
upozorňuji, že kdyby byl tento návrh přijat,
novela je zbytečná, a není ji třeba
činit. Mnoho se toho potom novelizuje. Je pravda to, co
řekl pan poslanec Hořínek, že smyslem
novely je právě odstranit neprůchodnost rozhodovaní
o majetkoprávních úkonech obce v řadě
případů, kde se buď zastupitelstvo v
dostačujícím počtu členů
nesejde, nebo třeba i z důvodů partikulárních
politických nebo partikulárních osobních
zájmů rozhodne bojkotovat i zcela užitečné
majetkoprávní úkony obce. Pokud zůstane
třípětinová většina, nelze
argumentovat tím, že je to rozdíl jednoho,
dvou nebo tří členů, je to rozdíl
jedné desetiny. Nedá se to počítat
na počty členů zastupitelstva. Rozdíl
může být opravdu významný.
Na závěr připomínám,
že je nám nepochybně známo, jakým
způsobem tato sněmovna přijímá
zákony. Zákon je mnohem důležitější
než prodej 2 m2 z obecního majetku. Ani
v této sněmovně nepotřebujeme nadpoloviční
většinu všech členů k přijetí
zákona, tři pětiny členů vůbec
nepřichází v úvahu.
Za navrhovatele doporučuji,
aby návrh poslanec Macháčka sněmovnou
akceptován nebyl.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Výbornému. Prosím pana poslance
Smělíka.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Vážený
pane předsedající, vážená
vládo, vážená sněmovno, při
projednávání tisku 414 bylo předneseno
v diskuzi 16 příspěvků. Při
projednávání přednesených návrhů
doporučuji postupovat v pořadí tak, jak byly
předneseny. Je k tomu souhlas?
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Z mé
strany ano. Má někdo jiný názor? Nemá.
Budeme pokračovat tak jak navrhujete.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Jako první vystoupila
paní poslankyně Marvanová, která navrhovala
upravit odst. 4 novely. Předpokládám, že
mínila původní novelu, podle úpravy
společné zprávy by se jednalo o odstavec
5.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Pane poslanče,
chvíli zadržte, schyluje se k hlasování.
Žádám skrutátorky, aby provedli součet
přítomných ve sněmovně. Zdá
se mi, že jsme opět na hranici usnášeníschopnosti.
Co bude následovat, všichni tušíte, uděláme
si presenci. (Přítomno 106 poslanců).
Všichni poslanci přišli
včas. Prosím tedy o váš návrh
a dám o něm bezprostředně hlasovat.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Návrh paní
poslankyně Marvanové k odstavci 5 zní: Ustanovení
odstavců 1, 2 a 3 se použijí při rozhodování
zastupitelstva městského obvodu nebo městské
části statutárních měst nebo
městské části hl.m. Prahy, jimž
byl statutem svěřen majetek.
Návrh vymezuje přesněji
použití ustanovení odstavců 1, 2, 3
a 4 a po projednání ve výboru pro územní
správu a národnosti byl doporučen k přijetí.
Prosím o hlasování.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Dávám
o tomto návrhu hlasovat.
Kdo souhlasí, ať zvedne
ruku. 107.
Kdo je proti? Nikdo.
Zdržel se hlasování?
7.
Návrh byl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Jako další
vystoupil v diskuzi pan poslanec Lom, který navrhoval zařadit
do § 36, a jako nové písmeno e, které
v dalším vystoupení stáhl z pořadu.
Tím považuji jeho návrh za vyřazený.
Další návrh přednesl
pan poslanec Ježek, který po následujícím
doplnění panem poslancem Lukešem upřesnil
původní návrh ve znění společné
zprávy v písmenu e tak, že za slovo "sdružení
obcí" podle § 17 by tento dodatek upřesnil
výklad sdružení obcí.
Nechávám tedy hlasovat
o pozměňujícím návrhu pana
poslance Lukeše.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: S faktickou
poznámkou se hlásí pan poslanec Zajíček.
Poslanec Stanislav Zajíček:
Velmi se omlouvám,
není jasné, o čem hlasovat. Mohl byste přečíst
přesný text - navržené znění?
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Ano, prosím
pana poslance Smělíka, aby vyhověl přání
nejen pana poslance Zajíčka.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Písm. e) novely
414 zní:" peněžitých i nepeněžitých
vkladech do obchodních společností a sdružení
obcí podle § 17."
Místopředseda
ČNR Jan Kasal: Takže - kdo s tímto návrhem
souhlasí, ať zvedne ruku. /109/
Kdo je proti? /Nikdo./
Kdo se zdržel hlasování?
/3/ Děkuji. Návrh byl přijat. Budeme pokračovat